Решение по делу № 33-7499/2015 от 28.04.2015

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу № 33-7499/2015

07 мая 2015 г.                          г. Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего                 Прониной Л.Г.

судей                             Голубевой И.В.

                         Науширбановой З.А.

при секретаре Аюповой И.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Нургалеевой Ф.Г. на решение Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

в удовлетворении иска Нургалеевой Ф.Г. к Администрации городского округа адрес о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма - отказать.

Заслушав доклад судьи Голубевой И.В., Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Нургалеева Ф.Г. обратилась в суд с иском, с уточнением искового заявления в порядке ст.39 ГПК РФ, к Администрации городского округа адрес о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма. В обосновании иска указала, что не согласна с ответом Администрации городского округа адрес от дата №... об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди. Считает, что в дата, при расселении из жилого помещения, ей должны были предоставить отдельную однокомнатную квартиру, но предоставили на две семьи одну квартиру ниже нормы предоставления. Она стояла первой в очереди на предоставление жилого помещения в дата. На основании изложенного, просила предоставить ей вне очереди жилое помещение по договору социального найма по норме предоставления в виде отдельной квартиры.

Суд вынес приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Нургалеева Ф.Г. просит данное решение отменить. В обоснование жалобы указала, что она стояла в очереди на предоставление жилого помещения ... лет, по месту ее работы списки по жилищной очереди не были переданы в Администрацию Октябрьского района адрес РБ; при расселении барака ей должны были предоставить отдельную квартиру, так как она была первой в очереди, а дочь ее стояла в очереди на трехкомнатную квартиру; при предоставлении жилое помещение должно быть равнозначным, ранее она занимала комнату ... кв.м., а сейчас занимает комнату ... кв.м., в связи с чем ее жилищные условия ухудшились.

Проверив материалы дела, выслушав представителя Нургалеевой Ф.Г. – Зиязеву Н.М., поддержавшую доводы жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

    Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что Нургалеева Ф.Г. не относится к категории граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения.

    Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда, поскольку он подтверждается материалами дела.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации граждане России имеют право на жилище. Жилищное законодательство в силу п. «к» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.

Право на жилище может быть реализовано путем предоставления жилого помещения в пользование по договору социального или коммерческого найма, а также путем приобретения жилого помещения в собственность. Основания и порядок предоставления жилого помещения в пользование предусмотрены Гражданским и Жилищным кодексами, другими правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.

Круг лиц, обладающих правом получения жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищных фондов по договору социального найма жилья обозначен федеральным законодательством.

В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (п. 3 ст. 2 ЖК РФ).

В силу ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления (часть 3 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из ст. 49 ЖК РФ следует, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно п.п. 6 п. 1 ст. 16 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

На основании ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, до дата Нургалеева Ф.Г. с семьей: дочерью Зиязевой Н.М., ее супругом Зиязевым Н.Ш., внучкой Зиязевой Г.Н., внуком Зиязевым А.Н. проживали в двух смежных комнатах площадью ... кв.м. в доме барачного типа, расположенного по адресу: адрес.

В связи с ветхостью жилого дома, гражданам, проживающим в нем, в том числе и Нургалеевой Ф.Г., работающей в ОАО «Дубитель», на основании решения Октябрьского райисполкома №... от дата, была предоставлена ... комнатная квартира №..., общей площадью ... кв.м, жилой ... кв.м в доме №... микрорайона «Сипайлово-IV» (почтовый адрес адрес) на семью из ... человек, взамен ... смежных комнат площадью ... кв.м. в коммунальной адрес. Впоследствии Нургалеева Ф.Г. была исключена из списков очередников на предоставление жилого помещения по ОАО «Дубитель» (л.д. 8, 39).

Как следует из справки о регистрации №... от дата года, в квартире по адресу: адрес зарегистрированы: Нургалеева Ф.Г., Зиязев А.Н., Зиязев Н.Ш., Зиязева Н.М., Зиязева Г.Н. (л.д. 63).

Как усматривается из выписок из ЕГРП от дата. Зиязев Н.Ш., Зиязева Н.М., Зиязева Г.Н., на основании договора передачи жилой квартиры в общую долевую собственность от дата., являются собственниками по ... доли квартиры расположенной по адресу: адрес (л.д. 75-79).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от дата года, выданному на основании договора передачи жилой квартиры в общую долевую собственность от дата., Зиязев А.Н. также является собственником ... доли квартиры расположенной по адресу: адрес (л.д. 72).

Из материалов дела также усматривается, что согласно письма Администрации ГО адрес РБ от дата. № №..., в связи с обращением Нургалеевой В.Г. в исполком Уфимского городского Совета народных депутатов Башкирской ССР (от дата. № №...), руководству завода было предложению восстановить Нургалееву В.Г. в списке очередников завода, в связи с предоставлением семье жилой площади менее установленной нормы (л.д. 8).

По представлению прокуратуры Октябрьского района №... от дата. Нургалеева Ф.Г. была восстановлена в списках очередников завода на получение жилья, однако строительство жилья заводом не осуществлялось (л.д.8).

Как указано выше, квартира, расположенная по адресу: адрес состоит из трех комнат, общей площадью ... кв.м.

Распоряжением главы Администрации Октябрьского района ГО адрес РБ №... от дата истец Нургалеева Ф.Г. была принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма за №....

Учитывая, что Нургалеева Ф.Г. не относится к категории граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения, она была принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и состоит в очереди под №..., то суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований о предоставлении Нургалеевой Ф.Г. жилого помещения во внеочередном порядке.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.

Таким образом, оснований к отмене решения по доводам апелляционной жалобы Нургалеевой Ф.Г. Судебная коллегия не находит. Юридически значимые обстоятельства судом установлены правильно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, не имеется. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку.

При таких обстоятельствах, Судебная коллегия находит решение суда оставлению без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу Нургалеевой Ф.Г. – без удовлетворения.

Председательствующий                Пронина Л.Г.

Судьи                            Голубева И.В.

Науширбанова З.А.

Справка: судья Кадырова Э.Р.