Решение от 12.10.2015 по делу № 2-1687/2015 от 31.07.2015

    № 2-1687/2015г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2015 г. г. Спасск-Дальний

Спасский районный суд Приморского края в составе: председательствующего - судьи Бобрович П.В.,

при секретаре судебного заседания Дрозд И.Е.,

с участием истца – Шевчук Е.В.,

её представителей - Шевчук Г.П., Буштет Д.В.,

представителя ответчика колхоза «Хвалынский» - Приходько Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Спасского районного суда <адрес> гражданское дело по иску Шевчук Е.В. к колхозу «Хвалынский» о признании недействительным протокола общего собрания членов колхоза «Хвалынский» от ДД.ММ.ГГГГ в части включения жилищного фонда в неделимый фонд колхоза «ХвалынскиЙ», исключения из неделимого фонда ? части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, возложении обязанности на колхоз «Хвалынский» заключить с Шевчук Е.В. договор о безвозмездной передачи в её собственность (приватизации) ? части жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, признании за Шевчук Е.В. право собственности на ? части жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Шевчук Е.В. обратилась в суд с исковым заявлением к колхозу «Хвалынский» о признании недействительным протокола общего собрания членов колхоза «Хвалынский» от ДД.ММ.ГГГГ в части включения жилищного фонда в неделимый фонд колхоза «ХвалынскиЙ», исключения из неделимого фонда ? части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, возложении обязанности на колхоз «Хвалынский» заключить с Шевчук Е.В. договор о безвозмездной передачи в её собственность (приватизации) ? части жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, признании за Шевчук Е.В. право собственности на ? части жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>.

В первоначальном исковом заявлении Шевчук указала, что с ДД.ММ.ГГГГ она работала в колхозе «Им. XVII партсъезда» в должности зоотехника - селекционера. После реорганизации колхоза «Им. XVII партсъезда» в колхоз «Хвалынский» в ДД.ММ.ГГГГ году, она продолжала там работать. ДД.ММ.ГГГГ она уволилась из колхоза «Хвалынский» по уходу за ребенком до № лет. В период её работы с ДД.ММ.ГГГГ года ей и её семье, как молодому специалисту, колхозом «Им. XVII партсъезда» было предоставлено жилое помещение для проживания, находящееся по адресу: <адрес>, с вышеуказанного года и по настоящее время она и её семья несет бремя содержания и обслуживания вышеуказанного жилого помещения. После её увольнения с работы, она со своей семьей так и осталась проживать по вышеуказанному адресу.

Распоряжением Главы администрации Хвалынского сельского совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № за проживающими в колхозных домах, в том числе за ними, закреплена земля в пожизненное пользование - № соток, свыше № - в пользование, которая ими было оформлена в собственность в ДД.ММ.ГГГГ году на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок, выданной Администрацией Хвалынского сельского поселения Спасского муниципального района <адрес>.

В ДД.ММ.ГГГГ году после оформления им земельного участка, она обратилась в Спасский отдел Росреестра по <адрес> за оформлением права собственности своей части жилого дома на основании ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», Управление Росреестра ей оформило право собственности на ее часть жилого дома по упрощенному порядку, в связи с тем, что никакого права на её часть жилого дома в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество ни за кем не было зарегистрировано.

В ДД.ММ.ГГГГ году колхоз «Хвалынский» обратился с иском к ней в Спасский районный суд <адрес> о признании недействительным права собственности на объект недвижимости, прекращении права собственности на объект недвижимости, по которому её право собственности на часть жилого дома было прекращено.

В ДД.ММ.ГГГГ году она обратилась к председателю колхоза «Хвалынский» А.А.. по вопросу осуществления ею приватизации вышеуказанного жилого помещения, где она и её семья проживает с ДД.ММ.ГГГГ года.

На её обращение председатель колхоза «Хвалынский» ей отказал, сославшийся на то, что все основные средства (в том числе и жилищный фонд) включены в неделимый фонд колхоза «Хвалынский» и поэтому приватизации не подлежит.

