Решение по делу № 2а-846/2016 ~ М-857/2016 от 28.06.2016

Административное дело

№ 2а-846/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2016 года Ленинградский районный суд

Краснодарского края в составе:

судьи Горлова В.С.

с участием секретаря Дандамаевой З.С.

представителя заявителя Олейник О.М.

представителя администрации

Новоплатнировского сельского поселения Балюк А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Коновалова А.В. к администрации Новоплатнировского сельского поселения Ленинградского района Краснодарского края о признании незаконным решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане

УСТАНОВИЛ:

В обоснование своих требований заявитель указывает, что ему без достаточных к тому оснований было отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане.

Просит суд признать незаконными действия главы Новоплатнировского сельского поселения по отказу в предоставлении муниципальной услуги утверждения схемы расположения земельного участка и отказ администрации Новоплатнировского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № <...>, обязать администрацию Новоплатнировского сельского поселения Ленинградского района в тридцатидневный срок после вступления решения суда в законную силу подготовить решение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 34246 кв.м., местоположение: <адрес>

В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержал в полном объеме.

Глава Новоплатнировского сельского поселения Ленинградского района в судебном заседании пояснил, что предоставленные для оказания муниципальной услуги документы были оформлены ненадлежащим образом в связи с чем отказ был обоснованным и оснований для удовлетворения искового заявления не имеется.

Исследовав материалы дела и выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Коновалов А.В. является собственником недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес> расположенных на земельном участке площадью 34246 кв.м. по тому же адресу.

ДД.ММ.ГГГГ Коновалов А.В. обратился в администрацию Новоплатнировского сельского поселения с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, однако получил отказ, поскольку приложенная доверенность не предоставляла представителю заявителя необходимых полномочий, отсутствовало заключение органа архитектуры и градостроительства о предельной площади части земельного участка, занятой строением и необходимой для его использования, а так же имеются противоречия между сведениями о земельном участке и сведениями об объекте недвижимости.

Однако, при вынесении отказа не было учтено, что нотариально удостоверенная доверенность предоставляла доверенному лицу полномочия в том числе представлять интересы во всех организациях и учреждениях включая органы самоуправления, с правом получения муниципальных услуг, границы земельного участка были подготовлены на основании использовавшихся границ при вводе в эксплуатацию объектов недвижимости, а получение заключения органа архитектуры и градостроительства является прерогативой органа местного самоуправления.

Согласно п. 3 ст. 40.1 Закона Краснодарского края № 532-КЗ от 05.11.2002 года "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае" до 1 января 2020 года исполнительные органы государственной власти Краснодарского края или органы местного самоуправления в Краснодарском крае, уполномоченные на распоряжение земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, принимают решение об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории наряду с основаниями для отказа в утверждении данной схемы, предусмотренными пунктом 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, по следующим основаниям: в том числе наличие заключения органа архитектуры и градостроительства, содержащего информацию о несоответствии предельной площади части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, утвержденным в установленном порядке нормам отвода земель для конкретных видов деятельности или правилам землепользования и застройки, градостроительной и проектной документации.

Согласно п. 16 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является:

1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи;

2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;

3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам;

4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

В данном случае, суду не предоставлено достаточных доказательств наличия предусмотренных законом оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, в связи с чем суд полагает возможным заявленные требования удовлетворить.

Судом, с учетом требований ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, дана оценка всем предоставленным сторонами в материалы дела доказательствам, которые свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 11.10 Земельного кодекса РФ, ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Коновалова А.В. к администрации Новоплатнировского сельского поселения Ленинградского района Краснодарского края о признании незаконным решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане – удовлетворить.

Признать незаконными действия главы Новоплатнировского сельского поселения по отказу в предоставлении Коновалову А.В. муниципальной услуги утверждения схемы расположения земельного участка и отказ администрации Новоплатнировского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № <...>.

Обязать администрацию Новоплатнировского сельского поселения Ленинградского района в тридцатидневный срок после вступления решения суда в законную силу подготовить решение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 34246 кв.м., местоположение: <адрес>

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.С. Горлов

копия верна: судья В.С. Горлов

секретарь с/з З.С. Дандамаева