Решение по делу № 2а-1112/2017 ~ М-1117/2017 от 18.12.2017

Дело № 2а-1112/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2017 года                        с.Каракулино

Сарапульский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Заварзина П.А.,

при секретаре Галичаниной Т.Р.,

с участием:

помощника прокурора Каракулинского района Короткова А.С.;

представителя административного истца Багирова Н.М.,

административного ответчика Афанасьева Ю.С.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» к Афанасьеву Ю.С. об установлении административного надзора,

установил:

ГУ Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский» обратился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Афанасьева Ю.С. Требования мотивированы тем, что Афанасьев Ю.С. является лицом, ранее судимым. В частности, 03.04.2009 года Афанасьев Ю.С. осужден Каракулинским районным судом УР по ч.1 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. На основании постановления Можгинского районного суда УР от 27.09.2011 года срок наказания Афанасьеву Ю.С. изменен, к отбытию назначено 3 года 5 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. 28.02.2012 г. Афанасьев Ю.С. освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 06 месяцев 17 дней. 10.09.2015 г. Афанасьев Ю.С. осужден Сарапульским районным судом УР по п. «а» ч.2 ст.158 (два эпизода), ч.3 ст.30, п. «а» ч.2 ст.161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 31.10.2017 г. Афанасьев Ю.С. освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 29 дней. Поскольку по приговору Сарапульского районного суда УР от 10.09.2015 г. Афанасьев Ю.С. осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, ранее судимость за преступление не погашена и не снята в установленном порядке, в настоящее время Афанасьев Ю.С. нигде не работает, проживает на случайные заработки, административный истец просит установить административный надзор в отношении Афанасьева Ю.С. на срок до 31 октября 2025 года и установить ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, где будет проживать или пребывать поднадзорное лицо.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержал.

Административный ответчик Афанасьев Ю.С. в судебном заседании не возражал против установления административного надзора.

Прокурор в заключении считает административный иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить административный иск ГУ Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Исходя из требований статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, Афанасьев Ю.С., ДД.ММ.ГГ года рождения, 03.04.2009 года осужден Каракулинским районным судом УР по ч.1 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. На основании постановления Можгинского районного суда УР от 27.09.2011 года срок наказания Афанасьеву Ю.С. изменен, к отбытию назначено 3 года 5 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. 28.02.2012 г. Афанасьев Ю.С. освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 06 месяцев 17 дней. 10.09.2015 г. Афанасьев Ю.С. осужден Сарапульским районным судом УР по двум эпизодам п. «а» ч.2 ст.158, ч.3 ст.30, п. «а» ч.2 ст.161 УК РФ в соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 31.10.2017 г. Афанасьев Ю.С. освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 29 дней.

Как видно из приговора Сарапульского районного суда УР от 10.09.2015 года, Афанасьевым Ю.С. совершены преступления, одно из которых является тяжким, при опасном рецидиве преступлений.

Пунктом «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание, что лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве административный надзор устанавливается в обязательном порядке независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, суд приходит к выводу об установлении в отношении Афанасьева Ю.С. административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 31 октября 2025 года.

Принимая во внимание данные о личности осужденного, характер совершенного им преступления, наличие на момент совершения тяжкого преступления в действиях Афанасьева Ю.С. опасного рецидива преступлений при административном надзоре надлежит установить обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица после отбытия наказания суд также считает необходимым установить Афанасьеву Ю.С. ограничение в виде запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, где будет проживать или пребывать поднадзорное лицо.

Суд приходит к выводу, что установление вышеуказанных ограничений не повлечет за собой нарушение прав Афанасьева Ю.С., будет способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, заявление ГУ Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» об установлении административного надзора в отношении Афанасьева Ю.С. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Государственного учреждения Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» к Афанасьеву Ю.С. об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении Афанасьева Ю.С., ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца ***, проживающего по адресу: ***, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 31 октября 2025 года.

Установить Афанасьеву Ю.С., ДД.ММ.ГГ года рождения, административные ограничения, в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, где будет проживать или пребывать поднадзорное лицо.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Сарапульский районный суд.

В окончательной форме решение принято 19 декабря 2017 года.

Судья Заварзин П.А.