На основании вышеизложенного просит суд:

-Признать недействительным протокол общего собрания членов колхоза «Хвалынский» за ДД.ММ.ГГГГ год о включении жилищного фонда в неделимый фонд колхоза «Хвалынский».

-Исключить из неделимого фонда часть жилого дома расположенного по адресу: <адрес>.

-Признать за ней право собственности на вышеуказанную часть жилого дома по любым основаниям действующего гражданского законодательства.

В судебном заседании представитель истца Буштет Д.В. уточнив заявленные требования истца Шевчук, в суде пояснил, что ответчик отказал истцу в заключение договора социального найма ссылаясь на то, что дом находится в частном жилищном фонде, а также включён в неделимый жилой фонд. Однако протокол № общего собрания трудового коллектива колхоза имени 17 партсъезда от ДД.ММ.ГГГГ (печатный вариант) не соответствует первоисточнику (рукописному варианту) в части того, что в рукописном варианте не отражалось следующие: «По вопросу о жилищном фонде колхоза «Хвалынский» принять за основу решения общего собрания членов колхоза февраля ДД.ММ.ГГГГ года». Так же в вышеуказанном протоколе имеется ссылка на Постановление Правительства РФ изданного ДД.ММ.ГГГГ года, т е. на шесть месяцев позднее проведения самого собрания. Так же на собрание был утверждён устав Колхоза, согласно которого, в п.1.1 отражено следующие «Колхоз «Хвалынский» реорганизован на базе колхоза имени 17 партсъезда в соответствии с решением членов колхоза от ДД.ММ.ГГГГ. Далее, в повестку дня общего собрания трудового коллектива колхоза от ДД.ММ.ГГГГ вопрос о жилищном фонде не включался и не рассматривался, что подтверждается протоколом.

Ссылка Ответчика на решение общего собрания членов колхоза от ДД.ММ.ГГГГ так же не отражает действительности, поскольку вопрос о неделимом фонде колхоза, а равно как о жилищном фонде колхоза в повестку дня не включался и на собрание не рассматривался, что подтверждается копией рукописного протокола собрания, которая является первоисточником происходящего на общем собрании членов колхоза.

В соответствии с п.5,6 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», действующего в период реорганизации колхоза «Хвалынский», колхозы и совхозы могут передавать в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов объекты социальной сферы, жилой фонд, внутрихозяйственные дороги и другие объекты социальной сферы. Так же п.6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» устанавливает обязанность Колхозов по решению вопроса касающегося жилищного фонда путём его постановки на общих собраниях членов трудового коллектива «Колхоза». Данное Постановление Правительство, как норму права Ответчик игнорировал и ни разу с момента начал проведения реорганизации колхоза и до настоящего времени не был поставлен вопрос о жилищном фонде на общих собраниях членов колхоза.

П. 13 вышеуказанного Положения определяет, что размер индивидуальных имущественных паев определяется на основании оценки стоимости всего имущества реорганизуемого предприятия. Общий паевой фонд определяется как разница между активами и пассивами баланса предприятия. При этом из стоимости имущества исключается стоимость объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры, передаваемых бесплатно, других объектов, для которых действующим законодательством установлен особый режим приватизации, а также стоимость неделимого фонда, если таковой создаётся. Таким образом, законодатель предусмотрел для жилищного фонда особый режим приватизации. Из чего следует, что ссылка ответчика на то, что жилой фонд включён в неделимый фонд реорганизуемого колхоза, является не законной и документально не подтверждённой.

Принятый ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О порядке регистрации прав на недвижимое имущество», предусматривал при переходе прав собственника имущества регистрацию прав на недвижимое имущество, в том числе, жилые Помещения в специально созданных учреждениях юстиции, осуществляющих регистрацию прав на недвижимое имущество, а ч. 2 ст.223 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности приобретателя возникает с момента такой регистрации. При реорганизации колхоза не была произведена перерегистрация прав на объекты недвижимости, поэтому в силу ч.2 ст.223 ГК РФ права собственности на спорный жилой дом у истца не могло возникнуть, а, как следствие этого, сама регистрация права на спорный жилой дом за Колхозом «Хвалынский» произведена с нарушением закона и подлежит отмене.

