Решение по делу № 2-3858/2016 от 24.06.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2016 года г. Самара

Железнодорожный районный суд гор. Самары в составе:

председательствующего судьи Нягу В.В.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Самары Шестернина А.С.,

при секретаре Османовой Т.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3858/16 по исковому заявлению Прокурора Железнодорожного района г.Самара в интересах РФ в лице ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Железнодорожному району г.Самара, неопределенного круга лиц к ООО «МИЛ» о понуждении к предоставлению расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам,

установил:

Прокурор Железнодорожного района г. Самары обратился в суд с иском в интересах РФ в лице ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ по Железнодорожному району г. Самары к ООО «МИЛ» о понуждении к предоставлению в Управление Пенсионного Фонда РФ в Железнодорожном районе г. Самары расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, указав, что прокуратурой Железнодорожного района г. Самары проверено исполнение пенсионного законодательства предприятиями и организациями района. Согласно информации ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Самара ООО «МИЛ» не представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2015 года.

Неисполнение ответчиком требований федерального законодательства об обязательном предоставлении в орган ПФР расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в установленный законом срок не позволяет оперативно определить правильность начисления страховых взносов, установленные Законом № 212 – ФЗ меры по ее взысканию.

На основании изложенного прокурор просит суд обязать ООО «МИЛ» в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу предоставить в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Самары расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР за 2015 года.

    В судебном заседании старший помощник прокурора Шестернин А.С. поддержал исковые требования в полном объеме, просил удовлетворить их в полном объеме, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

    Представитель ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Самары в судебное заседание не явился, извещался надлежаще, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем направил ходатайство /л.д. 25/.

    Представитель ответчика ООО «МИЛ» в судебное заседание не явился, извещался по месту нахождения юридического лица, указанному в исковом заявлении и подтвержденному выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ.

    Заслушав представителя истца, изучив материалы дела: информационное письмо ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Самары; список страхователей, не представивших отчетность за 2015 года; карточку юридического лица; копию расчета по начисленным и уплаченным взносам ООО «МИЛ», выписку из ЕГРЮЛ, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с п. 1 ч.9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР, утвержденной приказом Минздравсоцразвития РФ от 28.12.2012 № 639н.

Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете и системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь должен ежеквартально, не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы).

Обязанность плательщиков страховых взносов представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам установлена пунктом 3 части 2 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Нарушение сроков представления расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам, установленных п.1 ч.9, ч.15, ч.16 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», в соответствии со ст. 46 Закона 212-ФЗ влечет ответственность плательщиков страховых взносов-организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих выплаты физическим лицам.

Как установлено в судебном заседании на основании информации ГУ – УПФ РФ в Железнодорожном районе г.Самары от 09.03.2016г. /л.д. 10/ и списка страхователей ООО «МИЛ» в нарушение выше названных требований закона, не представило расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2015 года/л.д. 11/.

В результате невыполнения ответчиком требований, его работники лишаются возможности подтвердить страховой стаж за время работы, необходимый для назначения трудовой пенсии, поскольку его подсчет в соответствии с требованиями ст. 13 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете и системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ возможен не иначе, как при предоставлении сведений, указанных в п. 2 ст. 11 названного закона.

Поскольку состав конкретных работников неизвестен и может меняться, а непредставление расчета, по начисленным и уплаченным страховым взносам не позволяет определить, чьи именно пенсионные права были нарушены, бездействие ответчика повлекло нарушение прав неопределенного круга лиц.

Бездействие ответчика препятствует реализации предоставляемого работникам ст. 8 Федерального закона от 17.12.2007 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» права на трудовую пенсию, непредставление расчета по форме РСВ-1 ПФР нарушает права неопределенного круга лиц, нарушает интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, что является основанием для удовлетворения заявленных прокурором в порядке ст. 45 ГПК РФ исковых требований.

    В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Обязать ООО «МИЛ» в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу представить в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Самары расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР за 2015 года.

    Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26 августа 2016 года.

Председательствующий                  В.В. Нягу