Решение по делу № А69-328/2008 от 29.01.2008

Арбитражный суд Республики Тыва

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г.Кызыл

Дело № А69-328/08-11

29 января 2008  года.

Арбитражный суд Республики Тыва в составе: судьи Ажи В.А., при ведении протокола судебного заседания судьей Ажи В.А. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Кызылском районе Республики Тыва к индивидуальному предпринимателю Доржу Роллану Васильевичу о взыскании  штрафных санкций в сумме 180 рублей,

при участии в заседании:

от заявителя: Даржаа Л.В. по доверенности от 10.01.2008г.,

от ответчика: не явились,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кызылском районе Республики Тыва (далее - Пенсионный фонд) обратилось в суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Доржу Роллану Васильевичу (далее - предприниматель) о взыскании  штрафных санкций за несвоевременное представление индивидуальных сведений в Пенсионный фонд Российской федерации в сумме 180 рублей.

Дело рассматривалось в открытом судебном заседании в отсутствие ответчика в порядке ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. У суда имеется доказательство о надлежащем извещении ответчика о времени и месте рассмотрения дела. А также согласно ч.4 ст.228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела производится без вызова сторон, поскольку отсутствуют возражения сторон в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержала.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, Доржу Роллан Васильевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя за регистрационным номером 304171725000022, что подтверждается представленной суду выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 21.03.2005г. № 3.

На основании акта камеральной проверки от 04.05.2007г. № 41 Пенсионным фондом 20.09.2007г. вынесено решение № 61 о привлечении предпринимателя к ответственности на основании статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в установленный срок сведений за 2006 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде взыскания штрафных санкций в размере 10% от причитающихся за 2006 год страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в размере 180 рублей.

Требованием от 20.09.2007 г. № 61 предпринимателю предложено произвести уплату штрафных санкций в сумме 180 рублей в срок до 05.10.2007г.

Неисполнение ответчиком указанного требования в добровольном порядке послужило основанием для обращения Пенсионного фонда в суд с заявлением о взыскании штрафных санкций.

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов от причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Определение понятий «страхователь» и «физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы» даны в статье 1 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, согласно которой к страхователям, в числе прочих, относятся индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Следовательно, в целях организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, могут быть отнесены как к категории страхователей, так и к категории физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы.

Согласно пункту 2 статьи 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь представляет один раз в год, но не позднее первого марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, перечисленные в названном пункте.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о наличии у индивидуального предпринимателя Доржу Р.В. наемных работников, в связи с чем, суд приходит к выводу, что предприниматель относится к категории физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы.

Пунктом 5 статьи 11 Закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ определен перечень сведений, которые должны представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

При этом из смысла абзаца 3 части 2 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ следует, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют указанные сведения в том же порядке, что и страхователи, а именно: дополнительно к сведениям, предусмотренным настоящим пунктом, страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

Таким образом, в силу вышеуказанной нормы закона срок представления сведений для физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, установлен как для страхователей не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

Учитывая то, что предпринимателем не представлены индивидуальные сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица, суд считает, что Пенсионным фондом правомерно вынесено решение о привлечении Доржу Р.В. к ответственности на основании абзаца 3 статьи 17 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в виде взыскания штрафа в сумме 180 рублей.

Поскольку заявителем не нарушен шестимесячный срок подачи заявления в соответствии со ст.115 Налогового кодекса Российской Федерации, то у суда имеются все основания для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате госпошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 и 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Доржу Роллана Васильевича, 05.06.1967 года рождения, уроженца с. Кунгуртуг Кызылского района Республики Тыва, проживающего по адресу: с. Кунгуртуг Кызылского кожууна Республики Тыва ул. Комсомольская, 11 в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кызылском районе Республики Тыва штрафные санкции в сумме 180 рублей.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Доржу Роллана Васильевича государственную пошлину в доход бюджета Российской Федерации в сумме 500 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба не позднее месяца со дня его принятия.

Судья                                                                                                Ажи В.А.