Даже в случае, если бы передача жилищного фонда была произведена при реорганизации, то нахождение квартиры в жилищном фонде сельскохозяйственного предприятия в соответствие со ст.ст 2,4 Закона «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», не лишало жильцов право на приватизацию квартир и в соответствии со ст. 18 данного закона при переходе предприятий в другую форм собственности либо их ликвидации, не влияют на жилые права граждан, проживающих в домах таких предприятий, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Кроме того, ст.4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГг.№541-1"О приватизации жилищного фонда в РФ», устанавливает следующие ограничения в приватизации: не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Таким образом, доводы ответчика о том, что данное жилое помещение находится в частном жилом фонде и не подлежит приватизации, являются законодательно не грамотны.

На основании изложенного, просит суд:

-Признать недействительным протокол общего собрания членов колхоза «Хвалынский» от ДД.ММ.ГГГГ в части включения жилищного фонда в неделимый фонд колхоза «Хвалынский»

-Исключить из неделимого фонда № часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

-Обязать Колхоз «Хвалынский» заключить с истцом договор о безвозмездной передачи в её собственность (приватизации) ? части жилого дома, находящегося по адресу: <адрес> кв.

Признать за ней право собственности на № части жилого дома, находящегося по адресу <адрес>.

Истица Шевчук поддержала уточнённые исковые требования по доводам, изложенным в иске, пояснив, что в феврале ДД.ММ.ГГГГ года она была принята на работу в стены колхоза «17 лет Партийному съезду» в качестве зоотехника. В ДД.ММ.ГГГГ году по заявлению, решением правления получила жилую площадь. В ДД.ММ.ГГГГ году заселилась в данный дом и проживает со своей семьей до настоящего времени. ДД.ММ.ГГГГ году она, как член колхоза, участвовала в реорганизации колхоза «17 лет Партийному съезду» в колхоз «Хвалынский». Трудовой стаж в тот момент у неё оставлял № лет. В ДД.ММ.ГГГГ году она стала оформлять права собственности на земельный участок на основании постановления администрации Спасского района №. В ДД.ММ.ГГГГ году она оформила право собственности на часть дома по дачной амнистии. В ДД.ММ.ГГГГ году решением суда право собственности было расторгнуто. В процессе судебного заседания судья неоднократно спрашивала её, почему они не пошли по пути приватизации. Они стали узнавать, кто имеет на это право. Колхоз сослался на решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ года. На данном собрании обсуждали вопрос земли, имущественных долей, спорили. Председатель говорил о том, что наследники смогут забрать имущественный пай, даже не работая в колхозе. Вопрос о жилищном фонде на данном собрании даже не обсуждался. Также протокол общего собрания № трудового коллектива колхоза «17 лет Партийному съезду» не соответствует рукописному варианту. В ДД.ММ.ГГГГ году в повестку дня общего собрания трудового коллектива вопрос о жилищном фонде не включался и не рассматривался. В ДД.ММ.ГГГГ году в повестку собрания вопрос о жилищном фонде также не включался. В феврале ДД.ММ.ГГГГ года они написали коллективное обращение на общее собрание о выведении жилищного фонда из неделимого фонта и разрешении на приватизацию, но наше обращение не было рассмотрено на общем собрании. Также в ДД.ММ.ГГГГ году она обратилась за договорам социального найма, на что ей был дан ответ главой, что никаких договоров нет. О чем она взяла справку в сельском совете. В ДД.ММ.ГГГГ году она написала заявление на предоставление договора социального найма, но ей было отказано в связи с тем, что уже не работает в колхозе. Какой-либо другой договор заключить ей не предлагали. За № лет проживания в данном доме, колхоз ни разу не проводил ремонта в данном доме, не интересовался состоянием данного дома. Все это время они сами несли бремя содержания, ремонта и содержания жилья, всегда жили открыто и ни от кого не скрывались. За все это время их ни разу не пригласили в контору колхоза для заключения какого-либо договора. Злого умысла на причинение вреда колхозу они не имеют. В связи с вышеизложенным, просит удовлетворить иск.

