Решение по делу № 5-3112/2018 от 06.08.2018

Дело № 5-3112/2018 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

Адлерский район г. Сочи 20 августа 2018 года

Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего Печенкина Ю.И.

при секретаре Мирутиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО о правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

В Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края из Сочинской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО.

20.06.2018 г. в 20 час 50 минут на линию совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля транспортных средств и физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию автомобильной составляющей т/п МАПП Адлер Сочинской таможни прибыл автомобиль Фиат Дукато, регистрационный знак <данные изъяты> регистрационный знак <данные изъяты> под управлением гражданина РФ ФИО.

По результатам таможенного осмотра с использованием инспекционно - досмотрового комплекса (акт таможенного осмотра №) в салоне, на полу за вторым рядом сидений, на верхней полке в багажном отделении, а также в салоне, на полу между передними и задними рядами сидений автомобиля Фиат Дукато, регистрационный знак <данные изъяты> выявлена неоднородная зона, не относящаяся к конструкции автомобиля.

В ходе проведения таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) было установлено, что в салоне автомобиля, за вторым рядом сидений обнаружены 2 (две) картонные коробки с надписью «Wines and beverages of Abkhazia». Внутри коробок находились бутылки из стекла темного цвета, наполненные жидкостью. Бутылки закупоренные. В каждой из двух коробок - по 12 (двенадцать) бутылок с надписью на этикетке: «Вино столовое полусухое красное ЭШЕРА 0,75 л product of Abkhazia креп. 10% об.»: Произведено ООО «Вина и Воды Абхазии, г. Сухум, ул. Энергетическая, д.5». Также за водительским сиденьем обнаружена 1 (одна) картонная коробка с надписью «Wines and beverages of Abkhazia». Внутри коробки находились бутылки из стекла темного цвета, наполненные жидкостью. Бутылки закупоренные. Всего 12 (двенадцать) бутылок с надписью на этикетке: «Вино столовое полусухое красное ЭШЕРА 0,75 л. product of Abkhazia креп. 10% об.»: Произведено ООО «Вина и Воды Абхазии, г. Сухум, ул. Энергетическая, д.5». Общее количество вина в 3 (трех) коробках: 36 (тридцать шесть) бутылок по 0,75 литра, всего 27,0 (двадцать семь) литров.

Пассажирскую таможенную декларацию ФИО не заполнял и в таможенный орган не подавал. В ходе таможенного контроля 20.06.2018 ФИО пояснил, что перемещаемые им товары он приобрел в Республике Абхазия для собственного употребления. Алкогольные напитки ФИО не задекларировал, так как не знаком с таможенными правилами перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза.

В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

- заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

- характера и количества товаров;

- частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. Согласно п. 3 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования Приложения № 6 к Решению Совета Евразийского экономической комиссии от 20.12.2017 №, этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 литров, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, к категории торов для личного пользования не относятся.

В соответствии с п. 7 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Таким образом, установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не применяются.

Согласно ст. 127 главы 19 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

В соответствии со ст. 104 главы 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 105 главы 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Согласно п. 1 ст. 82 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенные операции совершаются таможенными органами, декларантами, перевозчиками, лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров, иными заинтересованными лицами.

Согласно пп. 1 п. 2 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант обязан представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации.

Однако, гражданин ФИО не осуществил декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что факт совершения административного правонарушения в области таможенного дела установлен.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Виновность ФИО в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами:

- актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже от 20.06.2018 года,

- актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже от 20.06.2018 года, фототаблицей к нему,

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 20.06.2018 года,

- протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 20.06.2018 года,

- протоколом о взятии проб и образцов от 21.06.2018 г.,

- заключением эксперта от 12.07.2018 г.,

- протоколом опроса свидетеля ФИО от 26.07.2018 г.,

- протоколом об административном правонарушении от 20.07.2018 г.

Материалы об административном правонарушении в отношении ФИО составлены в соответствии с требованиями к нему предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.

ФИО должен был выполнить возложенную на него таможенным законодательством обязанность по декларированию по установленной форме товаров подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, он должен был знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.

При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновного, его семейное, имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не выявлено.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить к ФИО наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения по делу об АП – товаров: алкогольных напитков, общим количеством 36 (тридцать шесть) бутылок по 0,75 литра, всего 27,0 (двадцать семь) литров, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от 20.06.2018 г., хранящихся в камере хранения вещественных доказательств т/п МАПП Адлер Сочинской таможни.

Конфискованные предметы административного правонарушения – товары: алкогольные напитки, общим количеством 36 (тридцать шесть) бутылок по 0,75 литра, всего 27,0 (двадцать семь) литров, изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от 20.06.2018 г. – уничтожить после вступления постановления в законную силу.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток.

Федеральный судья: подпись Ю.И. Печенкин