Решение по делу № 3-501/2011 от 02.09.2011

Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Каменномостский 02 сентября 2011 года

         Мировой судья Сапунов Михаил Викторович, судебного участка №2 Майкопского района Республики Адыгея рассмотрев дело об административном правонарушении предусмотренного ст. 19.5  ч. 1 КоАП РФ  в отношении    юридического лица: Общество с ограниченной ответственностью " Гранит" (ООО "Гранит"), адрес: 385796, Республика <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 27, ИНН <НОМЕР>. КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>. ОКВЭД 14.11. с участием законного представителя юридического лица директора  -  Хакунова Рамазана Хамидовича,  

ранее ООО "Гранит"  к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекалось,

УСТАНОВИЛ:

08 апреля 2011 г. государственным инспектором по контролю за геологическим изучение, рациональным использование и охраной недр на территории Краснодарского края и Республики Адыгея Поповой Н.П. руководителю ООО «Гранит» выданы Предписания №21, №22, №23, по устранению выявленных нарушений при проведении работ по геологическому изучению, использованию и охране недр, а также по соблюдению условий лицензии на пользование недр. Выданными Предписаниями №21, №22, №23ООО «Гранит» обязывалось в срок до 08.08.2011 г. сообщить об устранении выявленных нарушений.

Однако 25.08.2011 г. во время проверки устранения недостатков установлено, что ООО "Гранит" в срок до 08.08.2011г. не исполнило предписания по устранению выявленных нарушений при проведении работ по геологическому изучению, использованию и охране недр, а также по соблюдению условий лицензии на право пользования недрами № 20, №21, №22 от 08.04.2011 года, а именно:

· в срок до 08.08.2011 года не разработало и не согласовало в установленном порядке проект разработки участка недр на проявлении Романов Бугор:

· в срок до 08.08.2011 года не произвело детальную разведку (геологоразведочные работы) на площади 0,5 га проявления плитчатого известняка Романов Бугор с подсчетом и утверждением запасов полезного ископаемого в установленном порядке;

· в срок до 08.08.2011 года не оформило документы. подтверждающие право пользования земельным участком в соответствии с действующим законодательством.

тем самым нарушив  ч.2 ст.25 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Своим бездействием ООО «Гранит»  совершило правонарушение  ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Законный представитель  юридического лица Хакунов Р.Х. в судебном заседании вину в невыполнении в срок предписания должностного лица  признал, пояснив, что из-за больших материальных затрат он может выполнить данное предписание в срок.

Изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья  приходит к выводу об установлении и доказанности факта административного правонарушения и вины юридического лица ООО «Гранит»  в его совершении.

Кроме признания своей вины, виновность юридического лица ООО «Гранит»  в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от  25 августа 2011 года из которого следует, что ООО «Гранит» не выполнило в установленный срок законное предписания от 08.04.2011 г. по устранению выявленных нарушений при проведении работ по геологическому изучению, использованию и охране недр, а также по соблюдению условий лицензии на право пользования недрами № 20, 21, 22 от 08.04.2011 года.

- объяснением законного представителя юридического лица Хакунова Р.Х. данного им в судебном заседании и признавшего невыполнение в установленный срок законного предписания должного лица. 

- копией Предписаний №20, 21, 22 от 08.04.2011г. по устранению выявленных нарушений при проведении работ по геологическому изучению, использованию и охране недр, а также по соблюдению условий лицензии на право пользования недрами. Данное предписания получила директор ООО «Гранит» 08.04.2011 г.о чем в предписание сделана соответствующая запись.

Исходя из положений ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях неисполнение предписания в срок образует состав административного правонарушения, за совершение которого предусмотрена административная ответственность. При этом правонарушение, выразившееся в неисполнении требований законного предписания об устранении нарушения законодательства к определенному в нем сроку, является оконченным с момента наступления указанного срока.

Представленные и изученные в судебном заседании доказательства достаточны для признания ООО «Гранит» виновным в невыполнении в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, то есть в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер административного правонарушения, принятие мер к устранению нарушений закона  указанных в предписании,  имущественное  и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность мировой судья признает осознание представителем юридического лица вины, стремление устранить выявленные нарушения.

         Обстоятельств, отягчающих ответственность и предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ в судебном заседании не установлено.

На основании изложенного мировой судья  считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере  в пределах санкции ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.       

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.5 ч.1, 29.9-29.11. КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью  «Гранит» адрес: 385796, Республика <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 27, ИНН <НОМЕР>. КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>. ОКВЭД 14.11. признать виновным в совершении административного правонарушения имевшего место <ДАТА13>  предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде  административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч)  рублей.

Информация о получателе штрафа:

· УФК по Республике Адыгея (Управление Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея) счет №401 01810100000010003 в ГРКЦ ГШ Республики Адыгея Банка России г. Майкоп БИК 047908001 ИНН 2309089375 КПП 230901001ОКАТО 79401000000 КОД ШТРАФА 04811625050010000140.

Разъяснить законному представителю юридического лица положения ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный  Кодексом  РФ об административных правонарушениях (в течение 30 суток), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо арест  на  срок до 15 суток.

Разъяснить представителю юридического лица, что исполнение административного наказания в виде штрафа, не освобождает его от устранения выявленных нарушений законодательства.

Постановление может быть обжаловано в Майкопский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии данного постановления через мирового судью судебного участка №2 Майкопского района.

Мировой судья                                           М.В. Сапунов