Представитель истца Шевчук Г.П. в судебном заседании пояснил, что в протоколе общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ года, письменный вариант не соответствует рукописному варианту, в той части, что в рукописном варианте не отражался вопрос о жилищном фонде Колхоза «Хвалынский». Более того в письменном протоколе имеется ссылка на Постановление правительства № от ДД.ММ.ГГГГ года, но оно была принято шесть месяцев позднее проведения самого собрания. Также на собрании был утверждён устав Колхоза согласно, которого в п.1.1 отражено следующие «Колхоз «Хвалынский» реорганизован на базе колхоза Имени 17 партсъезда в соответствии с решением членов колхоза от ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно п.6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», устанавливается обязанность Колхозов по решению вопроса касающегося жилищного фонда путём его постановки на общих собраниях членов трудового коллектива «Колхоза». Данное Постановление Правительство, как норму права Ответчик игнорировал и ни разу с момента начал проведения реорганизации колхоза и до настоящего времени не был поставлен вопрос о жилищном фонде на общих собраниях членов колхоза. Также в соответствии с п.5,6 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», действующего в период реорганизации колхоза «Хвалынский», колхозы и совхозы могут передавать в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов объекты социальной сферы, жилой фонд, внутрихозяйственные дороги и другие объекты социальной сферы.     Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ вопрос о жилищном фонде не включался и не рассматривался, что подтверждается протоколом. Также как и отсутствует акты приема-передачи жилищного фонда от Колхоза «Хвалынский» Колхозу «Имени 17 лет партсъезда».    Даже в случае, если бы передача жилищного фонда была произведена при реорганизации, то нахождение квартиры в жилищном фонде сельскохозяйственного предприятия в соответствие со ст.ст. 2,4 Закона «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», не лишало жильцов право на приватизацию квартир и в соответствии со ст. 18 данного закона при переходе предприятий в другую форму собственности либо их ликвидации, не влияло на жилые права граждан, проживающих в домах таких предприятий, в том числе, и на право бесплатной приватизации жилья. Кроме того, ст.4 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ», устанавливает ограничения в приватизации. А именно: не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Таким образом, доводы ответчика о том, что данное жилое помещение находится в частном жилом фонде и не подлежит приватизации, являются законодательно не грамотны. Кроме того, истица, сама несла бремя обслуживания колхозного имущества, оплачивала налоги на имущество. Включение жилищного фонда в неделимый фонд колхоза лишило права проживающих в данных домах жителей, которые несли ли бремя содержания и исключило им право на приватизацию жилья. Просит удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика колхоза «Хвалынский» - Приходько Е.А. требования Шевчук не признала и в суде пояснила, что Колхоз «Хвалынский» не согласен с иском Шевчук Е.В. о признании недействительным протокола общего собрания колхоза «Хвалынский» №ДД.ММ.ГГГГ год, по следующим обстоятельствам. На основании статьи 34 п.5.1 (п.5.1 введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 183-ФЗ) ФЗ № « О сельскохозяйственной кооперации» - Уставом кооператива может быть определен перечень объектов имущества, относимого к неделимому фонду. В такой перечень с указанием балансовой стоимости могут включаться здания, строения, сооружения, техника, оборудование, сельскохозяйственные животные, семена, фураж и иное имущество кооператива, не подлежащее в период существования кооператива разделу на паи членов кооператива и ассоциированных членов кооператива или выдаче в натуральной форме при прекращении членства в кооперативе. На основании статьи 34 п.5.2 выше указанного закона - решение о формировании неделимого фонда, его размере и перечне объектов имущества, относимого к неделимому фонду, принимается членами кооператива единогласно, если Уставом кооператива не определен иной порядок принятия решений по данному вопросу. Устав колхоза «Хвалынский» утвержден общим собранием членов колхоза ДД.ММ.ГГГГ протокол № единогласно и зарегистрирован Постановлением Главы муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании п.14.1 Устава колхоза, все изменения и дополнения в Устав вносятся только по решению общего собрания колхозников. Согласно п.8.3, 8.5 Устава колхоза кворум при принятии решений не нарушен. Устав колхоза, утвержденный общим собранием членов колхоза может быть оспорен в суде в течение года со дня утверждения, а прошло уже более № лет. Перечень и стоимость имущества, включенного в неделимый фонд, определен в Уставе колхоза п.4.5 и приложении №5. Гражданским кодексом РФ в статье 218 определены основания приобретения права собственности. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и порядке, предусмотренных настоящим кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности но иным основаниям, предусмотренным законом. В соответствии со ст. 19 ЖК РФ в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на: частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц. государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации) и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации). муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям. В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, вправе приобрести эти помещения в собственность. Поскольку жилой фонд колхоза «Хвалынский» является коллективно - долевой собственностью и в соответствии с Уставом колхоза относится к неделимому фонду, то жилой фонд колхоза не подлежит распределению между членами и вопрос о приватизации относится к компетенции членов колхоза на их усмотрение, поэтому требовать принудительной приватизации жилищного фонда колхоза Законом не предусмотрено в данной ситуации.

