Решение по делу № 2а-1211/2017 ~ М-1084/2017 от 19.10.2017

Дело <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>а-1211/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2017 года село Майма

    Майминский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего судьи Бируля С.В., при секретаре Юлуковой Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления федеральной налоговой службы России по Республике Алтай к Ледяеву Сергею Олеговичу о взыскании налогов и пени,

установил:

Управление ФНС России по Республике Алтай обратилось в суд с иском к Ледяеву С.О. о взыскании недоимки по земельному налогу в размере 962,20 рублей, пени в размере 50,82 рублей, всего в сумме 1013,02 рублей, в котором просит о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с указанным требованием. В обоснование указывая, что Ледяев С.О. являясь собственником земельного участка расположенного <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, который является объектом налогообложения, не оплатил налог за 2012, 2013 год, в результате чего налоговым органом ему было направлено уведомление о необходимости его уплаты. В сроки, предусмотренные законом, административный ответчик, не оплатил необходимую сумму налога, в виду чего в его адрес было направлено требование об уплате налога и пени, которое до настоящего времени не исполнено.

Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, о его месте и времени извещены надлежащим образом, представитель истца просит о рассмотрении дела в его отсутствии, ответчик о причинах неявки не сообщили, поэтому дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации (далее КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 КАС РФ).

В силу требований пунктов 1, 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании статьи 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Из буквального толкования порядка взыскания налога, пени и штрафа, предусмотренного частью 2, частью 3 статьи 48 НК РФ следует, что процедура взыскания не может быть начата без восстановления срока обращения в суд с заявлением при пропуске установленного шестимесячного срока.

Согласно пункту 6 статьи 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу статьи 6.1 НК РФ срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем.

Из материалов дела следует, что в период 2012, 2013 года Ледяеву С.О. принадлежал земельный участок, расположенный в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>.

Поскольку Ледяев С.О., имея в собственности земельный участок, является плательщиком земельного налога, административным истцом в его адрес было направлено налоговое уведомление об оплате налога за 2012, 2013 год.

В связи с тем, что налог не был оплачен в предусмотренный законом срок, 10 декабря 2013 года административным истцом было направлено требование об уплате налога за 2012, 2013 год в срок до 30 января 2014 года, направлено требование об оплате налога от 26 октября 2015 года со сроком исполнения до 28 января 2016 г., что подтверждается списками почтовых отправлений.

Таким образом, срок исполнения самого раннего требования истек 30 января 2014 года, в течение последующих трех лет сумма налога не превысила 3000 рублей (дата окончания 3-х летнего срока – 30 января 2017 года), следовательно, шестимесячный срок предусмотренный абзацем 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ истек 30 июля 2017 года.

В Майминский районный суд Республики Алтай административное исковое заявление поступило 02 октября 2017 года, то есть, с пропуском установленного законом шестимесячного срока для обращения в суд с иском.

Уважительных причин пропуска срока на обращение в суд стороной истца не названо, в судебном заседании таковых не установлено, поэтому этот срок восстановлению не подлежит.

В силу пункта 5 статьи 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Управления федеральной налоговой службы России по Республике Алтай о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, отказать.

Административное исковое заявление Управления федеральной налоговой службы России по Республике Алтай к Ледяеву Сергею Олеговичу о взыскании недоимки по земельному налогу в размере 962,20 рублей, пени в размере 50,82 рублей, всего в сумме 1013,02 рублей, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Майминский районный суд Республики Алтай.

Судья                              С.В. Бируля