Решение по делу № 33-17533/2016 от 23.06.2016

Судья Колотовкина Е.Н. Дело <данные изъяты>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

Председательствующего Илларионовой Л.И.

судей Першиной С.В., Фоминой Н.И.

с участием прокурора Смирновой М.В.

при секретаре Федеровой И.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании <данные изъяты> апелляционную жалобу Кротенко И. М. на решение Чеховского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску Кротенко И. М. к Козлову О. В., Министерству обороны РФ, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о восстановлении права нанимателя жилого помещения, выселении, вселении в жилое помещение,

заслушав доклад судьи Першиной С.В.,

У С Т А Н О В И Л А:

Кротенко И.М. обратился в суд с уточненными исковыми требованиями к ответчикам и просил: восстановить право Кротенко И.М. нанимателя жилого помещения, нарушенное при его выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>-3, <данные изъяты>, выселить Козлова О.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>-3, <данные изъяты>, вселить Кротенко О.В. в жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>-3, <данные изъяты>, кВ.29 (л.д.39-41).

В обоснование иска указал, что в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> проходил военную службу в Вооруженных силах СССР, в войсковой части 01181 с местом дислокации в закрытом военном городке <данные изъяты>-3. На основании обменного ордера от <данные изъяты> истец зарегистрировался в спорной квартире. Решением Чеховского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> истец был признан утратившим право пользования спорной квартирой; постановлением Президиума Московского областного суда от <данные изъяты> решение суда от <данные изъяты> было отменено. При повторном рассмотрении спора истец войсковая часть 01181 отказался от требований к Кротенко И.М. Определением суда от <данные изъяты> производство по делу о признании Кротенко утратившим право пользования жилым помещением прекращено. Определением суда от <данные изъяты> в повороте исполнения решения суда от <данные изъяты> было отказано, определение вступило в законную силу <данные изъяты>, с разъяснением о восстановлении прав посредству обращения в суд с иском в общем порядке. Спорная квартира расположена на территории закрытого военного городка, в ноябре 2003 года была распределена семья Козлова, имеет статус служебного жилья.

Указал, что не имеет другого жилья; иным жильем, взамен распределенной спорной квартиры, в том числе по линии Министерства обороны РФ не обеспечивался, имеет стаж службы в войсковой части более 10 лет, от пользования спорной квартирой не отказывался, в добровольном порядке договор найма не расторгал, в связи с чем просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Определением суда от <данные изъяты> производство по требованиям к Балчуговой Т.Ю., действующей в своих интересах и в интересах Козловой Е.О. прекращено в виду отказа от требований к указанным ответчикам (л.д. 148-149).

В судебном заседании представитель истца по доверенности Яньков А.В. (л.д.66) уточненные исковые требования поддержал по доводам указанным в иске, дополнительно указав, что решением Пресненского районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в удовлетворении иска Кротенко И.М. о восстановлении нарушенного права на предоставление от Министерства обороны РФ жилого фонда из фонда социального использования, с обязанием Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ предоставить по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>-3 было отказано.

Ответчики Козлов О.В., Министерство обороны РФ, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства были уведомлены.

Решением Чеховского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в удовлетворении исковых требований Кротенко И.М. отказано.

Не согласившись с решением суда, Кротенко И.М. обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего решение подлежащим отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении иска, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что на основании ордера <данные изъяты> от <данные изъяты> Кротенко И.М. в порядке обмена была предоставлена однокомнатная квартира по адресу: <данные изъяты>-3, <данные изъяты> (л.д.54).

Решением Чеховского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> Кротенко И.М. признан утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <данные изъяты>-3, <данные изъяты> (л.д.45).

На основании указанного решения суда истец был снят с регистрационного учета по указанному месту жительства, что не оспаривалось сторонами.

Постановлением Президиума Московского областного суда от <данные изъяты> решение Чеховского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменено, дело направлено на новое судебное рассмотрение (л.д.46).

Определением Чеховского городского суда от <данные изъяты> производство по делу по иску войсковой части 01181 к Кротенко И.М. о расторжении договора найма жилого помещения прекращено (л.д.47).

Определением Чеховского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в удовлетворении заявления Кротенко И.М. о повороте исполнения решения Чеховского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по иску войсковой части 01181 к Кротенко И.М. о признании его утратившим право на жилое помещение было отказано (л.д.48).

На основании постановления <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> спорная квартира включена в состав служебного жилья (л.д.93), является служебным жилым помещением и расположена в жилом фонде, расположенным на территории закрытого военного городка <данные изъяты>-3.