Были судебные разбирательства по жилью колхоза «Хвалынский» в ДД.ММ.ГГГГ годах, которые подтверждаются решениями суда. Данная истица хочет забрать у колхоза «Хвалынский» часть жилого фонда, принадлежащего ему на праве собственности, на основании свидетельства о государственной регистрации права 25-АВ № от ДД.ММ.ГГГГ., то есть причинить вред колхозу «Хвалынский», что является недопустимым в соответствии со ст.10 ГК РФ.

Относительно уточнённого искового заявления пояснила, что регламент проведения собрания не был нарушен, согласно Уставу колхоза п.8.3, 8.5. Общее собрание членов колхоза «им. 17- го Партсъезда» от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №, принято решение о сохранении прежней организационно - правовой формы и о переименовании колхоза в колхоз «Хвалынский». Постановлением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован колхоз «Хвалынский». При этом, согласно Уставу (п.3.1), собственностью колхоза являются и объекты социально-культурного назначения. Согласно п.6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №, действовавших в период реорганизации колхоза, предусматривалась возможность передачи объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры, жилого фонда, внутрихозяйственных дорог колхозов и совхозов и других объектов в муниципальную собственность.

Вместе с тем данная норма носила рекомендательный характер и зависела от решения общего собрания реорганизуемого хозяйства. На баланс Хвалынского сельского поселения данный дом не передавался, что подтверждается справкой администрации Хвалынского сельского поселения и копией из похозяйственной книги, что данная квартира принадлежит колхозу «Хвалынский».

ДД.ММ.ГГГГ на заседании членов правления колхоза «Хвалынский» (протокол №) было принято решение о продаже домов, находящихся на балансе колхоза колхозникам, проработавшим в хозяйстве не менее № лет, работающим в настоящее время, не имеющим квартир в городе. Для оценки домов была создана комиссия. Данное решение правления колхоза было вынесено на обсуждение общего собрания колхозников. Вопрос о продаже домов обсуждался на общем собрании членов колхоза ДД.ММ.ГГГГ. (протокол №) и было принято решение внести дополнение в проект постановления общего собрания об утверждении комиссии по продаже домов колхозникам и об условиях продажи. ДД.ММ.ГГГГ на заседании правления колхоза (протокол № были рассмотрены заявления колхозников, пожелавших выкупить дома и было принято решение продавать их по цене предложенной комиссией, утвержденной общим собранием.

