Решение по делу № 2-468/2019 ~ М-117/2019 от 31.01.2019

№ года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

        01 апреля 2019 года                                                                                       город Грязи

         Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего Дудникова С.А.,

при секретаре Курзяковой О.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Липецкой области к Кондаковой Наталье Николаевне, Дроновой Елене о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

У С Т А Н О В И Л:

Государственная жилищная инспекция Липецкой области обратилась в суд с иском к Кондаковой Н.Н., Дроновой Е. о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного <адрес> в <адрес>. Свои требования истец мотивировал тем, что согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> общим собранием собственников помещений дома приняты решения: о проведении диагностирования внутридомового газового оборудования (ВДГО) многоквартирного дома; о поручении ООО «ГРСУ по обслуживанию жилфонда» заключить договор на проведение работ по диагностированию ВДГО; о согласовании стоимости проведения работ по диагностированию ВДГО МКД в размере 47 926 рублей 24 копейки; об оплате стоимости проведения работ по диагностированию ВДГО ООО «ГРСУ по обслуживанию жилфонда» с рассрочкой на 6 месяцев. При проведении внеплановой документарной проверки управляющей организации истцом было установлено, что оспариваемое решение от ДД.ММ.ГГГГ было принято в нарушение требований действующего законодательства в отсутствие кворума, в связи с чем такое решение является ничтожным.

Истец просит признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>, проведенного в форме заочного голосования, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца, Дудов Н.В., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. Просит иск удовлетворить.

Ответчики Кондакова Н.Н., Дронова Е. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Представитель ООО «ГРСУ по обслуживанию жилфонда», привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела уведомлен.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями, в том числе о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Кодекса; в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно Положению о государственной жилищной инспекции Липецкой области, утвержденному распоряжением Администрации Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ №-р, государственная жилищная инспекция Липецкой области (далее - Госжилинспекция) является контрольным исполнительным органом государственной власти Липецкой области.

В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе и выбор способа управления многоквартирным домом.

В силу статьи 45 ЖК РФ, внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (часть 3 статьи 45 ЖК РФ).

На основании части 5 статьи 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В силу части 6 статьи 46 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещения в данном доме с нарушением требований ЖК РФ в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и, если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о таком решении.

Суду представлен протокол внеочередного общего собрания, проведенного в форме заочного голосования собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено: принять решение о проведении диагностирования ВДГО многоквартирного <адрес> в <адрес>; поручить ООО «ГРСУ по обслуживанию жилфонда заключение договора на проведение работ по диагностированию ВДГО; согласовать стоимость проведения работ по диагностированию ВДГО многоквартирного дома в размере 47 926 рублей 24 копейки; оплатить стоимость проведения работ по диагностированию ВДГО ООО «ГРСУ по обслуживанию жилфонда» с рассрочкой на 6 месяцев.

    Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме (часть1 статьи 46 ЖК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 46 ЖК РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Согласно пунктам 1, 4 статьи 184.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2 ГК РФ).

Из протокола общего собрания следует, что инициатором общего собрания являлась Кондакова Н.Н. – собственник <адрес> в <адрес>, а секретарем общего собрания указана Дронова Е. – собственник <адрес> в <адрес>.

Кроме того, исходя из положений статьи 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема (часть 2 статьи 47 ЖК РФ).

В силу части 3 статьи 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Как следует из представленного протокола внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ голосование проводилось в период с 27 мая по ДД.ММ.ГГГГ; в голосовании приняли участие собственники помещений общей площадью 2180,7 кв.м., что составляет 51% от общего числа голосов собственников в многоквартирном доме (общая площадь МКД – 4263,90 кв.м.).

Вместе с тем, Государственной жилищной инспекцией Липецкой области в ходе проведенной документарной проверки был проведен подсчет голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании, с учетом сведений, полученных из ЕГРН. В результате подсчета голосов установлено, что в общем собрании, оформленном протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, фактически приняло участие в голосовании собственники помещений площадью не более 1 649,58 кв.м., что составляет 38,69% собственников помещений <адрес> в <адрес> от общего числа голосов. Следовательно, общее собрание собственников помещений многоквартирного дома проведено с нарушением действующего законодательства - в отсутствие кворума (более 50% голосов, участвовавших в голосовании).

В частности, из представленных выписок ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственниками жилых помещений под номерами 14, 24, 45, 47, 60 значатся иные лица, чем указаны в соответствующих решениях.

Так, собственником <адрес> являются Орлова О.В. и Орлов И.В., а в решении указана Орлова Л.М.; собственником <адрес> является Сорокина Г.В., а в решении указана Каргина О.Н.; собственником <адрес> является Дронов С.А., а в решении в качестве собственника указана Дронова Е.И.; собственником <адрес> является Чистяков С.А., а в решении в качестве собственника указан Чистяков С.Н.; собственником <адрес> является Болдырева Т.А., а в решении в качестве собственника указан Болдырев В.В.

Кроме того, из представленных сведений ЕГРН (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ) следует, что квартиры под номерами №, №, №, № принадлежат на праве общей долевой собственности нескольким лицам, в то время как из представленных копий решений следует, что в голосовании приняли участие по одному собственнику из приведенных выше помещений, при этом, их голоса учитывались, исходя из общей площади соответствующего помещения.

Таким образом, сведения, указанные в протоколе общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, в части указания площади помещений, собственники которых приняли участие в голосовании, не подтверждаются сведениями, содержащимися в представленных решениях по повестке дня собрания, а также сведениями, содержащимися в ЕГРН.

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно, в том числе, принято при отсутствии необходимого кворума (статья 181.5 ГК РФ).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> ничтожно, поскольку в нем приняли участие собственники помещений МКД или их представители, обладающие менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, то есть решение принято в отсутствие необходимого кворума.

Учитывая изложенное, суд считает, что решение внеочередного общего собрания собственников многоквартирного <адрес> в <адрес>, проведенного в форме заочного голосования, оформленного в виде протокола от ДД.ММ.ГГГГ, является ничтожным.

         На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть также обжаловано сторонами в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Грязинский городской суд Липецкой области.

    Судья                                                       С.А. Дудников

    Мотивированное решение изготовлено 08 апреля 2019 года