Решение по делу № 2-1592/2016 от 16.01.2016

Дело № 2-1592(2016)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 мая 2016г.

Мотовилихинский районный суд г. Перми

в составе председательствующего судьи Вязовской М.Е.,

при секретаре Шляпиной Л.,

с участием представителя истца по доверенности Дубасовой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Транснефть-Прикамье» к Силиной Г.Р. о возложении обязанности устранить нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

АО «Транснефть-Прикамье» обратилось в суд с исковым заявлением к Силиной Г.Р. о возложении обязанности, указав в заявлении, что АО «Транснефть-Прикамье» (прежнее наименование до 02.04.2015 - ОАО «Северо-западные магист¬ральные нефтепроводы») является собственником магистрального - нефтепровода «Каменный Лог - Пермь». Данный факт подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №-БГ серия №, выданным 25 января 2012 года Управлением Росреестра по Пермскому краю. МН «Каменный Лог - Пермь» введен в эксплуатацию в 1962 году, его диаметр составляет 426 мм. Указанные факты подтверждаются выпиской из технического паспорта производственно – технологического комплекса и утвержденными Распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 16.12.2002 № 4301-р изменениями в пункт 4 акта оценки стоимости машин, оборудования и других основных средств по состоянию на 01.07.1992 государственного предприятия - Производственное объединение северо-западных магистральных нефтепроводов.

В силу части 1 статьи 6 Федерального закона от 30.12.2009 N384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» Правительство РФ утверждает перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона.

Приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 25.12.2012 № 108/ГС утвержден Свод правил «СНиП 2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы», который введен в действие с 01.07.2013.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 №1521 утвержден Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил). Согласно пункту 24 Перечня в перечень национальных стандартов и сводов правил включены разделы 1 (пункт 1.1), 5 (пункты 5.5 - 5.6), 7 (пункты 7.6 - 7.10, 7.15-7.18, 7.20, 7.22, 7.24, 7.25), 8 (пункты 8.1.3, 8.2.6, 8.2.11), 10 (пункты 10.2.1 - 10.3.7), 11-14,16,17 (пункты 17.1.1 - 17.1.21) указанного Свода правил.

В силу пункта 5.6 Свода правил для обеспечения нормальных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения магистральных трубопроводов и их объектов вокруг них устанавливаются охранные зоны, размеры которых и порядок производства в них сельскохозяйственных и других работ регламентируются Правилами охраны магистральных трубопроводов.

Согласно п.7.15 Свода правил расстояния от оси подземных и наземных (в насыпи) трубопроводов до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений должны приниматься в зависимости от класса и диаметра трубопроводов, степени ответственности объектов и необходимости обеспечения их безопасности, но не менее значений, указанных в таблице 4.

С учетом диаметра МН «Каменный Лог - Пермь» относится к III классу, в соответствии с таблицей N 4 Свода правил минимальное расстояние от оси МН III класса до ближайших строений и сооружений должно составлять не менее 125 метров.

В соответствии с приложением к ФЗ от 21.07.1997 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» магистральные трубопроводы относятся к опасным производственным объектам.

Правила охраны магистральных трубопроводов утверждены Минтопэнерго РФ 29.04.1992, постановлением Госгортехнадзора РФ - 22.04.1992 N 9.

В силу п.2 Правил охраны опасными производственными факторами трубопроводов являются: разрушение трубопровода или его элементов, сопровождающееся разлетом осколков металла и грунта; возгорание продукта при разрушении трубопровода, открытый огонь и термическое воздействие пожара; взрыв газовоздушной смеси; обрушение и повреждение зданий, сооружений, установок; пониженная концентрация кислорода; дым; токсичность.

18 ноября 2015 года представителями собственника МН «Каменный Лог-Пермь» при участии государственных инспекторов Приволжского управления Ростехнадзора ФИО4 и ФИО5 был оформлен акт совместного обследования зон с особыми условиями использования территорий на земельном участке с кадастровым номером №. В ходе обследования выяснилось, что на земельном участке в зоне минимально допустимых расстояний расположено капитальное строение.

