Решение по делу № 2а-1649/2019 ~ М-550/2019 от 12.02.2019

    дело № 2а-1649/2019

    Р Е Ш Е Н И Е

    именем Российской Федерации

    04 марта 2019 года                                                              город Симферополь

    Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

    председательствующего судьи Цыкуренко А.С.,

    при секретаре Жаладдиновой А.К.,

    с участием представителя административного истца – Чернова В.В., действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

    административного ответчика – Калашникова А.И.,

    представителя административного ответчика – Калашникова А.И., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, доверенности Д-82003/19/8-РС от ДД.ММ.ГГГГ,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Малюженко Г.Н. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Киевскому району г. Симферополя УФССП России по Республике ФИО2 ФИО4, ОСП по Киевскому району г. Симферополя УФССП России по Республики ФИО2, УФССП России по Республики ФИО2, заинтересованное лицо: ООО "Микрокредитная компания "Максимум кредит" о признании незаконным постановления судебного пристава, понуждении к совершению определенных действий,

    у с т а н о в и л:

В Киевский районный суд обратилась Малюженко Г.Н. с исковыми требованиями к ОСП по Киевскому району г.Симферополя, судебному приставу-исполнителю ОСП по Киевскому району г.Симферополя с требованиями о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, а также об отмене постановления, обязать ответчика выполнить определенные действия.

В ходе рассмотрения дела судом привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 в качестве административного соответчика, ООО «Микрокредитная компания «Максимум кредит» в качестве заинтересованного лица.

Административный истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного истца настаивал на удовлетворении исковых требований, в части признания незаконным постановления от 29.12.2018г. об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, а также просил восстановить срок для обжалования указанного постановления.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Киевскому району г. Симферополя УФССП России по Республике ФИО2 А.И. просил в иске отказать.

Представитель административного ответчика ОСП по Киевскому району г. Симферополя УФССП России по Республике ФИО2 А.И. возражал против удовлетворения требований.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 13 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Закон возлагает функцию принудительного исполнения требований исполнительных документов в Российской Федерации на службу судебных приставов и непосредственно на судебных приставов-исполнителей, определяя порядок и процедуру совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определенных ФЗ "Об исполнительном производстве" и ФЗ "О судебных приставах".

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 12 ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом, судебный пристав исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 13 ФЗ "О судебных приставах", судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

На основании части 1 статьи 14 Федерального закона "О судебных приставах" законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации.

Судом установлено, что мировым судьей судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> по делу № вынесен судебный приказ о взыскании с Малюженко Г.Н. денежных средств в пользу ООО «Микроредитная компания «Максимум кредит». Судебным приставом-исполнителем Калашников А.И. возбуждено исполнительное производство 24.09.2018г. Применены меры по обращению взыскания на доходы Малюженко Г.Н. (постановление судебного пристава-исполнителя от 29.12.2018г.)

Малюженко Г.Н. обратилась с возражениями на исполнение судебного приказа по делу № к мировому судье судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес>. Определением от ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> судебный приказ по делу № отменен. Копия определения об отмене направлена судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес>.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Калашников А.И. представил постановление от ДД.ММ.ГГГГ. об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника и о прекращении исполнительного производства, в соответствии с которыми соответствующие меры отменены, а исполнительное производство прекращено, в связи с отменой судебного акта.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что истцу стало известно о спорном постановлении ДД.ММ.ГГГГ. Обратился истец с исковыми требованиями12.02.2019г. Доказательств обратного ответчик не предоставил, не предоставлено и сведений об извещении истца. На основании изложенного имеются основания для восстановления срока для подачи искового заявления.

Частью 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона N 229-ФЗ если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 названного Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 17 статьи 30 Закона N 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как установлено выше, исполнительное производство прекращено, постановление от 29.12.2018г. об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника отменено.

Из положений ст. 46 Конституции РФ и ст. 218, 227 КАС РФ следует, что предъявление любого иска об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

Иск об оспаривании незаконного решения может быть удовлетворен лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

В административном иске административный истец не указывает, какие именно препятствия к осуществлению его прав создаёт отменённое постановление, кроме того, не представляет доказательств, позволяющих сделать вывод о нарушении его прав.

Таким образом, само по себе признание отменённого постановления незаконным не приводит к каким-либо последствиям для административного истца, оснований к возложению на административного ответчика каких-либо обязанностей не имеется, а удовлетворение судом административного иска не приведет к восстановлению прав, которые фактически восстановлены предоставлением постановлений от ДД.ММ.ГГГГ. об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника и о прекращении исполнительного производства.

При таких обстоятельствах на момент рассмотрения дела судом права административного истца нарушены не были.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175,176,179, 181, 218, 219 КАС РФ,

    р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░4, ░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░.

    ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

    ░░░░░                                                                                       ░.░. ░░░░░░░░░