Решение по делу № 2-2982/2015 от 23.06.2015

Дело № 2-2982/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров                                     20 октября 2015г.

Октябрьский районный суд города Кирова в составе:

судьи Костицыной О.М.,

при секретаре Пономаревой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муравьевой Т.А. к администрации г. Кирова, Территориальному управлению по Октябрьскому району г. Кирова, Департаменту муниципальной собственности г. Кирова о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Муравьева Т.А. обратилась в суд с иском к администрации г. Кирова, Территориальному управлению по Октябрьскому району г. Кирова о признании права собственности на земельный участок, в обоснование иска указала, что в 80-х годах Лянгасовское объединение «Агропромхимия» выделила земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, для строительства многоквартирного (двухквартирного) жилого дома Б.В.Я. и В.А.И.. Сдача жилого дома в эксплуатацию была произведена в 1972 году. Ориентировочная площадь выделяемого земельного участка составила 2500 кв.м. Границы земельного участка на местности были установлены забором, который стоит по настоящее время. Однако, документов от Лянгасовского объединения «Агропромхимия» о закреплении земельного участка за застройщиками не имеется. Позднее Лянгасовское объединение «Агропромхимия» было преобразовано в ЗАО СПХ «Кировское». В архивах ЗАО СПХ «Кировское» и архивном отделе Кирово-Чепецкого района Кировской области документы, подтверждающие выделение земельного участка под строительство двухквартирного дома по вышеуказанному адресу, также отсутствуют. Согласно похозяйственной книге за период 1983 – 1985 и книги за период 1986-1990 В.А.И., зарегистрированному по адресу <адрес>, в личное подсобное хозяйство был предоставлен участок площадью 0,11 га. Обе книги велись, хранились и были утверждены Бахтинским сельским советом <адрес> в соответствии с требованиями закона. В.А.И. пользовался квартирой и приусадебным земельным участком площадью 11 соток с момента постройки жилого дома, то есть с 1972. В 1997 в с. Бахта проводилась инвентаризация земель, после которой единый земельный участок площадью 0,11 га, закрепленный за В.А.И. был разделен на два самостоятельных, а именно: участок № площадью 813 кв.м. (в настоящее время <данные изъяты>), участок 166 площадью 957 кв.м. (в настоящее время <данные изъяты>), на котором непосредственно расположен жилой дом. 03.03.1997 В.А.И. администрацией с. Бахта было направлено письмо о согласовании границ земельного участка № площадью 813 кв.м., к которому была приложена схема инвентаризации земельного участка. На схеме видно, что участки были разделены не по фактическим границам, а на усмотрение работников, проводивших данную инвентаризацию, так как границы земельных участков были установлены не по существующим забором. Таким образом, после проведенной инвентаризации В.А.И. фактически стал пользоваться двумя земельными участками. 13.10.1997 администрация Бахтинского сельского округа «Октябрьского района г. Кирова» <адрес> переименовала в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ В.А.И. умер. ДД.ММ.ГГГГ его дочь Муравьева Т.А. вступила в наследство и стала собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, а также собственником доли земельного участка с кадастровым номером №. Также продолжает пользоваться земельным участком с кадастровым номером №. В 2012 истец обращалась в администрацию гор. Кирова (Территориальное управление по Октябрьскому району) с заявлением о предоставлении сведений, на основании какого нормативно-правового акта было произведено деление земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. В ответе от 18.10.2012 ТУ по Октябрьскому району администрации гор. Кирова указало, что нормативно-правовые документы, подтверждающие законный раздел единого земельного участка на четыре самостоятельных отсутствуют, так как материалы сельских населенных пунктов Бахтинского сельского округа не были утверждены. 22.10.2012 истец подала заявление в ФГБУ «ФКП Росреестра по Кировской области» о предоставлении документов по инвентаризации земель в с. Бахта, однако письмом от 25.10.2012 филиал ФГБУ «ФКП Росреестра по Кировской области» отказал в предоставлении сведений на вышеуказанные земельные участки в связи с отсутствием в государственном фонде данных материалов инвентаризации. 30.10.2012 истец обратилась с запросом в администрацию гор. Кирова о предоставлении информации по формированию 4-х земельных участков в кадастровом квартале <данные изъяты> по адресу: <адрес>. В ответе администрации от 19.12.2012 было разъяснено, что сведения о документе (распоряжении, постановлении), на основании которого было проведено формирование земельных участков, отсутствуют. Исходя из этого, истец считает, что раздел единого земельного участка на два самостоятельных было произведено без соблюдения требований закона, а именно утверждения результатов инвентаризации органом местного самоуправления. 17.03.2014 администрация гор. Кирова выдала выписку из похозяйственной книги о том, что за В.А.И. на праве: вид права не определен, закреплен земельный участок площадью 1100 кв.м. предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства. Истец не может обратиться в Управление Росреестра по кировской области для регистрации права собственности на спорный земельный участок, поскольку в выписке из похозяйственной книги отсутствует кадастровый номер земельного участка, а также то обстоятельство, что на государственном кадастром учете имеется два земельных участка вместо одного. Просит учесть, что В.А.И. с 1972 до момента своей смерти открыто, добросовестно и непрерывно владел земельным участком, осуществлял на нем посадки и иную деятельность не запрещенную законом. Более того, Бахтинский сельсовет с ним согласовывал границы земельного участка как с собственником. После смерти В.А.И. владеть земельным участком продолжила его дочь Муравьева Т.А. Общий срок открытого, добросовестного и непрерывного владения земельным участком составляет более 15 лет (а именно 24 года), так как до 1991 земля находилась исключительно в ведении государства. Просит признать право собственности за Муравьевой Т.А. на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 813 кв.м., расположенного по адресу: гор. Киров с. Бахта.

Определениями от 10.09.2015 путем занесения в протокол судебного заседания к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент муниципальной собственности, в качестве третьих лиц к участию в деле привлечены сособственники <адрес> в с. Бахта г. Кирова А. и И..

Истец Муравьева Т.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила заявление, в котором просила дело рассмотреть в её отсутствие, в присутствии её представителя Овчинникова А.Г., указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель истца по доверенности Овчинников А.Г. в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в иске, поддержал в полном объеме, дал аналогичные пояснения. Дополнительно указал, что забор, который огораживает спорный земельный участок, стоит с 80 –х годов, за все это время он никуда не передвигался, внешние границы спорного земельного участка установлены более 15 лет назад, земельный участок был выделен ранее, чем поставлен на кадастровом учете. Из выписки из похозяйственой книги следует, что отцу Муравьевой Т.А. – В.А.И. был предоставлен земельный участок большей площадью, чем та, на которую истец в настоящее время претендует. Выписка из похозяйственной книги вопреки доводам администрации являются основанием для регистрации права собственности и имеет юридическую силу. Полагает, что исходя из всей совокупности представленных доказательств, а также с учетом требований о приобретательской давности, предусмотренной ст. 234 ГК РФ, у Муравьевой Т.А. имеются все основания для признания права собственности на спорный земельный участок. Просил признать право собственности за Муравьевой Т.А. на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 813 кв.м., расположенного по адресу: гор. Киров с. Бахта. Выразил согласие на вынесение заочного решения по делу.

Третье лицо А. в судебном заседании пояснил, что является соседом Муравьевой Т.А. по дому, они проживают в двухквартирном доме по <адрес> в <адрес>. Земля у них находится в общем пользовании на две семьи. Изначально земельный участок предоставлялся его матери и соседям, которые совместно получали квартиру и до отца истца В.А.И. проживали в той квартире. Муравьевы въехали в квартиру в 1992 году, в дальнейшем землю раздробили: у Муравьевых на два участка, у него на три участка, так получилось несколько земельных участков: один - под домом – общий, остальные в аренде – два земельных участка у него и один земельный участок у Муравьевой Т.А., на который сейчас она просит признать право собственности. Деление материнского земельного участка было сделано по умолчанию, к ним никаких уведомлений об этом не приходило, хотя в администрации говорили, что им направлялись какие-то документы. В результате инвентаризации земель изменения по земельному участку появились только на бумаге, а по факту как все было, так и осталось, земельный участок остался единый, поделенный забором пополам. До Муравьевой Т.А. земельным участком пользовался её отец В.А.И., а после его смерти Муравьева Т.И. пользуется и вносит за него платежи. Внешние границы земельного участка никогда не изменялись. Считает, что исковые требования Муравьевой Т.А. следует удовлетворить.