В ДД.ММ.ГГГГ году общее собрание членов колхоза (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) приняло решение о продаже домов года ввода после 1982 года и определило стоимость домов. Наличие жилого фонда на данный момент подтверждается копией из отчета о полной восстановительной стоимости имущества колхоза «Хвалынский» на ДД.ММ.ГГГГ. По своей организационно - правовой форме колхоз «Хвалынский» относится к производственному сельскохозяйственному кооперативу. При том ни в ГК РФ (ст. 117), ни в ФЗ « О сельскохозяйственной кооперации», не содержится запрета иметь в собственности сельскохозяйственному производственному кооперативу жилищный фонд. Уставом колхоза «Хвалынский», утвержденным общим собранием ДД.ММ.ГГГГ (п.4.5, приложение №) жилищный фонд включен в состав собственности колхоза. Таким образом, ? часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии со ст. 19 ч.1 п.2 ЖК РФ является частным жилищным фондом, относящимся к собственности юридического лица - колхоза «Хвалынский».

Данная квартира была предоставлена истице для проживания на период работы в колхозе. Желая приобрести квартиру в собственность, она обращалась в колхоз с просьбой о приватизации данной квартиры, однако ей было отказано, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», предусматривает приватизацию жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, поэтому требование принудительной приватизации жилищного фонда колхоза «Хвалынский» Закон не предусматривает.

Разногласия в протоколах общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ года, письменного протокола с рукописным, нет. Был конец ДД.ММ.ГГГГ года, когда запросили данные документы в администрацию района. Образец, по которому нужно было написать сокращенный протокол, брали готовый в администрации, в нем уже была написана ссылка на Постановление правительства ДД.ММ.ГГГГ года. Большой ошибки нет. А по части того, что в рукописном протоколе не было вынесено решение по жилью, то данное решение выносилось на рассмотрение в ДД.ММ.ГГГГ году.

Считает, что требования Шевчук по признанию протокола общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, не обоснованно, так как в процессе создания протокола не был нарушен регламент при вынесении вопросов на повестку дня. Колхоз «Хвалынский» явился инициатором собрания факту переименования Колхоза «Хвалынский», все имущество, в том числе, и жилой фонд, был передан Колхозу «Хвалынский», так как не было реорганизации, а было только переименование, что подтверждается наличием документов от 01 сентября, где и решался вопрос о передаче жилого фонда, который перешел Колхозу «Хвалынский», в том числе, и жилые дома. Поэтому считает, требования по части приватизации жилой квартиры необоснованными, так как жилой фонд является собственностью Колхоза «Хвалынский» и согласно ст. 19 ч. 1 п. 2 Жилищного Кодекса РФ, принадлежит юридическому лицу - Колхозу, поэтому требование принудительной приватизации жилого фонда Колхоза, законом не предусмотрено. Просит в иске отказать.

Выслушав доводы сторон, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с п.п 1 ч. 1 ст. 8 ГК РФ, Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим, гражданские прав и обязанности возникают из решения собраний в случаях, предусмотренных законом.

Согласно ч. 2 ст. 181.1 ГК РФ, решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии со ст. 20 ФЗ РФ «О сельскохозяйственной кооперации», высшим органом управления кооперативом является общее собрание членов кооператива, которое осуществляет свои полномочия путём принятия решения.

Согласно протоколу № общего собрания членов колхоза «Хвалынский» от ДД.ММ.ГГГГ, паевой фонд колхоза в размере <сумма 1> включён в неделимый фонд.

Согласно ст.1 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом последующих редакций и изменений)- приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан РФ, забронировавших занимаемые жилые помещения,- по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ ( с учетом последующих редакций и изменений) -не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после ДД.ММ.ГГГГг., а также жилые помещения находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ст.212 ГК РФ, в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности. Права всех собственников защищаются равным образом.

В соответствии со ст. 214 ГК РФ, государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность, и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим кодексом.

