Решение по делу № 12-113/2018 (12-2438/2017;) от 06.12.2017

КОПИЯ

Подлинник настоящего документа подшит в административном деле № 12-113/2018, хранящемся

в Набережночелнинском городском суде Республики Татарстан

№ 12-113/2018

РЕШЕНИЕ

г. Набережные Челны 30 января 2018 г.

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Саитгареев М.Г., рассмотрев дело по жалобе Садыковой Р.Т. на постановление административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны № 4861/17 от 23 ноября 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее – КоАП РТ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны № 4861/17 от 23 ноября 2017 г. Садыкова Р.Т. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, в виде административного штрафа в размере 2500 рублей, за нарушения пункта 486, подпункта 4 пункта 488 Правил благоустройства муниципального образования г. Набережные Челны (далее – Правил), а именно за то, что 17 октября 2017 г. в 10 часов 34 минуты за территорией домовладения по адресу: РТ, г. Набережные Челны, пос. Элеваторная Гора, ул. Лермонтова д. 16 было выявлено осуществление Садыковой Р.Т. складирования строительных материалов.

Садыкова Р.Т., не согласившись с вынесенным постановлением, обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производству по делу прекратить за малозначительностью совершенного административного правонарушения.

В судебном заседании Садыкова Р.Т. жалобу поддержала и просила ее удовлетворить.

Представитель административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны в суд не явился, представил отзыв, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, судья считает возможным рассмотрение жалобы без его участия. В отзыве указано, что постановление административной комиссии № 4861/17 от 23 ноября 2017 г. является законным и обоснованным, основано на материалах дела об административном правонарушении. При назначении наказания административной комиссией учитывался характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с пунктом 486 Правил (в ред. от 29.03.2017 г.) содержание территории индивидуальной жилой застройки осуществляется ответственными лицами, указанными в пункте 332 настоящих Правил, в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами, а также настоящими Правилами. Ответственность за ежедневную уборку территорий домов индивидуальной жилой застройки и на прилегающих территориях (если доказано, что данные лица являются собственниками отходов, или указанные отходы поступили к ним в обращение) возлагается на собственников и (или) нанимателей данного жилья.

Согласно подпункту 4 пункта 488 Правил (в пред. ред.) на территориях индивидуальной жилой застройки запрещается складировать уголь, тару, дрова, крупногабаритный мусор, строительные материалы за территорией домовладения.Обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении вынесено компетентным должностным лицом в порядке и сроки, предусмотренные действующим административным законодательством. Административная комиссия руководствовалась положениями части 1 статьи 3.6 КоАП РТ и назначила наказание в пределах санкции данной статьи, согласно которой нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Вместе с тем, Решением Горсовета муниципального образования г. Набережные Челны от 24.10.2017 г. № 20/8 Правила благоустройства муниципального образования г. Набережные Челны, утвержденные решением Городского Совета от 20.09.2012 N 21/8, опубликованное в газете «Челнинские известия» от 26.04.2017 N 29 признаны утратившими силу.

В соответствии с частью 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Согласно части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии муниципального образования город Набережные Челны № 4861/17 от 23 ноября 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 КоАП РФ, в отношении Садыковой Р.Т. не может быть признано законным и обоснованным, оно должно быть отменено, а производство по делу прекращено, в связи с отсутствуем в действиях последней состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Садыковой Р.Т. - удовлетворить.

Постановление административной комиссии муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан № 4861/17 от 23 ноября 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, в отношении Садыковой Р.Т. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, то есть за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Саитгареев М.Г.

На момент опубликования решение не вступило в законную силу.

Судья Саитгареев М.Г.