В соответствии с выпиской из ЕГРП от 23.10.2015 ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно справочной информации по объектам недвижимости на портале «Государственные услуги», земельный участок поставлен на кадастровый учет 16.09.2010, т.е. значительно позднее ввода в эксплуатацию магистрального нефтепровода, принадлежащего истцу. В государственном кадастре недвижимости имеются сведения о местоположении границ земельных участков и границах охранных зон магистральных нефтепроводов, владельцем которых является АО «Транснефть - Прикамье». Сведения государственного кадастра носят общедоступный характер, размещены на официальном сайте Росреестра rosreestr.ru в разделе Электронные услуги и сервисы/Справочная информация по объектам недвижимости в режиме оnline/. Сведения о границах зон с особыми условиями использования отображаются в кадастровых планах территории и могут быть предоставлены органом кадастрового учета заинтересованному лицу в виде кадастрового паспорта земельного участка или кадастровой выписки о земельном участке.

Наличие предусмотренных законодательством требований в части установления для опасных производственных объектов охранных зон и зон минимально допустимых расстояний, недопустимости осуществления в пределах этих зон какого бы то ни было строительства, свидетельствует о наличии нарушения прав собственников и владельцев трубопроводов, возникновения общественно опасных последствий самим возведением спорных объектов в пределах охранных зон и ЗМДР и не требует наступления неблагоприятных последствий.

Сам факт нахождения любых построек или сооружений в зоне минимально допустимых расстояний магистральных трубопроводов создает угрозу жизни и здоровью граждан, имущественным правам и интересам собственников трубопроводов и третьих лиц, привлекаемых для обслуживания, ремонта и реконструкции трубопроводов. По указанным выше причинам сохранение строений и сооружений в пределах ЗМДР МН невозможно.

На основании изложенного просят обязать ответчика Силину Г.Р. устранить нарушение зоны минимально допустимых расстояний магистрального нефтепровода «Каменный Лог-Пермь» путем сноса за свой счет расположенного в пределах зоны минимально допустимых расстояний указанного магистрального нефтепровода капитального строения на земельном участке с кадастровым номером № местоположением: <адрес>, западнее жилого района Центральный (участок №) в 30-дневный срок с даты вступления в силу решения суда по настоящему делу, запретить Силиной Г.Р. на земельном участке с кадастровым номером № местоположением: <адрес>, западнее жилого района Центральный (участок №) возводить любые постройки и сооружения без согласия собственника магистрального нефтепровода «Каменный Лог-Пермь», взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины.

Представитель истца в судебном заседании требования и доводы искового заявления поддержала.

Ответчик Силина Г.Р. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом по месту регистрации, об отложении судебного заседания не просила, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, возражений не представила.

Представитель третьего лица Администрации Мотовилихинского района г.Перми в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пермскому краю в судебное заседание не явился, извещены, просили провести судебное заседание в отсутствие представителя, направили пояснения (л.д.57).

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Федеральный закон от 21.07.1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" относит магистральные нефтепроводы к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво- и пожароопасными свойствами транспортируемой по ним нефти и подтверждается свидетельством о регистрации опасных производственных объектов.

На такие объекты в обязательном порядке распространяются требования промышленной безопасности.

В соответствии со ст. 3 ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" требования промышленной безопасности - это условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.

В целях обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации и предотвращения несчастных случаев на магистральных трубопроводах (далее трубопроводах), транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, сжиженные углеводородные газы, нестабильный бензин и конденсат, Постановлением Госгортехнадзора России от 22 апреля 1992 г. N9 утверждены Правила охраны магистральных трубопроводов.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

На основании ч. 3 ст. 87 ЗК РФ в состав земель промышленности и иного специального назначения в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации объектов промышленности, энергетики, особо радиационно-опасных и ядерно-опасных объектов, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, транспортных и иных объектов могут включаться охранные, санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования земель.

Земельные участки, которые включены в состав таких зон, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются, но в их границах может быть введен особый режим их использования, ограничивающий или запрещающий те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления зон.

