дело № 2а-160/2016
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 февраля 2016 год г.Удомля Тверской области
Удомельский городской суд Тверской области в составе председательствующего судьи Денисюка В.В., при секретаре Петровой А.В., с участием помощника Удомельского межрайонного прокурора Иванова Д.А., рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по иску Кузнецовой С.А. о признании незаконным бездействие должностных лиц Удомельской межрайонной прокуратуры Тверской области,
У С Т А Н О В И Л:
Кузнецова С.А. 04.02.2016 году обратилась в Удомельский городской суд Тверской области с административным иском, требуя признать незаконным бездействие должностных лиц Удомельской межрайонной прокуратуры, в связи с непринятием мер прокурорского реагирования по её обращению в неисполнении судебным приставом-исполнителем Удомельского районного отделения службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тверской области обязанностей по исполнительному производству № №. Просит признать бездействие неправомерным, и обязать должностных лиц Удомельской межрайонной прокуратуры Тверской области в полном объеме допущенное нарушение её прав.
В обоснование иска указывается, что она является стороной в исполнительном производстве, в качестве взыскателя, которое возбуждено в связи с решением мирового судьи судебного участка № 2 Удомельского района Тверской области от 26.08.2015 года, которым с Касаткина А.А. взыскано 19 411 рублей 50 копеек в её пользу. Судебными приставами исполнителями Удомельского районного отделения службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тверской области исполнительные действия, направленные на принудительное исполнение решения мирового судьи, в срок, установленный положениями части 1статьи 36 Федерального Закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не осуществляются, её запросы о получении исчерпывающей информации о ходе и виде исполнительных действий, игнорируются. Из сведений, находящихся в открытом доступе, ей известно, что должник—Касаткин А.А.совершает административные правонарушения в области безопасности дорожного движения с использованием транспортного средства, но судебным приставом оценки этому обстоятельству не дается, а обращения взыскателя о наложении ареста на транспортное средство не рассматриваются. 11.12.2015 году он обратилась в Тверскую областную прокуратуру для принятия мер реагирования в связи с нарушением её прав. Данное обращение для рассмотрения по существу было направлено Удомельскому межрайонному прокурору. В нарушение требований Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации» и «Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации» (далее Инструкция в соответствующем падеже) ей не сообщено о результатах рассмотрения обращения.
Заслушав пояснения административного ответчика, в лице помощника Удомельского межрайонного прокурора Иванова Д.А., изучив представленные документы, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
Согласно статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"--письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и иным федеральным законодательством Приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 года № 45 утверждена и введена в действие «Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации.
Согласно пункту 4.2 Инструкции, поступившие в органы прокуратуры обращения, разрешаются с изучением копий судебных решений, материалов прокурорских проверок и иных материалов. При необходимости обращения могут быть разрешены с изучением уголовных, гражданских, арбитражных и административных дел, истребованием нормативных документов, получением объяснений от граждан, а также должностных и иных лиц, действия которых обжалуются.
Как следует из отношения № 25-17-2015 от 21.12.2015 года Удомельскому межрайонному прокурору для рассмотрения в соответствии с п.3.2 Инструкции 29.12.2015 году поступила для рассмотрения жалоба Кузнецовой С.А.на бездействие судебного пристава-исполнителя, зарегистрированная под № 2076-16. Удомельским межрайонным прокурором рассмотрение оснований жалобы поручено помощнику прокурора Д.А.Иванову.
По результатам проведенной проверки обращения Кузнецовой С.А. 27.01.2016 году ей было сообщено о результатах, а именно о выявленных нарушениях со стороны судебного пристава-исполнителя по осуществлению исполнительного производства, допущенной при этом волокиты, Письменное сообщение было направлено, что подтверждено реестром почтовых отправлений по адресу Кузнецовой С.А.—<адрес>, обозначенному ею в исполнительных документах, что свидетельствует об изучении прокурором исполнительного производства.
В соответствии с абз.2 пункта 6.1. Инструкции, ответ на обращение (запрос), поступившее в органы прокуратуры по информационным системам общего пользования, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу.
И если по обращению (запросу) принесен протест (внесено представление), предъявлен иск или приняты иные меры прокурорского реагирования, заявителю сообщается об этом, а также он уведомляется, где впоследствии может получить информацию о результатах их рассмотрения. Ответ заявителю направляется разрешавшим обращение прокурором (п.6.2)
Из содержания исследованных в судебном заседании документах, следует, что обращение Кузнецовой С.А., поступившее на рассмотрение 29.12.2015 году в Удомельскую межрайонную прокуратуру было рассмотрено, а ответ на обращение направлен по адресу регистрации местожительства заявителя, указанному им самим в исполнительном производстве, но который при этом не является фактическим местом её жительства.
Таким образом, по обращению Кузнецовой С.А. было принято решение, предусмотренное пунктом 4.14 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, рассмотрено в установленный пунктом 5.1 Инструкции срок.
Руководствуясь ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Кузнецовой С.А. в удовлетворении требований о признании бездействия должностных лиц Удомельской межрайонной прокуратуры Тверской области по рассмотрению её обращения в неисполнении судебным приставом-исполнителем Удомельского районного отделения службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тверской области обязанностей по исполнительному производству №-№, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий В.В.Денисюк
Мотивированное решение составлено 29 февраля 2016 году
Судья В.В.Денисюк