Решение по делу № 2а-п-239/2019 ~ М-п212/2019 от 07.10.2019

ДЕЛО №2а-п239/2019 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Подгоренский                                                                             16 октября 2019 года

            Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи                    Морозова В.А.

при секретаре                            Пудовой О.В.

с участием прокурора                        Шафоростовой Е.В.

представителя административного истца ОМВД России по Подгоренскому району Воронежской области по доверенности                      /Гончаров Е.Н./

административного ответчика                                     /Хрупин А.Ю./

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ОМВД России по Подгоренскому району Воронежской области к /Хрупин А.Ю./ об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

/Хрупин А.Ю./, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден 19 августа 2016 года Россошанским районным судом Воронежской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок два года условно с испытательным сроком на два года. Постановлением Россошанского районного суда Воронежской области от 22.11.2016 года постановлено /Хрупин А.Ю./ отменить условное осуждение по приговору Россошанского районного суда Воронежской области от 19 августа 2016 года и исполнить наказание, назначенное вышеуказанным приговором суда в виде лишения свободы сроком на два года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Центрального районного суда г. Воронежа от 18.05.2018 года, вступившим в законную силу 05.06.2018 года, /Хрупин А.Ю./ освобожден условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания на 6 месяцев 4 дня. На основании вышеназванного постановления Центрального районного суда г. Воронежа от 18.05.2018 года /Хрупин А.Ю./ ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 6 месяцев 4 дня. Судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ года.

Приговором мирового судьи судебного участка №7 в Россошанском судебном районе Воронежской области от 21.01.2019 года, вступившим в законную силу 01.02.2019 года, /Хрупин А.Ю./ осужден по ст. 319 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ сроком на 8 месяцев, с удержанием 10% из заработка ежемесячно в доход государства.                                            Решением Россошанского районного суда Воронежской области от 13.02.2019 года, вступившим в законную силу 16.02.2019 года в отношении /Хрупин А.Ю./ установлен административный надзор на срок 2 года и установлены административные ограничения: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 1 раз    в месяц; запретить покидать место жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 6 часов следующих суток без уведомления органа внутренних дел; запретить выезд за пределы Воронежской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства; запретить пребывание в заведениях, где разрешено употребление алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на их основе; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ /Хрупин А.Ю./ был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Подгоренскому району и в отношении него заведено дело об административном надзоре.

Постановлением мирового судьи судебного участка №7 в Россошанском судебном районе Воронежской области от 25.04.2019 года, вступившим в законную силу 07.05.2019 года, не отбытый срок наказания по приговору мирового судьи судебного участка №7 в Россошанском судебном районе Воронежской области от 21.01.2019 года, в виде восьми месяцев исправительных работ с удержанием 10% из заработка ежемесячно в доход государства, /Хрупин А.Ю./ заменен на 2 (два) месяца 20 (двадцать) дней лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении /Хрупин А.Ю./ был прекращен на основании п.3 ч.1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в связи с осуждением его к реальному лишению свободы.

ДД.ММ.ГГГГ /Хрупин А.Ю./ был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Начальник ОМВД России по Подгоренскому району Воронежской области ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении /Хрупин А.Ю./, освобожденного из мест лишения свободы, указав на то, что в соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и (или) за преступление, совершенное при рецидиве преступлений, если оно совершает в течении одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В данном случае /Хрупин А.Ю./, имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления в течении одного года совершил три административных     правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ. 02.09.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка №7 в Россошанском судебном районе Воронежской области, вступившим в законную силу 13.09.2019 года, /Хрупин А.Ю./ был признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки. 04.09.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка №7 в Россошанском судебном районе Воронежской области, вступившим в законную силу 17.09.2019 года, /Хрупин А.Ю./ был признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного ареста на срок четверо суток. 10.09.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка №7 в Россошанском судебном районе Воронежской области, вступившим в законную силу 21.09.2019 года, /Хрупин А.Ю./ был признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного ареста на срок пять суток. В связи с указанными обстоятельствами начальник ОМВД России по Подгоренскому району ФИО1 просит установить в отношении /Хрупин А.Ю./ административный надзор на срок 3 года и установить Хрупину А.Ю. следующие административные ограничения: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 2 раза в месяц, запретить покидать место жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 6 часов следующих суток без уведомления органа внутренних дел, запретить выезд за пределы Подгоренского района Воронежской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, запретить пребывание в заведениях, где разрешено употребление алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на их основе, запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Подгоренскому району Воронежской области по доверенности /Гончаров Е.Н./ административное исковое заявление поддержал в полном объеме и дал пояснения согласно описательной части решения суда.

Административный ответчик /Хрупин А.Ю./ административное исковое заявление об установлении в отношении него административного надзора признал полностью.

Выслушав представителя административного истца ОМВД России по Подгоренскому району /Гончаров Е.Н./, административного ответчика /Хрупин А.Ю./, заключение помощника прокурора Подгоренского района Воронежской области Шафоростовой Е.В., полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Федерального закона от 29.07.2017 года №252 -ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии следующих оснований: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административные правонарушения, предусмотренные частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

В отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с п. 2 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу ч. 6 ст. 9 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как усматривается из материалов дела, /Хрупин А.Ю./, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден 19 августа 2016 года Россошанским районным судом Воронежской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок два года условно с испытательным сроком на два года (л.д. 14-16) Постановлением Россошанского районного суда Воронежской области от 22.11.2016 года постановлено /Хрупин А.Ю./ отменить условное осуждение по приговору Россошанского районного суда Воронежской области от 19 августа 2016 года и исполнить наказание, назначенное вышеуказанным приговором суда в виде лишения свободы сроком на два года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 17-18). Постановлением Центрального районного суда г. Воронежа от 18.05.2018 года, вступившим в законную силу 05.06.2018 года, /Хрупин А.Ю./ освобожден условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания на 6 месяцев 4 дня (л.д. 19). На основании вышеназванного постановления Центрального районного суда г. Воронежа от 18.05.2018 года /Хрупин А.Ю./ ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 6 месяцев 4 дня.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость у /Хрупин А.Ю./ не снята и не погашена, срок погашения судимости по приговору Россошанского районного суда Воронежской области от 19.08.2016 года - ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором мирового судьи судебного участка №7 в Россошанском судебном районе Воронежской области от 21.01.2019 года, вступившим в законную силу 01.02.2019 года, /Хрупин А.Ю./ осужден по ст. 319 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ сроком на 8 месяцев, с удержанием 10% из заработка ежемесячно в доход государства (л.д. 24-25).                                    Решением Россошанского районного суда Воронежской области от 13.02.2019 года, вступившим в законную силу 16.02.2019 года в отношении /Хрупин А.Ю./ установлен административный надзор на срок 2 года и установлены административные ограничения: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 1 раз    в месяц; запретить покидать место жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 6 часов следующих суток без уведомления органа внутренних дел; запретить выезд за пределы Воронежской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства; запретить пребывание в заведениях, где разрешено употребление алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на их основе; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (л.д. 20-22).

ДД.ММ.ГГГГ /Хрупин А.Ю./ был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Подгоренскому району и в отношении него заведено дело об административном надзоре (л.д. 23).

Постановлением мирового судьи судебного участка №7 в Россошанском судебном районе Воронежской области от 25.04.2019 года, вступившим в законную силу 07.05.2019 года, не отбытый срок наказания по приговору мирового судьи судебного участка №7 в Россошанском судебном районе Воронежской области от 21.01.2019 года, в виде восьми месяцев исправительных работ с удержанием 10% из заработка ежемесячно в доход государства, /Хрупин А.Ю./ заменен на 2 (два) месяца 20 (двадцать) дней лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении (л.д. 26-27).

ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении /Хрупин А.Ю./ был прекращен на основании п.3 ч.1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в связи с осуждением его к реальному лишению свободы (л.д. 28).

ДД.ММ.ГГГГ /Хрупин А.Ю./ был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, что подтверждается справкой ФКУ КП-10 УФСИН России по Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29).

После освобождения из мест лишения свободы /Хрупин А.Ю./, имеющий непогашенную судимость за совершение    тяжкого преступления    в течении одного года в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совершил три    административных     правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ.

02.09.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка №7 в Россошанском судебном районе Воронежской области, вступившим в законную силу 13.09.2019 года, /Хрупин А.Ю./ был признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки (л.д. 30). 04.09.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка №7 в Россошанском судебном районе Воронежской области, вступившим в законную силу 17.09.2019 года, /Хрупин А.Ю./ был признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного ареста на срок четверо суток (л.д. 31). 10.09.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка №7 в Россошанском судебном районе Воронежской области, вступившим в законную силу 21.09.2019 года, /Хрупин А.Ю./ был признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного ареста на срок пять суток (л.д. 32).

Согласно справке администрации Переваленского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ /Хрупин А.Ю./ постоянно зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 27). Согласно характеристике администрации Переваленского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ /Хрупин А.Ю./ постоянно зарегистрирован по адресу: <адрес>, однако по месту регистрации не проживает, а проживает (со слдов) у своей матери ФИО2 в <адрес>. Холост. Постоянной работы не имеет. За время проживания на территории Переваленского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области зарекомендовал себя не с положительной стороны. Достаточно часто замечался в нетрезвом состоянии, психически неуравновешен, на замечания реагирует неадекватно. В общественных местах в нарушении общественного порядка не замечался, со стороны жителей жалоб в его адрес не поступало (л.д. 28). Согласно характеристике отдела развития городского поселения администрации Подгоренского муниципального района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ /Хрупин А.Ю./ проживает без регистрации по адресу: <адрес> Жалоб и заявлений в отдел городского поселения на /Хрупин А.Ю./ не поступало (л.д. 35).

Поскольку в отношении /Хрупин А.Ю./ административный надзор, установленный решением Россошанского районного суда Воронежской области от 13.02.2019 года, вступившим в законную силу 16.02.2019 года, был прекращен в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания, в соответствии с ч. 6 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что имеются основания в соответствии со ст. ст. 3, 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления в отношении /Хрупин А.Ю./    административного надзора на срок 3 года и установлении в отношении /Хрупин А.Ю./ следующих административных ограничений: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 2 раза в месяц; запретить покидать место жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 6 часов следующих суток без уведомления органа внутренних дел; запретить пребывание в заведениях, где разрешено употребление алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на их основе; запретить выезд за пределы Воронежской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Руководствуясь ст.ст. 175-176, 178-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    Административное исковое заявление ОМВД России по Подгоренскому району Воронежской области к /Хрупин А.Ю./ об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении /Хрупин А.Ю./, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок 3 года.

Установить в отношении /Хрупин А.Ю./, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административные ограничения:

обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 2 раза в месяц;

запретить покидать место жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 6 часов следующих суток без уведомления органа внутренних дел;

запретить выезд за пределы Воронежской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства;

запретить пребывание в заведениях, где разрешено употребление алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на их основе;

запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора в отношении /Хрупин А.Ю./ исчислять со дня исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение 10 дней со дня принятия.

Судья                                                                                                                       Морозов В.А.