Решение по делу № 2а-1805/2016 ~ М-1651/2016 от 28.10.2016

Дело № 2а-1805/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Выльгорт 3 ноября 2016 года

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Сухопарова В.И.,

при секретаре судебного заседания Козловой Л.С.,

с участием:

прокурора Ивановой Д. И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Сыктывдинскому району об установлении административного надзора в отношении Белых А. Н., <данные изъяты>, освобожденного из мест лишения свободы,

установил:

28.10.2016 в Сыктывдинский районный суд Республики Коми поступило административное исковое заявление ОМВД России по Сыктывдинскому району об установлении административного надзора в отношении Белых А.Н., в котором указано следующее:

Белых А.Н. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, при рецидиве преступлений. После отбытия наказания и освобождения из мест лишения свободы Белых А.Н. на путь исправления не встал, совершает административные правонарушения. В течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления. В связи с изложенным, на основании Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ заявлено требование об установлении в отношении Белых А.Н. административного надзора сроком до погашенния судимости и возложении предусмотренных законом ограничений.

В судебное заседание представитель административного истца Бычаев А.В. настаивал на удовлетворении исковых требований.

Административный ответчик Белых А.Н. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Прокурор Иванова Д.И. в судебном заседании поддержала доводы административного иска об установлении в отношении Белых А.Н. административного надзора.

Заслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление органа внутренних дел об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Частью 1 ст. 3 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Судом установлено, что Белых А.Н., освобожденный из мест лишения свободы 23.06.2015 по приговору суда от 1.07.2014, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, при рецидиве преступлений.

Данные обстоятельства установлены судом из содержания текста приговора суда от 1.07.2014 в отношении Белых А.Н., что не оспаривается лицами, участвующими в деле и принимается судом в обоснование решения.

Факты совершения Белых А.Н. в течение одного года, а именно 30.06.2016 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и 23.08.2016 административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, подтверждены представленными в материалы дела копиями постановления начальника ОМВД России по Сыктывдинскому району от 30.06.2016 и постановления и.о. начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Сыктывдинскому району от 23.08.2016, а также сведениями, представленными ОМВД России по Сыктывдинскому району, и признаются судом надлежащими, допустимыми и достоверными доказательствами. Сторонами данные сведения не оспариваются и принимаются судом в основу решения.

При этом, в нарушение ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ Белых А.Н. не представлено суду каких-либо доказательств, подтверждающих отсутствие оснований для установления в отношении него административного надзора.

Согласно ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд полагает необходимым в отношении освобожденного из мест лишения свободы установить административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 23.06.2018, исчисляя срок административного надзора со дня вступления решения в законную силу, со следующими административными ограничениями: запрещение выезда за пределы муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский», муниципального образования городского округа «Сыктывкар» в составе субъекта Российской Федерации, где проживает поднадзорное лицо, за исключение выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера, без разрешения органов внутренних дел; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Руководствуясь ст. 175, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Сыктывдинскому району об установлении административного надзора в отношении Белых А. Н. удовлетворить.

Установить в отношении освобожденного из мест лишения свободы Белых А. Н., <данные изъяты>, административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 23 июня 2018 года, исчисляя срок административного надзора со дня вступления решения в законную силу, со следующими административными ограничениями:

- запрещение выезда за пределы муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский», муниципального образования городского округа «Сыктывкар» в составе субъекта Российской Федерации, где проживает поднадзорное лицо, за исключение выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера, без разрешения органов внутренних дел;

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации

Лицу, в отношении которого установлен административный надзор, разъясняется, что за несоблюдение административных ограничений или невыполнение установленных обязанностей поднадзорное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса РФ.

Решение суда по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья В.И. Сухопаров