Решение по делу № 2-620/2015 (2-4004/2014;) от 24.10.2014

Дело № 2-620/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пермь 20 апреля 2015 года

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Домниной Э.Б.,

при секретаре Мусиной Р.И.,

при участии истца Чирковой К.Ф.,

представителя истца Поляковой Л.Е. по ордеру,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чирковой Клавдии Федоровны к ТСЖ «Стахановец» об обязании предоставить документы,

у с т а н о в и л:

Чиркова К.Ф. обратилась в суд с учетом уточнений с иском к ТСЖ «Стахановец» в лице Климовой Е.А. об обязании предоставить документы, указав, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Управлением дома осуществляет ТСЖ «Стахановец». Председателем правления Товарищества собственников «Стахановец» является Климова Е.А.

25 сентября 2014 года истец обратилась с заявлением в ТСЖ «Стахановец» о предоставлении копии следующих документов: договора долевого финансирования капитального ремонта в многоквартирном доме <адрес> со всеми Приложениями, являющихся неотъемлемой частью Договора, а также расчет взимания платы собственников на замену лифтового оборудования, Протокол общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ № со списком лиц, присутствующих на собрании.

Однако председатель правления Климова Е.А. в предоставлении указанных документов истцу отказала, при этом не пpивeлa мотивированных и обоснованных оснований для отказа в удовлетворении ее просьбы. Считает, что в силу Жилищного Кодекса РФ и Устава ТСЖ истец имеет право на получение информации от Товарищества собственников жилья.

Таким образом, считает, что, отказывая в предоставлении информации, касающейся деятельности ТСЖ «Стахановец», нарушаются ее права, предусмотренные действующим законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь ст.143.1 Жилищного кодекса РФ, просит обязать ТСЖ «Стахановец» в лице председателя Климовой Е.А. предоставить для ознакомления Чирковой К.Ф. в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу оригиналы следующих документов:

а)    устав ТСЖ «Стахановец», а также внесенные изменения в устав ТСЖ,

б)    договор на капитальный ремонт лифта с актами сверки расчетов на 08.12.2011 и платежными документами между ТСЖ «Стахановец» и ООО «Запад Урал Лифт-УК» за 2011 год,

в)    заключения ревизионной комиссии ТСЖ за 2013,2014 годы,

г)    протоколы общих собраний ТСЖ с 01.01.2010 по 01.01.2015 годы.

Обязать ТСЖ «Стахановец» предоставить заверенные надлежащим образом следующие копии документов в течение 10 (десяти) дней с момента вступления решения суда в силу:

а)    протокола общего собрания ТСЖ «Стахановец» № от ДД.ММ.ГГГГ;

б)    договора долевого финансирования капитального ремонта в многоквартирном доме по <адрес>;

в)    платежного поручения на перечисление суммы 18 994 руб.10 коп. ООО «Запал Урал Лифт».

Истец Чиркова К.Ф. на исковых требованиях настаивает по доводам, изложенным в уточненном иске.

Представитель истца Полякова Л.Е. требования истца поддержала.

Ответчик ТСЖ «Стахановец» в лице Климовой Е.А. извещена надлежащим образом, в суд не явилась, в отзыве указала, что председателем ТСЖ «Стахановец» она работает с августа 2012 г., а капитальный ремонт лифтов производился в 2011г. Все документы по капитальному ремонту оформляла предыдущий председатель ТСЖ «Стахановец» Гр.С.. Чиркова К.Ф. неоднократно писала во все инстанции, проводились проверки Прокуратурой Индустриального района г.Перми, УВД Индустриального района г.Перми и в Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю. Все документы, касающиеся капитального ремонта лифта в 2011 г. и полученные ей при передаче предыдущим председателем Гр.С. были направлены в проверяющиеся организации по запросам. Нарушений не выявлено. По данным проверкам Чиркова К.Ф. получила ответы. Со всеми документами, представленными в эти организации, Чиркова знакомилась и с ее слов даже фотографировала.

В ст. 143 ч.1 ЖК РФ говорится, что все собственники помещений имеют право ознакомиться с документами, но в этой статье ничего не говорится о том, чтобы МКЖ каждому собственнику по их желанию копировали документы.

Заслушав истца и ее представителя, допросив свидетеля, изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 161 ч.ч. 1, 2, 2.2, 10 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

При управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности.

Управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. №731 утверждены стандарты раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, в соответствии с которыми:

Управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию:

а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе;

б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива;

в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Товариществами и кооперативами информация раскрывается путем:

а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива:

сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность;

б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды);

в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.В рамках общей информации о товариществе и кооперативе раскрытию подлежат следующие сведения:

а) наименование товарищества или кооператива;

б) реквизиты свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (основной государственный регистрационный номер, дата его присвоения, наименование органа, принявшего решение о регистрации);

в) почтовый адрес, адрес фактического местонахождения органов управления товарищества или кооператива, контактные телефоны председателя правления, членов ревизионной комиссии, а также адрес электронной почты (при наличии);

г) режим работы органов управления товарищества или кооператива, в том числе часы личного приема граждан;

д) фамилии, имена и отчества членов правления, председателя правления и членов ревизионной комиссии товарищества или кооператива;

е) сведения о членстве товарищества или кооператива в объединениях этих организаций с указанием их наименований и адресов, включая адрес официального сайта в сети Интернет.

В рамках информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества или кооператива раскрытию подлежат следующие сведения:

а) годовая бухгалтерская отчетность товарищества или кооператива, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему;

б) сметы доходов и расходов товарищества или кооператива на текущий год и год, предшествующий текущему году;

в) отчет о выполнении сметы доходов и расходов товарищества или кооператива за год, предшествующий текущему году;

г) протоколы общих собраний членов товарищества или кооператива, заседаний правления и ревизионной комиссии товарищества или кооператива, на которых рассматривались вопросы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома и (или) организацией предоставления коммунальных услуг (за текущий год и год, предшествующий текущему году);

д) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества или кооператива по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества или кооператива за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году;

е) аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок годовой бухгалтерской отчетности товарищества и кооператива) за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году.