Согласно ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право: использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации; возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуротехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями; осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

Статьей 42 ЗК РФ предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;

осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;

своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;

своевременно производить платежи за землю;

соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий;

выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно ч. 6 ст. 90 ЗК РФ в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта могут предоставляться земельные участки для:

1) размещения наземных объектов системы нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов;

2) размещения наземных объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов трубопроводного транспорта.

Границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство, каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Не разрешается препятствовать организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

В соответствии с подп. 1 п. 2, п. 3 ст. 56 Земельного Кодекса РФ, ограничение прав на землю, в том числе определение охранной зоны, устанавливается актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления или решением суда.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Свод правил СП 36.13330.2012 «Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*» определяет охранную зону магистрального трубопровода как территорию или акваторию с особыми условиями использования, установленную вдоль магистрального трубопровода для обеспечения его безопасности (п. 3.15).

Магистральные нефтепроводы и нефтепродуктопроводы в зависимости от диаметра трубопровода подразделяют на:

Магистральные нефтепроводы:

класс I - при номинальном диаметре свыше DN 1000 до DN 1200 включительно;

класс II - то же, свыше DN 500 до DN 1000 включительно;

класс III - то же, свыше DN 300 до DN 500 включительно;

класс IV - DN 300 и менее (п.6.2).

Согласно п. 4.1. «Правил охраны магистральных трубопроводов» (утв. Минтопэнерго РФ 29.04.1992 г., Постановлением Госгортехнадзора РФ от 22.04.1992 г. № 9) для исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки) устанавливаются охранные зоны:

вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 метрах от оси трубопровода с каждой стороны;…

4.2. Земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением требований настоящих Правил.

4.3. В охранных зонах трубопроводов запрещается производить всякого рода действия, могущие нарушить нормальную эксплуатацию трубопроводов либо привести к их повреждению....

4.4. В охранных зонах трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта запрещается:

а) возводить любые постройки и сооружения;

б) высаживать деревья и кустарники всех видов, складировать корма, удобрения, материалы, сено и солому, располагать коновязи, содержать скот, выделять рыбопромысловые участки, производить добычу рыбы, а также водных животных и растений, устраивать водопои, производить колку и заготовку льда;

в) сооружать проезды и переезды через трассы трубопроводов, устраивать стоянки автомобильного транспорта, тракторов и механизмов, размещать сады и огороды;

г) производить мелиоративные земляные работы, сооружать оросительные и осушительные системы;

д) производить всякого рода открытые и подземные, горные, строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта.

Письменное разрешение на производство взрывных работ в охранных зонах трубопроводов выдается только после представления предприятием, производящим эти работы, соответствующих материалов, предусмотренных действующими Едиными правилами безопасности при взрывных работах;

е) производить геологосъемочные, геологоразведочные, поисковые, геодезические и другие изыскательские работы, связанные с устройством скважин, шурфов и взятием проб грунта (кроме почвенных образцов).

Предприятия и организации, получившие письменное разрешение на ведение в охранных зонах трубопроводов работ, обязаны выполнять их с соблюдением условий, обеспечивающих сохранность трубопроводов и опознавательных знаков, и несут ответственность за повреждение последних.

Согласно пункту 7.15 СП 36.13330.2012. Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85* расстояния от оси подземных и наземных (в насыпи) трубопроводов до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений должны приниматься в зависимости от класса и диаметра трубопроводов, степени ответственности объектов и необходимости обеспечения их безопасности, но не менее значений, указанных в таблице 4.

Свод правил содержит таблицу 4, регламентирующую минимально допустимые расстояния от оси трубопроводов до объектов, зданий, сооружений.

