Решение по делу № 33-3757/2015 от 02.03.2015

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 33-3757/2015

26 марта 2015 года                         город Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего                    Крыгиной Т.Ф.

судей                                 Габитовой А.М.

                                    Низамовой А.Р.

с участием прокурора                         Сафина А.Р.

при секретаре                            Хафизовой Ю.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Вильдановой Т.З., апелляционному представлению прокурора города Октябрьский Республики Башкортостан на решение Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 01 декабря 2014 года, которым постановлено:

исковые требования Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования РФ по Республике Башкортостан к Обществу с ограниченной ответственностью «Бшпласт», Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан удовлетворить.

Признать несчастный случай, произошедший с Гаязтдиновым Ф.М. дата года, не связанным с производством, отменить акт № 1 по форме Е-1 от дата года.

Заслушав доклад судьи Низамовой А.Р., судебная коллегия

установила:

Государственное Учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан обратилось в суд с иском к Обществу с Ограниченной Ответственностью «Башпласт», Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан о признании несчастного случая не связанным с производством, отмене акта № 1 по форме Н-1 от дата года, указывая, что дата года около ... минут работник ООО «Башпласт» Гаязтдинов Ф.М. был обнаружен на рабочем месте без признаков жизни. В соответствии со справкой Бюро судебно-медицинской экспертизы от дата года смерть наступила от .... По данному факту было проведено расследование, по результатам которого составлен акт по форме Н-1 о несчастном случае на производстве от дата года № 1 в отношении Гаязтдинова Ф.М.

Истец полагает, что указанный акт является необоснованным.

Страховой случай – подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.

Согласно ст. 23 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве от 24 октября 2002 года, могут квалифицироваться как не связанные с производством смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке учреждением здравоохранения и следственными органами.

Причинно-следственная связь между работой по профессии и возникновением ишемической болезни сердца, приведшей к смерти, отсутствует.

Допуск к работе без прохождения медицинского осмотра, без стажировки, без обучения безопасным методам и приемам выполнения работ само по себе не может служить основанием для квалификации несчастного случая как связанного с производством.

Согласно уточненных 09 сентября 2014 года исковых требований просит суд признать несчастный случай, произошедший с Гиязтдиновым Ф.М. дата года не связанным с производством; признать не законным и отменить акт по форме Н-1 от дата года № 1 о несчастном случае на производстве, составленный по факту несчастного случая с Гиязтдиновым Ф.М.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе третье лицо Вильданова Т.З. просит отменить решение суда, указав, что судом не был допрошен эксперт, который мог бы пояснить причину смерти ее супруга.

В апелляционном представлении прокурор ставит вопрос об отмене решения суда по тем основаниям, что суд оставил без внимания то обстоятельство, что умерший был допущен к выполнению погрузочно-разгрузочных работ без прохождения медицинского осмотра.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом. В соответствии со ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав представителей ГУ РО ФСС Российской Федерации по Республике Башкортостан – Файзуллина И.В., представителя Государственной инспекции труда Республики Башкортостан – Андреева В.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, апелляционного представления, заслушав заключение прокурора. судебная коллегия находит постановленное решение подлежащим отмене.

Согласно ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, и обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты, подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Обжалуемое решение суда указанным требованиям не отвечает.

В силу ст. 210 Трудового Кодекса Российской Федерации основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются, в частности, обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, включающий в себя проведение проверок соблюдения государственных нормативных требований охраны труда.

По правилам ст. 212 Трудового Кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» несчастный случай на производстве - событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях на территории страхователя, и которое повлекло временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

В соответствии со статьей 227 Трудового Кодекса Российской Федерации расследованию и учету подлежат несчастные случаи, произошедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя, а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

В силу части 3 статьи 227 Трудового Кодекса Российской Федерации и пункта 3 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 октября 2002 года № 73 (Приложение № 2), расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены телесные повреждения (травмы), повлекшие за собой временную или стойкую утрату им трудоспособности либо его смерть, если указанные случаи произошли на территории организации, других объектах и площадях, закрепленных за организацией на правах владения либо аренды (далее - территория организации), либо в ином месте работы в течение рабочего времени (включая установленные перерывы), при непосредственном исполнении трудовых обязанностей или работ по заданию работодателя (его представителя), в том числе во время служебной командировки, а также при совершении иных правомерных действий в интересах работодателя.

Установлено, что Гаязтдинов Ф.М., состоявший в трудовых отношениях с ООО «Башпласт» в качестве грузчика с дата года, дата года в 05 часов 50 минут обнаружен на рабочем месте без признаков жизни.