В 2003г. спорная служебная квартира была предоставлена ответчику Козлову О.В. и членам его семьи, который с <данные изъяты> по настоящее время зарегистрирован и проживает в спорной квартире (л.д. 113, 51-52). На момент рассмотрения спора в суде, в спорной квартире зарегистрирован Козлов О.В., что подтверждается сведениями из УФМС по МО (л.д. 112-113, иных лиц не зарегистрировано.

Решением Пресненского районного суда <данные изъяты> от 11.11.2013г. Кротенко И.М. отказано в удовлетворении исковых требований к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о восстановлении нарушенного права на предоставление от Министерства обороны РФ жилого фонда из фонда социального использования, с обязанием Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ предоставить по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>-3.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что истец не оспаривает решения и договор найма служебного жилья, заключенного с Козловым О.В., право пользования ответчика спорной квартирой, свои требования о вселении в квартиру, нанимателем которой является Козлов О.В. не обосновал; кроме того, из представленных в материалы дела документов- в частности, доверенности на представителя, усматривается наличие у истца другого места жительства в <данные изъяты>.

Судебная коллегия считает, что с такими выводами суда первой инстанции согласиться нельзя.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции применил нормы статей 15 и 15.1 ФЗ «О статусе военнослужащих» и положения приказа Министра обороны РФ от 30.09.2010г., регулирующие порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма военнослужащим- гражданам (гражданам, уволенным с военной службы), которые в установленном порядке признаны нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со ст. 51 ЖК РФ.

Однако, на дату отмены решения Чеховского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> действовали нормы Жилищного кодекса РСФСР, в соответствии со ст. 108 которого без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены: 1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте; 2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии; 3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы; 4) семьи военнослужащих; 5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей.

Право постоянного пользования спорной однокомнатной квартирой общей площадью 28.07 кв.м. по адресу: <данные изъяты>-3, <данные изъяты> возникло у Кротенко И.М. с даты выдачи ордера (<данные изъяты>г.), т.е. после увольнения с военной службы и не в связи с наличием у него трудовых отношений с в/ч 01181. По указанному основанию следует признать, что Кротенко И.М. пользовался спорной квартирой в объеме прав, не меньшем, чем объем прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

На момент предъявления к Кротенко И.М. иска о признании утратившим его права пользования жилым помещением, спорная квартира не относилась к специализированному жилищному фонду, в состав служебного жилья включена была только в 2003г.; статус <данные изъяты>- 3 как закрытого военного городка был установлен Распоряжением Правительства РФ от 01.06.2000г. <данные изъяты>-р, т.е. позднее предоставления истцу жилого помещения и принятия решения о признании его утратившим права пользования им.

В связи с изложенным и по основаниям, предусмотренным нормами ст. ст. 74,89,94, 108 ЖК РСФСР истец не подлежат выселению из спорной квартиры без предоставления другого жилого помещения.

Согласно ст. 2 ГК РФ и ст. 11 ЖК РФ защита гражданских прав может быть осуществлена в том числе и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Поскольку при рассмотрении дела суд неправильно применил закон, не подлежащий применению (ст. 15, 15.1 ФЗ от 1998г. № 76-ФЗ, положения Приказа МО РФ от 30.09.2010г. <данные изъяты>), и не применил закон, подлежащий применению (статьи 74,89,94,108 ЖК РСФСР), что повлекло принятие незаконного решения, судебная коллегия считает необходимым отменить решение суда и принять новое решение об удовлетворении исковых требований Кротенко И.М. о выселении Козлова О.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>-3, <данные изъяты> без предоставления другого жилого помещения и вселении в указанную квартиру истца. Постановляя новое решение, судебная коллегия исходит из того, что Кротенко И.М., в настоящее время не имеющий другого жилья для проживания и находящийся с февраля 2016 г. в социальном приюте, от свои прав на квартиру не отказывался, в восстановлении нарушенных жилищных прав в ином порядке, в том числе путем обязания Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ предоставить истцу по договору социального найма другое жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>-3 было отказано.

Поскольку на момент предоставления спорной квартиры Козлову О.В. последняя была обременена правами нанимателя Кротенко И.М., не лишенного права на данное жилье и снятого с регистрационного учета по указанному адресу на основании решения суда, в последующем отмененного, следует признать, что при предоставлении квартиры Козлову О.В. изначально был нарушен закон, в связи с чем последний подлежит выселению из указанной квартиры без предоставления другого жилого помещения.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Чеховского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменить. Постановить новое решение.

Выселить Козлова О. В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>-3, <данные изъяты> без предоставления другого жилого помещения.

Вселить Кротенко И. М. в жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>-3, <данные изъяты>.

Председательствующий:

Судьи: