Решение по делу № 12-114/2015 от 15.06.2015

Мировой судья судебного участка № 16 Волжского судебного района РМЭ
Дело № 12-114/2015

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление об административном правонарушении

09 июля 2015 года г. Волжск

Судья Волжского городского суда Республики Марий Эл Гайнутдинова А.С., рассмотрев жалобу Яковлевой А.С. на постановление мирового судьи судебного участка № Волжского судебного района РМЭ по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, в отношении Яковлевой А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, имеющей на иждивении малолетнего ребенка 2002 года рождения, не работающей,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Волжского судебного района РМЭ от ДД.ММ.ГГГГ Яковлева А.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Яковлева А.С. обратилась в суд с жалобой, ссылаясь на то, что мировым судьей не проверены обстоятельства составления процессуальных документов, при составлении которых не участвовали понятые, в связи с чем не выполнены требования ст.26.11 КоАП РФ. В ее действиях отсутствует умышленная форма вины, оснований сомневаться в совершеннолетии покупателя, которому она продала пиво, у нее не имелось. ДД.ММ.ГГГГ у нее был первый рабочий день у ИП ФИО3 в качестве продавца продовольственных товаров в торговом павильоне «Кофейня». Несовершеннолетний ФИО4 в судебное заседание не приглашался и не опрашивался. Яковлева А.С. просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № Волжского судебного района РМЭ ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Яковлева А.С., её представитель по устному ходатайству ФИО6 доводы жалобы поддержали, просили постановление мирового судьи изменить в части назначения наказания применив положения ст. 4.1 КоАП РФ, учесть в качестве исключительных обстоятельств: отсутствие работы, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Представитель МО МВД России «Волжский» ФИО7 просил постановление мирового судьи оставить без изменения.

Свидетель ФИО4 суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ пиво ему продала Яковлева А.С.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав мнение участников судебного заседания, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Как усматривается из материалов дела, 22.04.2015г. в 18ч.15 мин. Яковлева А.С., находясь на рабочем месте по адресу <адрес> продала алкогольное пиво объемом 0,5 литра несовершеннолетнему ФИО4 в нарушение пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ Яковлева А.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.16 ч.2.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Действия Яковлевой А.С. квалифицированы верно, но, вместе с тем, при назначении наказания не учтены следующие обстоятельства.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

День совершения административного ДД.ММ.ГГГГ был первым рабочим днем Яковлевой А.С. в ООО «ФИШ», что подтверждается трудовым договором.

Проработав несколько дней после совершенного административного правонарушения Яковлева А.С. была вынуждена уволиться, до настоящего времени она не трудоустроена. В трудовой книжке отсутствует запись о принятии Яковлевой А.С. на работу в ООО «ФИШ».

Кроме того, Яковлева А.С. одна воспитывает и содержит несовершеннолетнего сына 2002 года рождения.

Все вышеназванные обстоятельства суд относит к исключительным и находит возможным применить положения ст.4.1 п.2.2 КоАП РФ, уменьшив размер штрафа до 1000 рублей.

В соответствии с п2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Руководствуясь ч.1 п.2 ст. 30.7 КоАП РФ,

Решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № Волжского судебного района Республики Марий Эл по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Яковлевой А.С. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ – изменить, назначив Яковлевой А.С. административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит, дальнейший пересмотр дела возможен в порядке надзора.

Судья: А.С.Гайнутдинова