Представитель ответчика Администрация г. Кирова в судебное заседание не явился, извещены, просили рассмотреть без участия их представителей, в связи с занятостью в другом процессе. От представителя по доверенности Орловой В.А. поступил письменный отзыв, в котором указано, что право собственности на земельный участок истец подтверждает выпиской из похозяйственной книги, выданной территориальным управлением по Октябрьскому району администрации города Кирова, однако в данном документе отсутствуют сведения, на основании которых можно было бы сделать однозначный вывод о предоставлении В.А.И. спорного земельного участка. Обязанность по ведению похозяйственных книг была возложена на поселковые и сельские совета народных депутатов ст. 11 Закона РСФСР от 19 июля 1968 года «О поселковом, сельском совете народных депутатов». Форма похозяйственной книги утверждена Постановлением Госкомстата СССР от 05 декабря 1989 № 219 «Об утверждении форм похозяйственного учета для сельских советов народных депутатов». Согласно п. 10 Указаний по ведению похозяйственого учета в сельских советах народных, утвержденных Постановлением Госкомстата СССР от 25 мая 1990 № 69, в похозяйственную книгу (форма № 1) записываются члены хозяйств всех общественных групп (хозяйства колхозников, рабочих, служащих, лиц, занятых индивидуальной трудовой деятельностью, крестьянские хозяйства и пр.), которые постоянно проживают на территории сельского Совета, независимо от наличия у них построек, усадьбы, скота. Похозяйственная книга ф. № 1 состоит из следующих разделов: 1 «Список членов хозяйств», 2 «Скот, являющийся личной собственностью хозяйства», 3 «Жилой дом, являющийся личной собственностью хозяйства», 4 «Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства» (п. 18 Указаний). Исходя из содержания указаний, похозяйственные книги являются книгами учета, а не документами, подтверждающими право. Обязанность ведения похозяйственных книг Советами народных депутатов по установленным формам была предусмотрена ранее, в частности, Законом РСФСР от 19.07.1968 «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР» (п. 4 ст. 11). Похозяйственные книги являлись документами первичного учета в сельских Советах и в них вносилась информация обо всех постоянно проживающих на территории сельского поселения граждан, в том числе сведения о находящихся в их личном пользовании земельных участках. В соответствии с действовавшим порядком ведения записей в похозяйственных книгах, установленным приказами ЦСУ СССР от 07.04.1972 № 421, от 05.01.1979 № 10, постановлениями Госкомстата СССР от 05.12.1989 № 219, от 25 мая 1990 № 69 «Об утверждении указаний по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов» было предусмотрено, что в похозяйственной книге, в разделе 4 «А» (Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства), по каждому хозяйству записывается вся земельная площадь, предоставленная хозяйству в установленном порядке под приусадебный участок, служебный надел, а также предоставленная крестьянским хозяйствам. Данные о предоставленных землях для ведения личного подсобного хозяйства колхозникам, рабочим и служащим, а также служебных наделах граждан выписываются из соответствующего раздела земельно-кадастровых книг, данные о землях, выделенных крестьянским хозяйствам выписываются из государственного акта, удостоверяющего право пользования землей или решения районного Совета народных депутатов либо зарегистрированного местным советом депутатов договора аренды земли. Согласно форме выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, которая была утверждена приказом Федеральной регистрационной службы от 29.08.2006 № 146 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок», в ней должны быть указаны реквизиты документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок (при наличии таких сведений в похозяйственной книге). Таким образом, выписка из похозяйственной книги от 17.03.2014 не подтверждает юридического факта существования права собственности на указанный в ней земельный участок. На основании вышеизложенного считают, что требования истца удовлетворению не подлежат.