Актом формы Н-1 от дата года несчастный случай, произошедший с Гаязтдиновым Ф.М., признан связанным с производством. Причинами несчастного случая признаны: прочие причины, выраженные в допуске к выполнению работ Гаязтдинова Ф.М. без проведения предварительного (при поступлении на работу) медицинского осмотра для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний; нарушение ст. 212, 213 Трудового Кодекса Российской Федерации, п.1.1 Инструкции № 2 по охране труда для грузчика; недостатки в организации и проведении подготовки работников по охране труда, выразившиеся в допуске грузчика Гаязтдинова Ф.М. к выполнению работ без проведения стажировки на рабочем месте, обучения безопасным методам и приемам выполнения работ с последующей проверкой знаний; нарушение ст.212, 225 Трудового Кодекса Российской Федерации; п. 2.2.1, 2.2.2 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации»; п.5 должностной инструкции директора; п. 1.1 Инструкции № 2 по охране труда для грузчика.

При расследовании несчастного случая представители ГУ РО ФСС Российской Федерации по Республике Башкортостан и ООО «Башпласт» выразили особое мнение

Разрешая спор, суд пришел к выводу, что смерть Гаязтдинова Ф.М. наступила не в результате повреждения здоровья, причиненного на производстве, а в результате заболевания, имеющегося у умершего еще до поступления на работу.

Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда по следующим основаниям.

Согласно справке врача судебно-медицинского эксперта Т.. от дата года, смерть Гаязтдинова Ф.М. наступила от .... Алкоголя не обнаружено.

Согласно ответу ГБУЗ Республики Башкортостан Городская больница № 1 города Октябрьский от дата года на запрос судебной коллегии, Гаязтдинов Ф.М. не обращался за получением медицинской помощи в городскую больницу и ее структурные подразделения с 2010 года, в реестр компьютерных данных не введен.

Таким образом, вывод суда о том, что заболевание Гаязтдинова Ф.М. имело место еще до поступления на работу, и в причинной связи с производством не имеется, является неверным.

В силу статьи 69 Трудового кодекса Российской Федерации медицинский осмотр при приеме на работу в обязательном порядке проводится в отношении лиц, не достигших возраста восемнадцати лет, а также иных лиц в случаях, предусмотренных данным кодексом и иными федеральными законами.

Согласно статье 213 Трудового кодекса Российской Федерации, работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.

Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, порядок проведения таких осмотров определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Перечень вредных и опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 года № 302н.

В соответствии с порядковым номером 4.1 Перечня в числе вредных и (или) опасных производственных факторов значатся:

- физические перегрузки (физическая динамическая нагрузка, масса поднимаемого и перемещаемого груза вручную, стереотипные рабочие движения, статическая нагрузка, рабочая поза, наклоны корпуса, перемещение в пространстве) (при отнесении условий труда по данным факторам по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда к подклассу вредности 3.1 и выше).

Среди дополнительных медицинских противопоказаний для выполнения работ, связанных с физическими перегрузками, указаны хронические болезни сердца и перикарда с недостаточностью кровообращения 1-2 степени, Ишемическая болезнь сердца: стенокардия ФК II, риск средний.

Из должностной инструкции (л.д. 139) следует, что работа грузчика связана с поднятием тяжести - продукции, в том числе при приемке, раскладке, погрузке.

Согласно инструкции по охране труда (л.д. 135-139), к работе грузчика допускается персонал, прошедший медицинскую комиссию.

Работодатель требований Трудового кодекса Российской Федерации, инструкции по охране труда не исполнил, допустил Гиязтдинова Ф.М. без предварительного медицинского освидетельствования.

Вопреки запросу судебной коллегии, карту аттестации рабочего места работодатель не представил.

При таких обстоятельствах полагать, что акт по форме Н-1 о признании несчастного случая связанным с производством незаконен,, не имелось.

Указанное в иске письмо Роструда от 10 ноября 2005 № 3855-ТЗ носит рекомендательный характер, тогда как обстоятельства несчастного случая правильно указаны комиссией по расследованию несчастного случая как связанные с производством.

Решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в иске.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 01 декабря 2014 года отменить принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований государственного учреждения – Фонд социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании несчастного случая, произошедшего дата года с Гаязтдиновым Ф.М. не связанным с производством, признании незаконным и отмене Акта формы Н-1 от дата года № 1 о несчастном случае на производстве отказать.

Председательствующий                     Т.Ф.Крыгина

Судьи                                 А.М.Габитова

                                    А.Р.Низамова

Справка: судья Большакова С.Ю.