Дело № 2а-1893/19 22 января 2019 года
В окончательной форме 31 января 2019 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
Председательствующего судьи Феодориди Н. К,
С участием прокурора Потехиной Е. Б.,
При секретаре Беловой Е. В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Прокурора Приморского района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к Павлову Дмитрию Владимировичу о прекращении права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Приморского района Санкт-Петербурга в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Павлову Д. В. о прекращении действия права ответчика на управление транспортными средствами.
В обоснование административных исковых требований указал, что прокуратурой <адрес> Санкт-Петербурга была проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, направленного на недопущение к управлению транспортными средствами лиц, имеющих противопоказания к управлению транспортными средствами. В результате проведенной проверки было установлено, что водитель Павлов Д. В. имеет право на управление транспортными средствами, что подтверждается действующим водительским удостоверением №, выданным ДД.ММ.ГГГГ. При этом по сведениям Диспансерно-поликлинического отделения <адрес> СПб ГБУЗ «Городская наркологическая больница» от ДД.ММ.ГГГГ Павлов Д. В. состоит на диспансерном учете с 2009 с диагнозом «синдром зависимости, вызванный употреблением опиоидов», без ремиссии.
Поскольку имеющееся у ответчика заболевание включено в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, просил иск удовлетворить.
Прокурор в суд явился, требования поддержал.
Административный ответчик в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Представители заинтересованных лиц Управления Государственной безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>, Диспансерно-поликлинического отделения <адрес> СПб ГБУЗ «Городская наркологическая больница» в суд не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Согласно ст. 150 (часть 2), Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде.
Неявка в судебное заседание административного ответчика, представителей заинтересованных лиц не препятствует рассмотрению дела, и суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав прокурора, проверив материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу п. 6 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" одним из условий допуска лица к управлению транспортным средством является отсутствие у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Пунктом 2 ст. 24 Закона предусмотрено, что реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 437-ФЗ) основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказанием к управлению авто-, мототранспортными средствами и городским электротранспортом является, в том числе, алкоголизм; водители указанных транспортных средств, имеющие диагноз "алкоголизм", допускаются к управлению транспортными средствами разрешенной категории при стойкой ремиссии.
Из материалов дела следует, что административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № на управление транспортными средствами.
Согласно сведениям Диспансерно-поликлинического отделения <адрес> СПб ГБУЗ «Городская наркологическая больница» от ДД.ММ.ГГГГ Павлов Д. В. состоит на диспансерном учете с 2009 с диагнозом «синдром зависимости, вызванный употреблением опиоидов», без ремиссии.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований прокурора, так как управление Павловым Д. В. транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения на безопасное передвижение по дорогам России.
При этом суд полагает, что у Павлова Д. В. в настоящее время имеется заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, и состояние его здоровья препятствует безопасному управлению им транспортными средствами.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования удовлетворить.
Прекратить действие права Павлова Дмитрия Владимировича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Павлова Дмитрия Владимировича ДД.ММ.ГГГГ года рождения возвратить водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, на право управления транспортными средствами в Управление ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Павлова Дмитрия Владимировича государственную
пошлину в доход государства в размере 300 руб. 00 коп
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья: Н.К. Феодориди