Дело №5-183/2016
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Емва Республики Коми 30 ноября 2016 года
Судья Княжпогостского районного суда Республики Коми Степанченко А.В.,
с участием заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в Усть-Вымском районе Ковтун С.С.,
представителя ООО «Город» по доверенности Зябловой Д.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Город»,
УСТАНОВИЛ:
Протоколом об административном правонарушении <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, составленном заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в Усть-Вымском районе, установлено, что при проведении административного расследования, возбужденного на основании обращения гражданина от <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Город» расположенного по адресу: Республика Коми, Княжпогостский район, г.Емва, ул.Дзержинского, 110, <ДД.ММ.ГГГГ> при осмотре придомовой территории и находящейся на ней контейнерной площадки многоквартирного жилого дома <адрес>, выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил, а именно:
1) п.п.2.2.1, 2.2.9 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест».
- не организована надлежащая очистка территории многоквартирного жилого <адрес>, не производится удаление негабаритных отходов по мере их накопления (в непосредственной близости от контейнерной площадки жилого <адрес> образована свалка бытовых отходов, состоящая из разного вида картонных коробок, упаковок, ящиков и.т.д., указанные отходы в большом количестве размещены вдоль стены здания.
2) п.2.3.1. СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест», п.8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
- площадка, на которой установлены пять металлических контейнеров для сбора твердых бытовых отходов возле <адрес>, не имеет водонепроницаемого покрытия (бетонного или асфальтового).
Заместитель начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в Усть-Вымском районе Ковтун С.С., в судебном заседании настаивала на привлечении ООО «Город» к административной ответственности, указала, что вывоз твердых бытовых отходов должен производиться своевременно, по мере их накопления.
Представитель ООО «Город» по доверенности Зяблова Д.В., в судебном заседании обстоятельства указанные в протоколе об административном правонарушении подтвердила, указала, что вывозка мусора производится регулярно, однако твердых бытовых отходов достаточно много, поскольку рядом расположены магазины. Водонепроницаемое покрытие на площадке, на которой установлены контейнеры будет сделано в летнее время.
Проверив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Субъектами рассматриваемого правонарушения являются лица, ответственные за содержание жилых домов, жилых помещений, их собственники, организации, принявшие на себя функции по обслуживанию, содержанию, эксплуатации, ремонту и обеспечению коммунальными услугами жилищного фонда (управляющие организации), а также организации, которым указанные функции переданы управляющей организацией на основании гражданско-правовых договоров.
Объектом указанного административного правонарушения являются установленные государством нормы и правила, обеспечивающие санитарно-эпидемиологическую безопасность граждан, а также здоровья населения.
Согласно материалам дела, ООО «Город» на основании постановления Администрации городского поселения «Емва» от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> осуществляет управление многоквартирными жилыми домами в том числе домом <№> по <адрес>, также осуществляет услуги по содержанию и текущему ремонту жилых помещений, сбору и вывозу ТБО.
Кроме этого с индивидуальными предпринимателями, которые используют указанную контейнерную площадку для утилизации твердых бытовых отходов с ООО «Город» заключены договора, согласно которым ООО «Город» оказывает услуги по вывозу и утилизации твердых бытовых отходов.
Из материалов дела усматривается, что на основании обращения гражданина, была проведена проверка придомовой территории и контейнерной площадки жилого <адрес> Республики Коми.
Протоколом осмотра <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> подтверждается нарушение санитарных правил, указанных в протоколе об административном правонарушении.
Факт того, что указанные контейнерные площадки обслуживаются ООО «Город», последним не оспаривался при составлении протокола осмотра.
В соответствии со свидетельствами Федеральной налоговой службы в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о юридическом лице - Общество с ограниченной ответственностью «Город», которое поставлено на учет в налоговом органе.
Согласно уставу ООО «Город» является юридическим лицом, одним из видов деятельности является управление эксплуатацией жилого фонда.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении и свидетельствуют о наличии в деятельности ООО «Город» нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившихся в нарушении действующих санитарных правил.
Таким образом, в действиях юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Город», установлены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания в соответствии со ст.4.1 ч.3 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Смягчающих административную ответственность обстоятельств в судебном заседании не установлено.
Отягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения
Таким образом, принимая во внимание цель назначения наказания - предупреждение совершения новых правонарушений и побуждение виновного к устранению нарушений, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение своих целей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо-Общество с ограниченной ответственностью «Город», <№> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток путем подачи жалобы через суд, вынесший постановление.
Судья А.В. Степанченко
Штраф перечислить:
Получатель: УФК по РК <№>
Налоговый орган: <№>
Наименование банка: Отделение НБ республики Коми, БИК: 048702001
Наименование платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия человека.
Код бюджетной классификации: <№>