Решение по делу № 2-2157/2015 от 27.05.2015

Дело № 2-2157/2015

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2015 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Завгороднего А.В.,

при секретаре Тадыровой Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Скоробогатовой <данные изъяты> к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай о признании отказа недействительным, обязании осуществить государственную регистрацию права собственности, выдать свидетельство о государственной регистрации права,

УСТАНОВИЛ:

Скоробогатова И.И. обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай о признании отказа недействительным, обязании осуществить государственную регистрацию права собственности, выдать свидетельство о государственной регистрации права, мотивируя требования тем, что она обратилась к ответчику с заявлением о государственной регистрации права собственности на квартиру № в доме № по <адрес>. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик уведомил истца о приостановлении государственной регистрации до ДД.ММ.ГГГГ, сославшись на то, что: 1) в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию на кв. № и №, указана общая площадь кв. № – 119 кв.м., кв. № – 30,6 кв.м. Таким образом, общая площадь квартир составляет 149,6 кв.м. Однако в представленном разрешении на ввод общая площадь квартир составляет 166,1 кв.м. 2) поданы заявления на право собственности на кв. № от Скоробогатовой И.И. и кв. № от Скоробогатова В.Г., а также заявления на преобразование жилого дома площадью 121,4 кв.м. (зарегистрировано право собственности по 1/2 доли в праве общей долевой собственности). Заявителю необходимо представить на государственную регистрацию соглашение о разделе жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу. Получив уведомление, истец устранила замечания, послужившие основаниями для приостановления государственной регистрации, представив необходимые документы ответчику. Однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик сообщил Скоробогатовой И.И. об отказе в государственной регистрации, указав в качестве причин отказа те же причины, что и в уведомлении о приостановлении государственной регистрации. На основании изложенного истец просит признать отказ ответчика в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости общей площадью 119 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, недействительным; обязать ответчика осуществить государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости общей площадью 119 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и выдать свидетельство о государственной регистрации права собственности в установленный законом срок; также истец просит взыскать с ответчика судебные расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей; по оплате услуг нотариуса по изготовлению и удостоверению доверенности представителя в размере 1000 рублей, и расходы по оплате услуг представителя в размере 18000 рублей.

В судебном заседании истец Скоробогатова И.И., ее представитель Иванков С.В. исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай Федотов С.Н. возражал по удовлетворению требований истца, просил отказать.

Третье лицо Скоробогатов В.Г. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Скоробогатова И.И обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай с заявлением о государственной регистрации права собственности на квартиру № в доме № по <адрес>. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик уведомил истца о приостановлении государственной регистрации до ДД.ММ.ГГГГ, сославшись на то, что: 1) в представленном на государственную регистрацию разрешении на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ на кв. № и кв. №, расположенных по адресу: <адрес>, указана общая площадь кв. № – 119 кв.м., кв. № – 30,6 кв.м. Таким образом, общая площадь квартир составляет 149,6 кв.м. Однако в представленном разрешении на ввод общая площадь квартир составляет 166,1 кв.м. 2) поданы заявления на право собственности на кв. № от Скоробогатовой И.И. и кв. № от Скоробогатова В.Г., а также заявления на преобразование жилого дома площадью 121,4 кв.м. (зарегистрировано право собственности по 1/2 доли в праве общей долевой собственности). Заявителю необходимо представить на государственную регистрацию соглашение о разделе жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик сообщил истцу об отказе в государственной регистрации, указав в качестве причин отказа те же причины, что и в уведомлении о приостановлении государственной регистрации, которые не были устранены заявителем.

В судебном заседании истец ссылалась на исполнение требований государственного регистратора, однако доказательств этому не представила.

Вместе с тем, указанный факт не свидетельствует о законности отказа, принятого государственным регистратором, в силу следующего.

В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее по тексту – ФЗ № 122) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Отказ в государственной регистрации прав либо уклонение соответствующего органа от государственной регистрации могут быть обжалованы заинтересованным лицом или судебным приставом-исполнителем в суд, арбитражный суд.

Статья 20 ФЗ № 122 содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации.

Основанием для отказа в государственной регистрации является, в том числе, то, что документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим ФЗ для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя (абз. 4, 10 п. 1 ст. 20 ФЗ № 122).

Из материалов дела следует, что Скоробогатовым В.Г. и Скоробогатовой И.И., на основании их заявления от ДД.ММ.ГГГГ и разрешения на строительство, осуществлена перепланировка жилого дома по адресу: <адрес>. В результате перепланировки был создан новый объект недвижимости двухквартирный жилой дом: квартира № площадью 119 кв.м. и квартира № площадью 30.6 кв.м.

Объект введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением главы МО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ дополнено словами в п. 2 «Нежилые объекты»: площадь общего имущества многоквартирного дома 16,5 кв.м.

В судебном заседании государственный регистратор ФИО1 пояснила, что требование об указании общей площади было основано на её личной инициативе, для того, чтобы Скоробогатовой И.И. и Скоробогатову В.Г. в дальнейшем избежать проблем при оформлении права собственности на общую площадь в доме. Для регистрации квартиры заявителя уточнение общей площади дома не требовалось.

По мнению суда, доводы заявителя в данной части являются обоснованными, поскольку заявление о регистрации права подавалось в отношении конкретного объекта – квартиры №, в отношении которого имелись технический и кадастровый паспорта, содержащие в себе все необходимые данные об объекте. Заявления о регистрации права на общее имущество Скоробогатовой И.И. в УФРС по РА не подавалось, в связи с чем требование о предоставлении сведений в отношении указанного имущества не основано на нормах закона.