Представитель соответчика Территориальное Управление по Октябрьскому району г. Кирова в судебное заседание не явился, извещены, направили ходатайство о рассмотрении дела без их участия, и отзыв на исковое заявление, в котором указано, что в соответствии с п. 2.2 административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельных участков на территории МО «Город Киров» без проведения торгов», утвержденного Постановлением администрации гор. Кирова от 24.06.2015 № 2255-П, данная услуга предоставляется департаментом муниципальной собственности администрации города Кирова. С истцом Муравьевой Т.А. у территориального управления какие- либо договорные отношения отсутствуют. Считают себя ненадлежащими ответчиками по данному делу.

Представитель соответчика Департамент муниципальной собственности Кировской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, возражений на иск не представили, о рассмотрении дела без участия не просили, причины неявки не сообщили.

Суд признает ответчиков надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела и, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков в порядке заочного производства.

Третье лицо Управление Росреестра по Кировской области в судебное заседание не явились, извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие, направили отзыв, в котором указали, что в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> не зарегистрированы. Согласно данных ЕГРП Муравьева Т.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 957 кв.м. (в доле пропорциональной площади квартиры) на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 19.06.2012, выданного Таракановой Л.А., нотариусом Кировского нотариального округа Кировской области 19.06.2012, реестровый номер №, свидетельства о праве на наследство по завещанию от 19.06.2012, выданного Тараканой Л.А., нотариусом Кировского нотариального округа Кировской области 19.06.2012 реестровый номер №. Данный земельный участок сформирован для размещения многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> относится к общему имуществу данного дома. Если будут доказаны все обстоятельства, на которые ссылается истец, то Управление полагают, что могут иметься основания для удовлетворения требований.

Третье лицо - филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области» в судебное заседание не явились, извещены, представили письменный отзыв, в котором указали, что ранее учтенный земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> по сведениям, внесенным в ГКН, в настоящее время имеет следующие характеристики: дата постановки на учет 12.11.1992, адрес (местоположение) Кировская область гор. Киров с. Бахта, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, декларированная площадь – 813 кв.м., сведения о правах отсутствуют.

Третье лицо И. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Выслушав представителя истца Овчинникова А.Г., третье лицо А., допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что с 31.10.2012 истец Муравьева Т.А. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 19.06.2012 имеет в собственности квартиру, общей площадью 45,4 кв.м., расположенную на первом этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>; общее имущество в многоквартирном доме по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир – жилой дом, почтовый адрес ориентира: обл. Кировская, <адрес>; земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение многоквартирного жилого дома, общая площадь 957 кв.м (л.д. 8).

Муравьева Т.А. является дочерью В.А.И., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно похозяйственной книге за период 1983 – 1985 и книге за период 1986-1990, утвержденной Бахтинским сельским советом <адрес>, В.А.И., зарегистрированному по адресу <адрес>, в личное подсобное хозяйство был предоставлен участок площадью 0,11 га. (л.д. 17-19, 20-22).

Как пояснил представитель истца Овчинников А.Г., в 80-х годах Лянгасовское объединение «Агропромхимия» выделило земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> для строительства многоквартирного (двухквартирного) жилого дома Б.В.Я. и В.А.И.. Сдача жилого дома в эксплуатацию была произведена в 1972, ориентировочная площадь выделяемого земельного участка составила 2500 кв.м. Границы земельного участка на местности были установлены забором, который стоит по настоящее время, однако документов от Лянгасовского объединения «Агропромхимия» о закреплении земельного участка за застройщиками не имеется. В дальнейшем Лянгасовское объединение «Агропромхимия» было преобразовано в ЗАО СПХ «Кировское». В архивах ЗАО СПХ «Кировское» и архивном отделе Кирово-Чепецкого района Кировской области документы, подтверждающие выделение земельного участка под строительство двухквартирного дома, также отсутствуют. В.А.И. пользовался квартирой и приусадебным земельным участком площадью 11 соток с момента постройки жилого дома, то есть с 1972 года, в настоящее время земельным участком пользуется его дочь.

