Решение по делу № А53-15003/2007 от 29.10.2007

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 8-а

http://rostov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

« 29 » октября 2007 г.                                                                    Дело № А53-15003/2007-3

Резолютивная часть решения оглашена 22 октября 2007 года.

Полный текст решения изготовлен 29 октября 2007 года.

Арбитражный суд Ростовской области

в составе:

судьи  А. Г. Шелеста

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.А. Гордеевой

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Ростова-на-Дону

к индивидуальному предпринимателю Колесниченко Людмиле Сергеевне

о взыскании штрафных санкций в виде 10% суммы от причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ за непредставление  установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования

при участии:

от заявителя: гл. юрисконсульт Боброва А.В. – дов. № 4599 от 13.09.2007 г.;

от заинтересованного лица: Колесниченко Л.С. – паспорт № 60 08 040075, выдан Отделом УФМС России по Ростовской области в Советском районе г. Ростова-на-Дону 16.08.2007 г.;

Установил: В судебном заседании рассматривается заявление Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Ростова-на-Дону к индивидуальному предпринимателю Колесниченко Людмиле Сергеевне о взыскании штрафных санкций в сумме 120 руб. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.

Предпринимателем отзыв на заявление ГУ УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону в материалы дела не представлен. В судебном заседании страхователь признал факт совершения правонарушения в системе обязательного пенсионного страхования.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме.

Изучив материалы дела, суд установил, что Колесниченко Людмила Сергеевна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 11.06.2004 г., о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей регистрирующим органом – Инспекцией ФНС по Советскому району г. Ростова-на-Дону внесена соответствующая запись № 304616816300129.

В качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию Колесниченко Людмила Сергеевна зарегистрирована в ГУ УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону за № 071-061-025093.

23.03.2007 г. камеральной проверкой, проведенной  ГУ УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону, установлено, что предпринимателем в территориальный орган страховщика не представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2006 год.

Факт нарушения предпринимателем установленного Федеральными законами «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» порядка представления в территориальный орган страховщика документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, зафиксирован актом камеральной проверки № 248 от 23.03.2007 г.

Решением ГУ УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону от 04.05.2007 г. № 162 Колесниченко Людмила Сергеевна привлечена к ответственности, предусмотренной ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за непредставление сведений о страховых взносах и страховом стаже в ПФР.

Предпринимателю было направлено требование № 968 от 09.06.2007 г. с предложением  о добровольной уплате суммы штрафа в срок до 03.07.2007 г.

В добровольном порядке сумма штрафа предпринимателем не уплачена, в связи с чем ГУ УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявленными требованиями.

На основании анализа изученных материалов дела и представленных заявителем доказательств, суд пришел к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению судом по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Федеральный закон от 01.04.96 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Данный Закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

При этом под индивидуальным (персонифицированным) учетом в силу статьи 1 Федерального закона №27-ФЗ понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона №27-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.

Согласно статье 1 данного Закона индивидуальные предприниматели относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Частью 5 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ установлены сведения, которые представляют физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации. Согласно части 6 статьи 11 указанного Закона сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, представляют вместе с копией платежного документа.

Статьей 19 Федерального закона №27-ФЗ установлено, что Правительство Российской Федерации утверждает Инструкцию о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах.

В соответствии со статьей 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.97 № 318, застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа ежегодно до 1 марта.

За непредставление указанных сведений в установленные сроки либо представление неполных и (или) недостоверных сведений в соответствии со статьей 17 Федерального закона №27-ФЗ к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Указанная сумма взыскивается органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что предприниматель  не представил сведения, предусмотренные Федеральным законом №27-ФЗ  (при сроке представления таких сведений, в данном случае, не позднее 01.03.2007г.).

Факт совершения предпринимателем правонарушения – непредставления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в территориальный орган Пенсионного фонда РФ - установлен, подтвержден материалами дела.

Как следует из протокола к ведомости  уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от 17.02.2007 г. № 7344, территориальным органом страховщика индивидуальному предпринимателю за расчетный период начислено: страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии – 1200 руб. Из указанных сведений заявителем произведен расчет штрафных санкций за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2006 год в размере 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации, что составило 120 руб.

Таким образом, на основании представленных заявителем доказательств и установленных обстоятельств, имеющих значение для дела, суд пришел к выводу, что требования ГУ УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону подлежат удовлетворению судом в полном объеме в сумме 120 руб.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлине относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований, в связи с чем подлежат отнесению на предпринимателя. В соответствии с п.1 ст.333.37 НК РФ заявитель от уплаты государственной пошлины освобожден.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, 02.10.1953 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░-░░-░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░░░░░░, 23/3, ░░. 53, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 11.06.2004 ░., ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 120 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, 02.10.1953 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░-░░-░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░░░░░░, 23/3, ░░. 53, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 11.06.2004 ░., ░  ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 500 ░░░. - ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░                                                         ░.░. ░░░░░░