Дело №12-34/2016
РЕШЕНИЕ
07 ноября 2016 года с. Усть-Кокса
Судья Усть-Коксинского районного суда Республики Алтай Плотникова М.В., с участием старшего помощника прокурора Усть-Коксинского района Казанцевой М.И., рассмотрев протест прокурора Усть-Коксинского района на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Урюмцева А.А. о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 7 Закона Республики Алтай от 10.11.2015 г. № 69-РЗ «Об административных правонарушениях в Республике Алтай»,
установил:
Постановлением административной комиссии при администрации МО «Усть-Коксинский район» № от ДД.ММ.ГГГГ Урюмцев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7 Закона Республики Алтай от 10.11.2015 г. №69-РЗ «Об административных правонарушениях в Республике Алтай» и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Прокурором Усть-Коксинского района на вышеуказанное постановление принесен протест, в котором прокурор просит отменить постановление, производство по делу прекратить, указывая на то, что административное правонарушение совершено Урюмцевым А.А. ДД.ММ.ГГГГ, срок привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7 Закона Республики Алтай от 10.11.2015 г. № 69-РЗ «Об административных правонарушениях в Республике Алтай», составляет два месяца. Вместе с тем, дело об административном правонарушении рассмотрено административной комиссией МО «Усть-Коксинский район» ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами срока давности привлечения Урюмцева А.А. к административной ответственности.
При рассмотрении протеста старший помощник прокурора Усть-Коксинского района Казанцева М.И. поддержала доводы, изложенные в протесте.
Представитель административной комиссии при администрации МО «Усть-Коксинский район», Урюмцев А.А. на рассмотрение протеста не явились, извещены надлежаще.
Выслушав старшего помощника прокурора, исследовав дело об административном правонарушении, судья приходит к выводу об удовлетворении протеста прокурора и отмене постановления по делу об административном правонарушении по следующим основаниям.
Кодексом РФ об административных правонарушениях и ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" предусмотрена возможность принесения прокурором протеста на незаконное постановление по делу об административном правонарушении и тем самым восстановить нарушенное право лица, привлеченного к административной ответственности.
В силу ч.1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Урюмцева А.А. следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 20-00 часов Урюмцев А.А. устроил семейно-бытовое дебоширство в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.
Постановлением административной комиссии при администрации МО «Усть-Коксинский район» № от ДД.ММ.ГГГГ Урюмцев А.А. признан виновным и привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 7 Закона Республики Алтай от 10.11.2015 г. № 69-РЗ «Об административных правонарушениях в Республике Алтай», подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Анализируя протокол и постановление по делу об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что срок для привлечения Урюмцева А.А. к административной ответственности, за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения истек ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем, постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ, что противоречит положениям ч. 1 ст. 4.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и нарушает права Урюмцева А.А.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, в том числе с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии при администрации МО «Усть-Коксинский район» подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с истечением срока привлечения Урюмцева А.А. к административной ответственности.
Руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7, ст.30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Протест прокурора Усть-Коксинского района Республики Алтай на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Урюмцева А.А. о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 7 Закона Республики Алтай от 10.11.2015 г. № 69-РЗ «Об административных правонарушениях в Республике Алтай», удовлетворить.
Отменить постановление административной комиссии при администрации МО «Усть-Коксинский район» № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Урюмцева А.А. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 7 Закона Республики Алтай от 10.11.2015 г. № 69-РЗ «Об административных правонарушениях в Республике Алтай».
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Урюмцева А.А., привлеченного к административной ответственности по ст. 7 Закона Республики Алтай от 10.11.2015 г. № 69-РЗ «Об административных правонарушениях в Республике Алтай» прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения его к административной ответственности.
Настоящее решение, принятое по протесту на постановление, может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья М.В. Плотникова