В силу ст. 215 ГК РФ – имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образования, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом.

Статьей 7 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» от ДД.ММ.ГГГГ № установлены виды жилищного фонда в РФ:

частный жилищный фонд – фонд, находящийся в собственности граждан, фонд находящийся в собственности юридических лиц (созданных в качестве частных собственников), построенный или приобретенный за счет их средств;

государственный жилищный фонд - ведомственный фонд, состоящий из государственной собственности РФ и находящийся в полном хозяйственном ведении государственных предприятий или оперативном управлении государственных учреждений, относящихся к федеральной или государственной собственности, фонд находящийся в собственности республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга, а также ведомственный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении государственных предприятий или оперативном управлении государственных учреждений, относящихся к соответствующему виду собственности;

муниципальный жилищный фонд - фонд, находящийся в собственности района, города, входящих в них административно-территориальных образований, в том числе в городах Москве и Санкт-Петербурге, а также ведомственный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении муниципальных предприятий или оперативном управлении муниципальных учреждений;

жилищный фонд- фонд состоящий в собственности общественных объединений;

жилищный фонд в коллективной собственности – фонд, находящийся в общей совместной или общей долевой собственности различных субъектов частной, государственной, муниципальной собственности, собственности общественных объединений.

В судебном заседании установлено, и не оспаривалось сторонами, что ДД.ММ.ГГГГ за колхозом «имени 17 партсъезда» было закреплено в бессрочное и бесплатное пользование № га земли в районе <адрес>, на данной земле колхозом простроено № домов, указанные дома, в том числе, и строительный № квартирный жилой дом ДД.ММ.ГГГГ принят в эксплуатацию, дому присвоен почтовый адрес: <адрес>. В указанном доме <адрес> распоряжением председателя колхоза выдШевчук Е.В. Е.В.

Согласно выписке из протокола общего собрания трудового коллектива колхоза «им. 17 партсъезда» от ДД.ММ.ГГГГ №, общее собрание на основании Указа Президента «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», в соответствии с Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утверждённым Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, приняло решение о переименовании колхоза «им. 17 партсъезда» с коллективно-долевой формой собственности на средства производства и имущество в колхоз «Хвалынский».

Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован колхоз «Хвалынский».

Согласно архивной выписке из устава, постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации колхоза «Хвалынский», собственность коллективного хозяйства реализуется в установленном фонде, включающем неделимую часть (неделимый фонд) и паевой фонд, которые материализуются в зданиях, сооружениях, продуктивном и рабочем скота, объектах социально-культурного назначения, в продуктах и товарах, денежных средствах, находящихся на балансе хозяйства. Порядок формирования и использования фондов регламентируется положением, которое утверждается общим собранием.

При последующих реорганизациях колхоза «Хвалынский», как усматривается из Уставов, утверждённых общим собранием ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ года, жилищный фонд включён в состав собственности колхоза.

ДД.ММ.ГГГГ истец Шевчук приобрела право собственности на <адрес> в <адрес>.

Как усматривается из вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решения Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с нарушением прав собственника – колхоза «Хвалынский» по приобретению Шевчук права собственности на <адрес> в <адрес>, признано недействительным и прекращено право собственности Шевчук Е.В. на данный объект недвижимости.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, часть жилого дома, общей площадью № кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, на основании акта государственной приёмочной комиссии о приёмке в эксплуатацию законченного строительством объекта отДД.ММ.ГГГГ года, Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, является собственность колхоза «Хвалынский».

Анализируя содержания Уставов колхоза «Хвалынский», суд приходит к выводу, что по своей организационно-правовой форме колхоз «Хвалынский» относится к производственному сельскохозяйственному кооперативу.

Таким образом, из представленных документов следует, что жилищный фонд, в том числе и спорная квартира, включен в неделимый фонд. В настоящее время жилищный фонд по-прежнему входит в состав неделимого фонда колхоза «Хвалынский».