Как установлено в судебном заседании государственный регистратор также отказала заявителю в регистрации права на квартиру, поскольку ею не было предоставлено соглашение, предусмотренное ст.38 СК РФ.

Согласно ст.38 СК РФ раздел общего имущества супругов может быть произведен как в период брака, так и после его расторжения по требованию любого из супругов, а также в случае заявления кредитором требования о разделе общего имущества супругов для обращения взыскания на долю одного из супругов в общем имуществе супругов. Общее имущество супругов может быть разделено между супругами по их соглашению. По желанию супругов их соглашение о разделе общего имущества может быть нотариально удостоверено.

В соответствии со ст. 254 ГК РФ раздел общего имущества между участниками совместной собственности, а также выдел доли одного из них могут быть осуществлены после предварительного определения доли каждого из участников в праве на общее имущество. При разделе общего имущества и выделе из него доли, если иное не предусмотрено законом или соглашением участников, их доли признаются равными. Основания и порядок раздела общего имущества и выдела из него доли определяются по правилам ст. 252 настоящего Кодекса постольку, поскольку иное для отдельных видов совместной собственности не установлено настоящим Кодексом, другими законами и не вытекает из существа отношений участников совместной собственности.

Из материалов дела судом установлено, что после расторжения брака ДД.ММ.ГГГГ, Скоробогатов В.Г. и Скоробогатова И.И. разделили между собой совместное имущество, в том числе дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается определением <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении мирового соглашения.

Выпиской из ЕГРП подтверждено, что за каждым из них признано право собственности по 1/2 доле в праве на указанное недвижимое имущество.

Таким образом, Скоробогатов В.Г. и Скоробогатова И.И. уже разделили между собой общее имущество - жилой дом и дополнительного соглашения о разделе имущества им не требуется.

Согласно ч.1 ст.252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

Материалами дела правоустанавливающих документов подтверждено, что Скоробогатов В.Г. и Скоробогатова И.И., оформив разрешение на ввод в эксплуатацию двухквартирного дома (квартиры № и №) по адресу: <адрес>, одновременно подали заявления, с приложенными документами, в УФРС по РА для регистрации права собственности на указанные объекты. Из заявлений следует, что заявитель желает оформить право собственности на квартиру №, площадью 119 кв.м., а Скоробогатов В.Г. – на квартиру №, площадью 30,6 кв.м.

В судебном заседании Скоробогатова И.И и Скоробогатов В.Г. свое волеизъявление подтвердили.

Таким образом, учитывая отсутствие в Гражданском кодексе РФ обязательных требований к форме соглашения между участниками долевой собственности, суд полагает, что одновременная подача Скоробогатовой И.И и Скоробогатовым В.Г. заявлений в УФРС по РА, отсутствие их возражений до принятия обжалуемого решения свидетельствует о том, что Скоробогатова И.И и Скоробогатов В.Г. именно в такой форме и порядке разделил между собой доли в праве на общую собственность.

Требование об оформлении письменного соглашения между участниками долевой собственности противоречит нормам ст.421 ГК РФ о том, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора, и, соответственно, не обязательно к исполнению.

В силу ч.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Основанием для принятия решения суда о признании незаконным отказа является одновременное несоответствие этого отказа закону, а также нарушение прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Суд полагает, что совокупность указанных обстоятельств по делу установлена, поскольку государственным регистратором нарушены требования ст.20 ФЗ № 122, а также нарушено право заявителя на государственную регистрацию права собственности в отношении объекта недвижимости, закрепленное ст.131 ГК РФ.

Из иска, пояснений заявителя и его представителя судом установлено, что заявляя требование о «необоснованности» принятого отказа, истец полагала, что он не соответствует требованиям ФЗ – 122, то есть является незаконным.

При таких обстоятельствах, отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай в регистрации права собственности истца на квартиру № по адресу: <адрес>, является незаконным.

Вместе с тем, суд отказывает в удовлетворении требования истца о выдаче свидетельства о государственной регистрации права, поскольку вопрос о выдаче свидетельства УФРС по РА не рассматривался и решение об этом не принималось, спора между сторонами по выдаче свидетельства не имеется. ФЗ № предусмотрено, что государственная регистрация прав проводится в течение десяти рабочих дней со дня приема заявления и документов, необходимых для государственной регистрации, если иные сроки не установлены федеральным законом (ч. 3 ст. 13 ФЗ 122). Соответственно, после регистрации права на недвижимое имущество, лицу, чье право зарегистрировано, выдается свидетельство о государственной регистрации права собственности.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

С учетом требований разумности и справедливости, сложности рассматриваемого дела, количества судебных заседаний суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере 18000 рублей.

Расходы по оплате услуг нотариуса в размере 1000 рублей в силу абз. 9 ст. 94 ГПК РФ относятся к издержкам и подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

В связи с частичным удовлетворением исковых требований Скоробогатовой И.И. с ответчика подлежат взысканию в пользу истца судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Скоробогатовой <данные изъяты> удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай от ДД.ММ.ГГГГ в регистрации права собственности Скоробогатовой <данные изъяты> на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай зарегистрировать право собственности Скоробогатовой <данные изъяты> на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 119 кв.м.

Отказать в удовлетворении требований о выдаче свидетельства о государственной регистрации права собственности в установленный срок.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай в пользу Скоробогатовой <данные изъяты> расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, по нотариальному удостоверению доверенности в размере 1000 рублей, по оплате услуг представителя в размере 18000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Алтай через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Завгородний

Мотивированное решение изготовлено 13 июля 2015 года.