В 1997 в с. Бахта проводилась инвентаризация земель, после проведений которой единый земельный участок площадью 0,11 га, закрепленный за В.А.И., был разделен на два самостоятельных, а именно: участок № площадью 813 кв.м. (в настоящее время <данные изъяты>) (л.д. 10), участок 166 площадью 957 кв.м. (в настоящее время <данные изъяты>), на котором непосредственно расположен жилой дом <адрес> в с. Бахта г. Кирова (л.д. 8).

03.03.1997 администрация с. Бахта направило В.А.И. письмо о согласовании границ земельного участка № площадью 813 кв.м., к которому был приложен план границ земельного участка № со схемой населенного пункта, из которого следует, что земельные участки разделены не по фактическим границам, границы земельных участков установлены не по существующим границам забора (л.д. 13 с оборотом).

Таким образом, после проведенной инвентаризации В.А.И. фактически стал пользоваться двумя земельными участками.

На основании распоряжения администрации Бахтинского сельского округа Октябрьского района гор. Кирова № от 13.10.1997 «Об упорядочении нумерации домов в с. Бахта» <адрес> переименован в <адрес>; адрес: <адрес> изменен на адрес: <адрес> (л.д. 12).

После смерти В.А.И. и по настоящее время его дочь Муравьева Т.А. продолжает пользоваться земельным участком, в том числе с кадастровым номером <данные изъяты>.

В 2012 Муравьева Т.А. обратилась в отдел развития сельских территорий Территориального управления по Октябрьскому району г. Кирова о предоставлении сведений о том, на основании какого нормативно-правового акта было произведено деление земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

В ответе от 18.10.2012 Территориальное управление по Октябрьскому району г. Кирова указало, что отдел развития сельских территорий не имеет возможности предоставить такие сведения ввиду того, что материалы инвентаризации земель сельских населенных пунктов Бахтинского сельского округа не были утверждены, в администрацию Бахтинского сельского округа не поступали. Похозяйственные книги включительно по 1990 сданы в муниципальный архив Кирово-Чепецкого района. С 1991-2001 в ГОУ «Государственный архив Кировской области» (л.д. 14).

22.10.2012 Муравьева Т.А. обратилась в Управление Росреестра по Кировской области о предоставлении документов об инвентаризации земель, на что получила ответ от 25.10.2012 об отказе в предоставлении документов в связи с тем, что в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, материалы инвентаризации земель в с. Бахта 1997 по земельным участкам: <данные изъяты> отсутствуют. Договор (копия) с ОАО «Кировводпроект» от 02.11.1995 № и инструкция по проведению инвентаризации земель на 1997, согласно ст. 19 ФЗ «О землеустройстве» от 18.06.2001 № 78-ФЗ, документами государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, не являются (л.д. 15).

30.10.2012 Муравьева Т.А. обратилась в администрацию г. Кирова о предоставлении информации о формировании четырех земельных участков по адресу: <адрес>.

Из сообщения администрации г. Кирова от 19.12.2012 следует, что в администрации города Кирова отсутствуют сведения, на основании какого решения (распоряжения, постановления), какого органа было произведено формирование земельного участка под многоквартирным домом по <адрес> при проведении инвентаризации земель кадастрового квартала <данные изъяты> в с. Бахта (л.д. 16).

Истец считает, что раздел единого земельного участка на два самостоятельных был произведен без соблюдения требований закона, а именно утверждения результатов инвентаризации органом местного самоуправления.

Согласно выписке из похозяйственной книги, выданной отделом сельских территорий Территориального управления по Октябрьскому району 17.03.2014, В.А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшему по адресу: <адрес>, принадлежит на праве: вид права не определен, земельный участок, предоставленный в личное пользование хозяйства, общей площадью 1100 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, о чем в похозяйственной книге № за 1986-1990 Бахтинского сельского Совета Кирово-Чепецкого района Кировской области 01.01.1986 сделана запись (л.д. 9).

Как следует из уведомления Управления Росреестра по Кировской области от 06.05.2014 сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, кадастровый номер №, адрес: Кировская область площадь 813 кв.м., в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют (л.д. 11).

Учитывая, что в выписке из похозяйственной книги кадастровый номер земельного участка отсутствует, а также, исходя из того, что на государственном кадастровом учете стоит два земельных участков, вместо одного, истец Муравьева Т.А. не имеет возможности обратиться в Управление Росреестра по Кировской области для регистрации права собственности на спорный земельный участок.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения Муравьевой Т.А. с иском в суд.