Согласно требованиям п. 2 ст. 5 Жилищного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 24.06.1983г.), действовавшего в момент вселения Шевчук в квартиру и до ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение относилось к жилищному фонду, принадлежащему колхозу, т.е. являлось общественным жилищным фондом.

В настоящее время квартира является собственностью колхоза «Хвалынский» и в силу ст. 19 Жилищного Кодекса РФ, относится к частному жилищному фонду. Споров в части принадлежности жилого помещения колхозу «Хвалынский» между участниками судебного разбирательства не возникло.

Жилищный фонд, включенный в уставной фонд колхоза, не подлежит приватизации в соответствии с законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», поскольку не может быть отнесен ни к государственной, ни к муниципальной собственности.

Таким образом, требования истца об исключении из неделимого фонда № часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, о признании права на приватизацию спорной квартиры и обязании ответчика передать квартиру в собственность, заключив договор в соответствии с законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», не основаны на законе.

Мнение истца и её представителя о безусловном праве на приватизацию истцом спорной квартиры, основано на неверном толковании закона.

Законодательное ограничение на приватизацию жилых помещений, не относящихся к государственному, муниципальному жилому фонду, специализированного, аварийного жилья, не нарушает конституционных прав граждан, закрепленных в статьях 40 и 35 Конституции Российской Федерации, положения которых не препятствуют отнесению жилых помещений к не подлежащим приватизации, не ограничивают право собственности юридических лиц иметь жилые помещения в собственности и самостоятельно решать вопрос об условиях и порядке передачи жилых помещений в собственность проживающих там лиц.

Истица с членами своей семьи проживает в доме частного жилищного фонда, собственник которого вправе самостоятельно принимать решение о передаче гражданам в собственность занимаемых ими жилых помещений, устанавливая для этого соответствующие условия и порядок.

ДД.ММ.ГГГГ на заседании членов правления колхоза «Хвалынский» (протокол №2) было принято решение о продаже домов, находящихся на балансе колхоза колхозникам, проработавшим в хозяйстве не менее № лет, работающим в настоящее время, не имеющим квартир в городе. Для оценки домов была создана комиссия. Данное решение правления колхоза было вынесено на обсуждение общего собрания колхозников. Вопрос о продаже домов обсуждался на общем собрании членов колхоза ДД.ММ.ГГГГ. (протокол №) и было принято решение внести дополнение в проект постановления общего собрания об утверждении комиссии по продаже домов колхозникам и об условиях продажи. ДД.ММ.ГГГГ на заседании правления колхоза (протокол № были рассмотрены заявления колхозников, пожелавших выкупить дома, и было принято решение продавать их по цене, предложенной комиссией, утвержденной общим собранием.

В ДД.ММ.ГГГГ году общее собрание членов колхоза (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), приняло решение о продаже домов года ввода после ДД.ММ.ГГГГ года и определило стоимость домов.

Согласно сообщению председателя колхоза «Хвалынский», в адрес Шевчук Е.В., для разрешения спора по приобретению в собственность части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, инициатором которого является истец, Шевчук предложено выкупить данную квартиру, принадлежащую колхозу «Хвалынский» на основании свидетельства о государственной регистрации по инвентаризационной стоимости, согласно справке отделения № филиала ФГУП «Ростехинвентаризации», за <сумма 2>.

Как установлено в судебном заседании, истица от данного предложения отказалась.

Указанное предложение прав истца не нарушает. Каких-либо решений о передаче жилья в собственность истца безвозмездно общим собранием колхоза не принималось.

Поскольку установлено, что занимаемое истцами жилое помещение не подлежит приватизации в соответствии с законом РФ «О приватизации жилищного фонда РФ», отказ ответчика истцу в приватизации занимаемого жилого помещения не противоречит требованиям законодательства, является правомерным.

Доводы истицы о признании недействительным протокола общего собрания членов колхоза «Хвалынский» от ДД.ММ.ГГГГ в части включения жилищного фонда в неделимый фонд колхоза «Хвалынский», не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ? ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ № ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>, - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░