Материалами дела установлено, что истец является собственниками квартиры по адресу <адрес> (л.д. 8).

25.09.2014г. председателем ТСЖ «Стахановец» получено заявление, подписанное Чирковой К.Ф., о представлении истцу информации и ряда документов: заверенную надлежащим образом копию договора долевого финансирования капитального ремонта в многоквартирном доме с приложением; какая сумма вложена на замену лифтового оборудования в многоквартирном доме <адрес> за счет средств собственников жилых помещений указанного дома?; расчет взимания платы с собственников на замену лифтового оборудования, протокол общего собрания собственников ДД.ММ.ГГГГ № с указанием списка присутствующих на данном собрании (л.д. 4).

На обращение председатель ТСЖ направила ответ о том, что копии документы неоднократно по ее жалобам были направлены в проверяющие организации. Нарушений не было выявлено (л.д.5).

Как следует из протокола общего собрания собственников помещений по адресу: <адрес>, проводимого в форме заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ по итогам были приняты решения: участие в муниципальной адресной программе капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с 185-Фз от 27.07.2007;

- наделение полномочиями действующего председателя правления Гр.С. от имени собственников помещений многоквартирного дома <адрес> представлять интересы по вопросам организации и проведения капитального ремонта. Определение местом хранения документов - юридический адрес ТСЖ «Стахановец» - <адрес>

- проведение комплексного капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома <адрес>

- утверждение видов работ: замена лифтов ремонт внутридомовых инженерных систем водоснабжения и водоотведения, систем отопления и электроснабжения, ремонт крыши, ремонт фасада здания (включая отмостку, крыльца), ремонт подвальных помещений по капитальному ремонту.

- утверждение предложенной сметы расходов на капитальный ремонт и долевое финансирование капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств собственников помещений дома в размере не менее чем 5 % от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта.

В судебном заседании был допрошен свидетель Гр.Е., который суду пояснил, что он проживает по адресу: <адрес>, как и истец, являются соседями. Неоднократно Чиркова К.Ф. обращалась с запросами к председателю ТСЖ, но ответы получены не были, документы не представлены.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Статьей 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ст. 196 ГПК РФ).

Анализируя доказательства в совокупности, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к следующему.

Истец, являясь собственником жилого помещения в доме по <адрес>, обладает правом, предусмотренным законом, на получение информации, связанной с осуществлением деятельности ТСЖ по управлению жилым домом.

Перечень информации, подлежащей обязательному официальному раскрытию, содержится в Постановлении Правительства РФ от 23.09.2010 г. №731 об утверждении стандартов раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, который является исчерпывающим.

Стандарт устанавливает требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, а также к порядку, способам и срокам ее раскрытия. Согласно Стандарту управляющая организация обеспечивает доступ неограниченного круга лиц к информации, касающейся общей информации об управляющей организации, основных показателей финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), сведений о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядка и условий оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведений о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

С учетом объема информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, Правительство Российской Федерации в пункте 21 Стандарта установило 20-дневный срок для предоставления информации по поступившему письменному запросу.

Кроме того, Стандартом установлено, что в случае указания в письменном запросе, подписанном потребителем, указывается способ получения ответа (посредством направления почтой или выдачи лично потребителю), именно с учетом пожелания потребителя информация должна быть представлена товариществом.

Как следует из материалов дела, в своих заявлениях истец изначально просила председателя ТСЖ направлять копии запрошенных документов пор адресу, указанному в тексте. Следовательно, потребитель определила способ запроса подлежащей раскрытию информации.

Однако, в нарушение требований Стандарта, председатель ТСЖ в своем ответе отказала в предоставлении документов, ссылаясь на то, что документы были направлены в проверяющие организации. При этом отказ не был связан с отсутствием каких-либо документов.

Исходя из изложенного, суд приходит к убеждению об обоснованности заявленных истцом требованиям.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ председателем ТСЖ не были доказаны наличие объективных причин, препятствующих выдаче документов.

Руководствуясь правом истца на получение информации, связанной с непосредственной деятельностью ТСЖ в виде запрошенных документов, которая отнесена к перечню, как подлежащая обязательному раскрытию, суд удовлетворяет требования истца в пределах, заявленных в иске, на основании ст. 196 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать ТСЖ «Стахановец» в лице председателя Климовой Екатерины Алексеевны предоставить для ознакомления Чирковой Клавдии Федоровне в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу оригиналы следующих документов:

- устав ТСЖ «Стахановец», а также внесенные изменения в устав ТСЖ,

- договор на капитальный ремонт лифта с актами сверки расчетов на ДД.ММ.ГГГГ и платежными документами между ТСЖ «Стахановец» и ООО «Запад Урал Лифт-УК» за 2011 год,

- заключения ревизионной комиссии ТСЖ за 2013, 2014 годы,

- протоколы общих собраний ТСЖ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы.

Обязать ТСЖ «Стахановец» предоставить заверенные надлежащим образом следующие копии документов в течение 10 дней с момента вступления решения суда в силу:

- протокола общего собрания ТСЖ «Стахановец» № от ДД.ММ.ГГГГ;

- договора долевого финансирования капитального ремонта в многоквартирном доме по <адрес>;

- платежного поручения на перечисление суммы 18 994 руб.10 коп. ООО «Запад Урал Лифт».

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

                    Судья -(подпись)Э.Б.Домнина

Копия верна: судья -