Согласно таблице 4 в городах и населенных пунктах при наличии нефтепроводов диаметром свыше 300 Ш класс минимальные расстояния от оси в обе стороны составляют 125м, соответственно строительство зданий и сооружений ближе, чем на указанную величину от оси магистрального нефтепровода недопустимо.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12..2014г. N 1521 утвержден Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений". Пунктом 24 Перечня предусмотрено, что применению на обязательной основе для обеспечения соблюдения требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" подлежат следующие части СП 36.13330.2012 "СНиП 2.05.06-85* "Магистральные трубопроводы", Разделы 1 (пункт 1.1), 5 (пункты 5.5 - 5.6), 7 (пункты 7.6 - 7.10, 7.15 - 7.18, 7.20, 7.22, 7.24, 7.25), 8 (пункты 8.1.3, 8.2.6, 8.2.11), 10 (пункты 10.2.1 - 10.3.7), 11 - 14, 16, 17 (пункты 17.1.1 - 17.1.21).

Ранее действовало Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010г. N 1047-р, которое утверждало Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", в пункте 40 Перечня содержалась ссылка также на СНиП 2.05.06-85* "Магистральные трубопроводы".

Из совокупного анализа вышеуказанных Правил и действующего законодательства следует, что трубопроводы относятся к объектам повышенного риска. Их опасность определяется совокупностью опасных производственных факторов от разрушения трубопровода или его элементов и возгорания продуктов (пожаров, взрывов) до разрушений зданий (строений) и причинения вреда окружающей среде и людям. В связи с этим устанавливаются охранные зоны и различные запреты (ограничения) по производству работ на земельных участках в этих охранных зонах без получения разрешения (письменного разрешения) предприятий трубопроводного транспорта. В частности, запрещается производить всякого рода действия, могущие нарушить нормальную эксплуатацию трубопроводов либо привести к их повреждению.

В судебном заседании установлено, что АО «Транснефть-Прикамье» является собственником магистрального нефтепровода «Каменный Лог-Пермь» протяженностью по Пермскому краю от 0,0 до 67,7 км, диаметром 426 мм, расположенного по адресу: Пермский край, Добрянский район, Пермский район, г.Пермь, Оржоникидзевский район, Мотовилихинский район, Свердловский район, Индустриальный район на основании Распоряжения «О внесении изменений в акт оценки стоимости машин, оборудования и других основных средств по состоянию на 01.07.1992 государственного предприятия – Производственное объединение северо-западных магистральных нефтепроводов» от 16.12.2002 № 4301-р, плана преобразования государственного предприятия Производственное объединение северо-западных магистральных нефтепроводов в акционерное общество открытого типа «Северо-западные магистральные нефтепроводы» от 05.08.1994, распоряжения от 29.09.1994 № 2449 выданного государственным комитетом РФ по управлению государственным имуществом.

Право собственности истца на указанное имущество зарегистрировано в установленном порядке 25.01.2012 года (л.д.8).

На основании решения внеочередного общего собрания акционеров ОАО «Северо-западные магистральные нефтепроводы» (протокол от 25.03.2015г. № 1) ОАО «Северо-западные магистральные нефтепроводы» переименовано в АО «Транснефть-Прикамье».

Участок магистрального нефтепровода «Каменный Лог-Пермь» протяженностью с (40,6 – 52,1км) в Мотовилихинском районе г. Перми введен в эксплуатацию в 1962 году, имеет фактический износ 84% (л.д. 14-17).

Ответчик Силина Г.Р. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, западнее жилого района Центральный (участок №).

Право собственности ответчика на земельный участок было зарегистрировано в ЕГРП 16.02.2012г., что подтверждается выпиской из ЕГРП № от 23.10.2015 года (л.д.22) и № от 02.02.2016 года (л.д.60).

Как следует из схемы расположения земельного участка относительно МН «Каменный Лог-Пермь», земельный участок с кадастровым номером № находится в зоне минимально допустимых расстояний от оси нефтепровода «Каменный Лог-Пермь» (л.д. 24).

Судом установлено, что на территории земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащей Силиной Г.Р. на праве собственности, в пределах зоны минимально допустимых расстояний указанного магистрального нефтепровода (т.е. 125м. от оси МН) расположено капитальное строение, что подтверждено актом совместного обследования зон с особыми условиями использования территорий № 29 от 18.11.2015г, и актом №29/1 от 19.01.2016г.

Право собственности на объект: жилой дом, расположенный на земельном участке № по адресу: <адрес>, западнее жилого района Центральный (участок №) ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением ЕГРП №.

