Решение по делу № 33-1160/2015 от 03.03.2015

Судья Франгулова О.В. № 33-1160/2015

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 апреля 2015 г.	г. Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Фаткуллиной Л.З.

судей Гудковой Г.В., Савельевой Н.В.

при секретаре Губиной О.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 28 января 2015 года по иску Гербетовой С. И. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия о включении периодов работы в стаж.

Заслушав доклад судьи Гудковой Г.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истица Гербетова С.И. обратилась в суд с иском по тем основаниям, что решая вопрос о назначении истице досрочной трудовой пенсии по старости ответчик отказывает во включении в ее стаж периодов работы в ТОО (...) и ТОО (...). Истица с данным решением не согласна, с учетом последующих уточнений просила обязать ответчика включить в общий трудовой стаж, страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

Решением суда иск удовлетворен частично. Суд обязал ответчика включить Гербетовой С.И. периоды работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в общий трудовой стаж, страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера при назначении трудовой пенсии по старости. С ответчика в пользу истца взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере (...) руб.

С решением суда не согласен ответчик. В апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска. Полагает, что судом неправильно применены нормы материального права. В обоснование доводов жалобы указывает, что истицей не представлено документальных доказательств, подтверждающих выполнение ею трудовой функции в течение полного рабочего дня в спорные периоды в ТОО (...), ТОО (...). Ссылается на отсутствие сведений о начислении и уплате страховых взносов в Пенсионный фонд ТОО (...) за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, ТОО (...)за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

Ответчик в суд апелляционной инстанции своего представителя не направил, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Истица в судебном заседании суда апелляционной инстанции возражала против доводов жалобы, полагала решение суда законным и обоснованным.

Заслушав истицу, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что Гербетова С.И., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК в рамках заблаговременной работы по оценке и подготовке документов, необходимых для назначения досрочной трудовой пении по старости. Ответчик уведомлением от ХХ.ХХ.ХХ № сообщил истице, что в общий трудовой стаж, страховой стаж, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не может быть учтен период ее работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в ТОО (...), так как в трудовой книжке запись об увольнении заверена печатью организации (ООО (...)) наименование которой не соответствует наименованию организации, осуществившей запись о приеме на работу, в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ указанная организация не производила начисление и уплату страховых взносов в Пенсионный фонд, также указал на невозможность включения во все виды стажа периода работы истицы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в ТОО (...), поскольку организация не производила начисление и уплату страховых взносов в Пенсионный фонд.

Статьей 9 Международного пакта "Об экономических, социальных и культурных правах" от 16.12.1966 признается право каждого человека на социальное обеспечение.

В соответствие со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Согласно ст. 89 Закона РФ "О государственных пенсиях в РФ" (от 20.11.1990 № 340-1) в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

С 01.01.2002 вступил в силу ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 № 173-ФЗ. Из ст. 1 указанного Закона следует, что трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Федеральным законом.

Согласно ст. 10 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1, 3 и 4 ст. 13 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В силу ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ (ранее ст. 39 КЗоТ РФ) трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" (утратившим силу с 01.01.2015).

В соответствии с п. 6 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 (с изменениями и дополнениями) (.....) отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Из материалов дела следует, что истица ХХ.ХХ.ХХ была принята на работу в ТОО (...) на должность (...), уволена по собственному желанию ХХ.ХХ.ХХ. Трудовая книжка истицы каких-либо исправлений либо неполных сведений не содержит, записи работодателя о приеме и увольнении внесены на основании соответствующих приказов, заверены подписью работника отдела кадров с проставлением печати.

ТОО (...) в спорный период вело финансовую деятельность, в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ производилось начисление страховых взносов. В период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ начисление страховых взносов не производилось.

В период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ истица работала в ТОО (...) в должности (...).

В материалах наблюдательного дела ТОО (...) имеется Акт по результатам документарной проверки расчетов работодателей и иных плательщиков страховых взносов с Пенсионным фондом РФ от 19.06.1995, согласно сведениям которого в результате проверки за период с ХХ.ХХ.ХХ года по ХХ.ХХ.ХХ года установлена сокрытая (заниженная) сумма оплаты труда, просроченных страховых взносов, начисление пени и штрафных санкций.

Опровергающих доказательств установленных судом первой инстанции обстоятельств в силу ст.ст. 12, 56 ГПК РФ ответчиком не представлено.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей по заполнению трудовой книжки работника не может лишать его права на включение спорного периода в стаж работы для назначения пенсии, а отсутствие данных о начисленных страховых взносах за спорные периоды не свидетельствует об отсутствии финансово-хозяйственной деятельности указанных выше организаций.

Следует отметить, что положения ранее действовавшего Закона РФ "О государственных пенсиях в РФ» не предусматривали включение периодов работы или иной деятельности в страховой стаж при условии обязательной уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд. Данное условие возникло после введения в действие ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ".

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 № 9-П, п.1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» и учитывая, что обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в соответствии с действующим законодательством лежит на страхователе (работодатель), а не на застрахованном лице (работник), суд обоснованно пришел к выводу о том, что факт неуплаты страховых взносов сам по себе не может повлечь неблагоприятные последствия для истца в области пенсионного обеспечения, поскольку законодательство не содержит норм, которые бы возлагали обязанность на застрахованных лиц контролировать своевременную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование либо ставили в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности.

Поскольку суд установил, что в спорные периоды истица работала в обозначенных выше организациях, то вывод о необходимости включения указанных периодов в общий трудовой стаж, страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера при назначении досрочной трудовой пенсии по старости, является правильным.

Судебная коллегия считает, что данный вывод суда основан на правильном определении юридически значимых обстоятельств и оценке всех доказательств по делу в их совокупности, и не находит оснований давать им иную оценку.

Доводы апелляционной жалобы ответчика не могут являться основанием к отмене судебного постановления, поскольку не опровергают выводов суда, а повторяют позицию ответчика, выраженную им в суде первой инстанции, исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было, оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 28 января 2015 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи