Решение по делу № 2-61/2012 от 06.02.2012

Решение по гражданскому делу

                                                                                                         Дело № 2-61/2012

 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

           Мировой судья Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара  Республики Коми  Мамонова Н.В.

при секретаре Ермиловой Е.В.,

при участии представителя ответчика Загородней И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре, в помещении судебного участка «06» февраля 2012 года, гражданское дело по иску Г.О.1 к Государственному учреждению -  Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сыктывкаре Республики Коми о взыскании компенсации расходов по  проезду к месту отдыха и обратно по территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Г.О.1 обратилась к мировому судье с иском к ГУ - УПФ РФ в г.Сыктывкаре РК о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации по маршруту Сыктывкар - Москва - Тиват  ( Черногория)- Москва - Сыктывкар.

 В судебное заседание истец Г.О.1 не явилась, извещена надлежащим образом, в исковом заявлении ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель ответчика Загородняя И.В. исковые требования не признала  по мотиву проведения  истцом отдыха за пределами РФ с учетом доводов, изложенных в представленных суду письменных возражениях.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела и предоставленные дополнительно  письменные сведения  о  подтверждении поездки  по электронному ж.д. билету  и размере  стоимости проезда   ОАО «Федеральная  пассажирская компания»  ОАО «РЖД», мировой судья находит исковые требования истца подлежащими  удовлетворению в части  и исходит из следующего.

В соответствии со ст.34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» №4520-1 от 19.02.1993, компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ.

          Исходя из положений пунктов 1 и 2 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 №176 компенсация предоставляется неработающим пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

Установлено, что истец Г.О.1 является неработающим пенсионером, получателем трудовой пенсии по старости, постоянно проживает в г.Сыктывкаре, отнесенного к местностям, приравненным  к районам Крайнего Севера. В период с 10.09.2011г. по 24.09.2011г. выезжала на отдых в Черногорию, и  в течение предыдущих двух лет указанной льготой не пользовалась.

И, таким образом, истец имеет право на предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно за 2011 год.

 Факт поездки истца  и фактически   понесенные ею расходы подтверждаются представленными истцом  доказательствами, в числе которых  подлинные проездные документы   по проезду ж.д. транспортом по маршруту Сыктывкар-Москва,  маршрут-квитанции электронного авиабилета, подлинные посадочные талоны о совершении  авиаперелета по маршруту Москва Домодедово - Тиват - Москва Домодедово

 Согласно справки  ОАО НАВС «ВЭРТАС» стоимость авиаперелета в  российских рублях на одного пассажира  экономическим классом  рейсом, исполненным  авиакомпанией «Московия» на даты вылета  из Москвы( Домодедово) 10.09.2011г.   и обратно - 24.09.2011   составлял <НОМЕР> руб. 

      Из предоставленной по запросу суда  справки ОАО «Федеральная  пассажирская компания»  ОАО «РЖД» поезда  истца  из Москвы до Сыктывкара   по электронному ж.д. билету подтверждена   и размер  стоимости проезда составляет на дату обратного выезда истца  -   <НОМЕР> руб. 20 коп

 Представленная истцом  маршрут - квитанция электронного билета соответствует требованиям Приказа Минтранса России от 08.11.2006 <НОМЕР> «Об установлении формы электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации».

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что в пользу истца следует взыскать компенсацию расходов по проезду к месту отдыха и обратно за 2011 год (по территории РФ до границы и обратно)  в сумме  <НОМЕР>, 37  руб. , в т.ч.

 -<НОМЕР>  руб. 27 коп. - стоимости   авиаперелета по территории Российской Федерации  по маршруту Москва -  Тиват - Москва в салоне экономического класса  с применением  коэффициента  согласно справки ОАО НАВС «ВЭРТАС»  для расчета стоимости проезда до границы РФ по указанному маршруту <НОМЕР> ( <НОМЕР> руб. *0,2446 =<НОМЕР>  руб. 27 коп.).

-<НОМЕР> руб. 20 коп. стоимости проезда в плацкартном вагоне пассажирского скорого поезда согласно  предоставленной  по запросу суда  справки  ОАО «Федеральная  пассажирская компания»   на дату выезда   ж.д. транспортом  из  Москвы до Сыктывкара  на дату выезда 27.09.2011г.

-<НОМЕР>90  руб. стоимость проезда в плацкартном вагоне пассажирского скорого поезда согласно  предоставленной истцом справки  ОАО «РЖД»  на дату выезда без учета комплекта постельного белья

В силу п.3, п.10  вышеназванных Правил  компенсация может производиться, в том числе в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. В этом случае, размер компенсации не должен превышать стоимость проезда воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса (п.10 Правил).

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что в пользу истца следует взыскать с ответчика компенсацию расходов по проезду к месту отдыха и обратно (по территории РФ до границы и обратно) за 2011 год в сумме  <НОМЕР>, 37  руб  ( <НОМЕР>*0,2446)+<НОМЕР>,20+<НОМЕР>90  ). При этом, доводы стороны ответчика в части  того, что  истец не имеет права на компенсацию в связи с тем, что она провела отдых за пределами РФ не могут быть признаны судом обоснованными, т.к. нормы Закона РФ № 4520-1 и Правила компенсации расходов по оплате проезда неработающим пенсионерам, утвержденные  Постановлением  Правительства РФ №176, не ограничивают права неработающего пенсионера на получение им   компенсации  проезда и по критерию  права на его выезд на отдых только на территории Российской Федерации. Перечисленные ответчиком ограничения противоречат нормам ст.19 Конституции РФ и нарушают конституционные права   пенсионера на социальную защиту в социальном государстве, установленных  статьями 7 и 41 Конституции Российской Федерации.

В связи с удовлетворением требований истца с ответчика  в  соответствии со ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию  госпошлина в доход бюджета в связи с рассмотрением дела  в сумме <НОМЕР> руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья

Р Е Ш И Л :

Исковые требования  Г.О.1 удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми в пользу Г.О.1 компенсацию расходов по проезду к месту отдыха и обратно за 2011год в размере <НОМЕР> руб. 37  коп.

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сыктывкаре Республики Коми госпошлину в доход бюджета <НОМЕР> руб.  

Решение может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд  Республики Коми через мирового судью в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено - 12.02.2012 года.

         Мировой судья                                                                                     Н. В. Мамонова