У суда не имеется оснований не доверять вышеуказанным доказательствам.

Из пояснений представителя истца следует, что письменных разрешений на возведение строения в зоне минимально допустимых расстояний магистрального нефтепровода ответчику не выдавалось.

Существование предусмотренных законом требований в части установления для взрывоопасных производственных объектов охранных зон, недопустимости осуществления в их пределах, и пределах минимально допустимых расстояний какого бы то ни было строительства, свидетельствует о наличии реальной угрозы возникновения общественно опасных последствий и не требует их наступления. Таким образом, юридически значимым обстоятельством в данном случае является само наличие построек в границах минимально допустимого расстояния от нефтепровода, что недопустимо, поэтому объект недвижимости подлежит сносу. При этом суд исходит, из того, что МН «Каменный Лог-Пермь» относится к опасным производственным объектам, условный диаметр трубопровода МН «Каменный Лог-Пермь» составляет 426 мм, относится к III классу, и, в соответствии с таблицей № 4 СНиП 2.05.06-85* минимальное расстояние от оси магистрального трубопровода МН до ближайших строений должно составлять 125 метров, которое не выдержано в рассматриваемом случае. Также в данном случае судом учитывается, что нахождение спорной постройки создает угрозу безопасной эксплуатации нефтепровода, препятствует локализации и уменьшению последствий возможных аварий и катастроф, создает угрозу безопасности самой постройки и находящимся около нее гражданам. В силу чего сохранение постройки в пределах зоны минимально допустимых расстояний невозможно.

В соответствии с преамбулой Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» положения настоящего Федерального закона распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права.

Поскольку истец является собственником опасного производственного объекта, осуществляет транспортировку нефтепродуктов по магистральным трубопроводам и их поставку потребителям, следовательно, он несет бремя содержания и ответственности за используемое имущество, и обязан обеспечивать и осуществлять контроль за безопасностью его эксплуатации.

Требование АО «Транснефть-Прикамье» о запрете ответчику возводить любые постройки и сооружения на указанном земельном участке без согласия собственника нефтепровода «Каменный Лог-Пермь» подлежит удовлетворению, поскольку в соответствии с п. 4.4. Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Минтопэнерго РФ 29.04.1992, Постановлением Госгортехнадзора РФ от 22.04.1992 № 9 в охранных зонах и зонах минимально допустимых расстояний трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта запрещается возводить любые постройки и сооружения.

На основании ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая характер выявленных нарушений, комплекс мероприятий, которые необходимо провести для их устранения, исходя из принципа разумности и справедливости, исполнимости судебного акта и соблюдая баланс интересов сторон, суд полагает возможным обязать ответчика устранить нарушение охранной зоны и зоны минимально допустимых расстояний магистрального нефтепровода «Каменный Лог-Пермь» путем сноса за свой счет расположенного в пределах зоны минимально допустимых расстояний – капитального строения на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, западнее жилого района Центральный (участок №) в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, а также запретить ответчику возводить любые постройки и сооружения на указанном земельном участке без согласия собственника магистрального нефтепровода «Каменный Лог-Пермь».

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Таким образом, с Силиной Г.Р. в пользу АО «Транснефть-Прикамье» следует взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Силину Г.Р. устранить нарушение зоны минимально допустимых расстояний магистрального нефтепровода «Каменный Лог - Пермь» путем сноса за свой счет расположенного в пределах зоны минимально допустимых расстояний указанного магистрального нефтепровода (в пределах 125 м от оси МН) капитального строения на земельном участке с кадастровым номером № местоположением: <адрес>, западнее жилого района Центральный (участок №) в 30-ти дневный срок со дня вступления решения в законную силу.

Запретить Силиной Г.Р. возводить на земельном участке с кадастровым номером № местоположением: <адрес>, западнее жилого района Центральный (участок №) любые постройки и сооружения без согласия собственника магистрального нефтепровода «Каменный Лог –Пермь».

Взыскать с Силиной Г.Р. в пользу АО «Транснефть-Прикамье» госпошлину в размере 6000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: