Решение по делу № 2а-631/2018 ~ М-597/2018 от 01.10.2018

Дело №2а-631/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2018 года                                                          п.г.т. Рыбная Слобода

Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Минахметовой А.Р.,

с участием заместителя прокурора Рыбно-Слободского района РТ Муксинова Р.Г.,

представителя административного истца - Каримуллина Н.Ш., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика – Ибрагимова М.Х.,

при секретаре судебного заседания Галиевой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к Ибрагимову М.Х. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

    У С Т А Н О В И Л:

Иск заявлен по тем основаниям, что Ибрагимов М.Х. был осужден приговором Рыбно-Слободского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, решением Нижнекамского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок погашения судимости и установлены ограничения, ДД.ММ.ГГГГ приговором Рыбно-Слободского райсуда РТ по ст. 314.1 ч. 2 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы. Решением Приволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ибрагимова М.Х. установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Рыбно-Слободского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и определены следующие ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью.

Преступление по приговору Рыбно-Слободского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ относится к категории тяжких преступлений, в его действиях признан опасный рецидив. Ибрагимов М.Х. для себя должных выводов не сделал, после установления административного надзора 2 раза был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, просит установить дополнительные ограничения в виде: не посещения мест реализующих спиртные напитки в розлив – кафе, бары, рестораны с целью распития спиртных напитков; - запрещение выезда за пределы муниципального района РТ по месту жительства или пребывания без письменного разрешения органа внутренних дел, запрещение пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, обязании являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца - отдела МВД России по Рыбно-Слободскому району Каримуллин Н., действующий по доверенности, имеющий диплом о высшем юридическом образовании, настаивал на заявленных административных исковых требованиях.

Заместитель прокурора Муксинов Р.Г. полагает заявление подлежащим удовлетворению частично.

Административный ответчик - Ибрагимов Р.Ф. в судебном заседании возражений не заявил.

Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить частично, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно части 6 статьи 271 КАС РФ, в административном исковом заявлении о продлении административного надзора указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, предлагаемые срок продления административного надзора и виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о продлении административного надзора прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, Ибрагимов М.Х. был осужден приговором Рыбно-Слободского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, 69 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, решением Нижнекамского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок погашения судимости и установлены ограничения, ДД.ММ.ГГГГ приговором Рыбно-Слободского райсуда РТ по ст. 314.1 ч. 2 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы.

Согласно справке, Ибрагимов М.Х. освободился из мест лишения свободы по отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Ибрагимов М.Х. был осужден за совершение тяжкого преступления, судимость по данному приговору не погашена.

Решением Приволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ибрагимова М.Х. установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Рыбно-Слободского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и определены следующие ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью.

ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на учет в Отдел МВД России по Рыбно-Слободскому району как лицо, находящееся под административным надзором.

В течение года Ибрагимов М.Х. дважды привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

Из характеристики, представленной Советом Большеошнякского сельского поселения следует, что Ибрагимов М.Х. проживает по адресу: <адрес>, совместно с матерью, зарегистрирован по адресу: <адрес>, нигде не работает, разведен, жалоб в отношении него не поступало.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Исследовав представленные материалы и выслушав участников процесса, суд считает предъявленные требования подлежащими удовлетворению частично, направленными на предупреждение в дальнейшем возможности совершения Ибрагимовым М.Х. противоправных действий, поскольку он осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, данная судимость не погашена в установленном законом порядке, будучи подназорным лицом, совершил административные правонарушения в состоянии алкогольного опьянения, а потому в отношении него необходимо установить дополнительные административные ограничения в виде:

-запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запрета пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив;

-запрета выезда за пределы Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения органов внутренних дел.

В удовлетворении остальной части иска следует отказать, поскольку из регистрационного листа следует, что Ибрагимовым М.Х. своевременно, дважды в месяц, осуществлялась явка в Отдел МВД России по <адрес>, проживает он в удаленном от районного центра селе. Установление поднадзорному обязательной явки трижды в месяц в Отдел МВД России по <адрес> документально не обоснованно.

Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ст. 175 - 177, 270 – 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Дополнить Ибрагимову М.Х. ранее установленные решением Приволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде - обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, следующими ограничениями:

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив;

- запрета выезда за пределы Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения органов внутренних дел.

В остальной части административного искового заявления отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Рыбно-Слободский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий         подпись            А.Р. Минахметова