Решение по делу № 2-1709/2015 от 02.02.2015

Дело №2-1709/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГг.                                                                                                <адрес>

     Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего    судьи                Высоцкой Т. И.,

при секретаре                                                 Халиной А. С.,

с участием прокурора                              Лазутиной И. П.

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора <адрес> в защиту интересов РФ, прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к ООО «<данные изъяты>», ЗАО «<данные изъяты>» о признании информации запрещенной и ограничении доступа к информации

установил:

Прокурор <адрес> в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «<данные изъяты>» о признании информации запрещенной и ограничении доступа к информации, мотивируя свои требования следующим.

Прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения жилищного законодательства, в ходе которой осуществлен мониторинг сети Интернет и интернет-ресурсов.

Установлено, что на странице сайта с URL-адресом <данные изъяты>/ размещена информация о способах хищения энергоресурсов путем остановки счетчиков расхода воды, электроэнергии и газа, а также о продаже магнитов, используемых для указанных целей, при этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой Интернет-пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют.

В судебном заседании ФИО2 прокуратуры <адрес> Лазутина И. П. поддержала исковые требования и просила признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Обязать ООО <данные изъяты> ограничить доступ к информации, размещенной на странице сайта с URL-адресом <данные изъяты>

ФИО2 ответчика ЗАО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

ФИО2 ответчика ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом.

ФИО2 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> по доверенности ФИО6 поддержал заявленные исковые требования.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения жилищного законодательства, в ходе которой осуществлен мониторинг сети Интернет и интернет-ресурсов.

Установлено, что на странице сайта с URL-адресом <данные изъяты>/ размещена информация о способах хищения энергоресурсов путем остановки счетчиков расхода воды, электроэнергии и газа, а также о продаже магнитов, используемых для указанных целей, при этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой Интернет-пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

На основании ст. 13 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

При этом на собственников помещений возложена обязанность по оснащению этих помещений приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - Правила) определено, что потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку (п.п. «г» п. 34 Правил).

Согласно п.п. «г» п. 35 Правил потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Статьей 2 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что информационно-телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (далее - ФИО2 закон № 149-ФЗ).

В соответствии с ч.ч. 1 и 6 ст. 10 ФИО2 закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Установка магнитов, останавливающих приборы учета коммунальных ресурсов, и последующая неоплата использованных воды, тепловой энергии, электрической энергии, газа является противоправным деянием.

За мелкое хищение чужого имущества статьей 7.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Частью 1 ст. 158 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за кражу, то есть тайное хищение чужого имущества.

В части 4 ст. 33 УК РФ дано уголовно-правовое определение соучастников преступления: подстрекателя, который воздействуя на сознание и волю исполнителя, вызывает в нем намерение совершить преступление, а также пособника, то есть лица, содействовавшего совершению преступления советами, указаниями предоставлением информации, средств и орудий совершения преступления либо устранением препятствий.

Согласно ч. 1 ст. 34 УК РФ ответственность соучастников преступления определяется характером и степенью фактического участия каждого из них в совершении преступления.

Уголовная ответственность подстрекателя и пособника наступает по статье, предусматривающей наказание за совершенное преступление, со ссылкой на ст. 33 УК РФ.

Сам факт обеспечения доступа к указанной противоправной информации, кроме того, содержит сведения о возможности совершения противоправных действий в форме подстрекательства к ним.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 ФИО2 закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных ФИО2 законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены ФИО2 законами.

Статьей 9 ФИО2 закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи установлены запрет на распространение информации о способах остановки счетчиков расхода воды, электроэнергии, газа и о продаже магнитов для остановки счетчиков.

Вследствие этого имеется необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на странице сайта с URL-адресом <данные изъяты>

Вместе с тем, предоставление возможности доступа к информации о способах совершения преступлений против собственности с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением информации.

В соответствии с п. 12 ст. 2 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 126-ФЗ «О связи» оператором связи является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги связи на основании соответствующей лицензии.

Согласно сведениям, представленным ФИО2 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, ответчики по делу осуществляют соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет на территории <адрес>.

Частью 5 ст. 46 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 126-ФЗ «О связи» установлено, что оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обязан осуществлять ограничение и возобновление доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в порядке, установленном ФИО2 законом от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

В силу п. 26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), оператор связи обязан оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором.

Ответчики в соответствии с п. 12 ст. 2 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 126-ФЗ являются операторами связи и оказывают телематические услуги связи на основании лицензий, а также в соответствии с Правилами.

Частью 3 ст. 17 ФИО2 закона № 149-ФЗ предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной ФИО2 законами информации лиц, оказывающих услуги по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными органами при разрешении гражданско- правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего жилищного законодательства доступ к информации о способах остановки счетчиков расхода воды, электроэнергии и газа, о продаже магнитов для остановки счетчиков, размещенной на странице сайта URL-адресом <данные изъяты>/ следует ограничить. Техническая возможность ограничения доступа абонентов к информации, размещенной на указанном сайте, у ответчиком имеется.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способом защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Кроме того, в целях ограничения доступа к странице сайта в сети «Интернет», содержащей запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 ФИО2 закона от 27.07.2006    № 149-ФЗ.

Основанием для включения информации в Единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФИО2 закона от 27.07.2006    № 149-ФЗ).

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о ФИО2 службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 228.

На момент проверки данный указатель страницы сайта, на котором размещена указанная информация, в Едином реестре отсутствует (<данные изъяты>

    С учетом вышеприведенных положений, доказанности заявленных требований, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом <данные изъяты>/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Обязать <данные изъяты>» ограничить доступ к информации, размещенной на странице сайта с URL-адресом <данные изъяты>

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в <данные изъяты> областной суд в течение месяца через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья                                 Т. И. Высоцкая