Разрешая требования Муравьевой Т.А., суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим законом.

В соответствии с п. 1 ст. 25.2 вышеназванного федерального закона государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу абз. 4 п. 2 ст. 25.2 данного федерального закона основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в п. 1 данной статьи земельный участок является, в том числе, выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Обязательность ведения похозяйственных книг Советами народных депутатов по установленным формам была предусмотрена, в частности, Законом РСФСР от 19.07.1968 "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР" (п. 7 ст. 11).

Похозяйственные книги являются документами первичного учета в сельских Советах и в них вносится информация обо всех постоянно проживающих на территории сельского поселения граждан, в том числе, сведения о находящихся в их личном пользовании земельных участках.

Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 N 69 утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, согласно которым похозяйственные книги являются документами первичного учета хозяйств.

В силу п. 39 названных Указаний в разделе IV "А" "Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства" по каждому хозяйству записывается вся земельная площадь, предоставленная хозяйству в установленном порядке под приусадебный участок, служебный земельный надел, а также предоставленная крестьянским хозяйствам. Данные о предоставленных землях для ведения личного подсобного хозяйства колхозникам, рабочим и служащим, а также служебных наделах граждан выписываются из соответствующего раздела земельно-кадастровых книг.

Согласно статьи 3 пункта 9.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо-гражданин или юридическое лицо – не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Пунктом 3 статьи 234 ГК РФ предусмотрено, что лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Как пояснил представитель истца Овчинников А.Г., В.А.И. с 1972 до момента своей смерти открыто, добросовестно и непрерывно владел земельным участком, осуществлял на нем посадки и иную деятельность не запрещенную законом. Бахтинский сельсовет согласовывал с ним границы земельного участка как с собственником. После смерти В.А.И. владеть земельным участком продолжила его дочь Муравьева Т.А. Общий срок открытого, добросовестного и непрерывного владения земельным участком составляет более 15 лет (а именно 24 года), так как до 1991 земля находилась исключительно в ведении государства.

Из пояснений собственника <адрес> в г. Кирова А., следует, что он является соседом Муравьевой Т.А. по дому, они проживают в двухквартирном доме по <адрес> в с. Бахта. Земля у них находится в общем пользовании на две семьи. Изначально земельный участок предоставлялся его матери и соседям, которые совместно получали квартиру и до истца проживали в той квартире. Муравьевы въехали в квартиру в 1992. Затем землю раздробили : у Муравьевых на два земельных участка, у него три земельных участка, в результате получилось 4 земельных участка : один под домом – общий, остальные в аренде – два у него и один у Муравьевой Т.А. Деление земельных участков было сделано по умолчанию, к ним никаких уведомлений не приходило. Инвентаризация прошла только на бумаге, фактически земельный участок остался единый, поделенный забором пополам. До Муравьевой Т.А. земельным участком пользовался её отец, а после его смерти пользоваться участком стала она. Внешние границы земельного участка никогда не изменялись. Претензий от соседей никогда не было, претензий от администрации города также не было.

Допрошенные, в ходе судебного разбирательства, в качестве свидетелей У. и Ч. суду пояснили, что Муравьеву Т.А. знают, так как проживают по соседству. У. проживает по адресу: <адрес>, с 1971 года, у него следующий дом по отношению к дому Муравьевой Т.А., а дом Ч. находится напротив дома Муравьевой Т.А. по <адрес>. По адресу: <адрес> он проживает с декабря 1981 года. С момента постройки дома Муравьевой Т.А. общие внешние границы земельного участка не изменялись, забор никогда не переставлялся. До Муравьевой Т.А. в доме проживал ее отец В.А.И.. Земельный участок между соседями Муравьевой и Багаевыми делит небольшой забор примерно посредине дома, так сделано у многих в с. Бахта.

Как следует из заключения кадастрового инженера межевой план подготовлен по заказу Муравьевой Т.А. в связи с уточнением площади и границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Собственниками данного земельного участка являются Муравьева Т.А., А. и И. По сведениям государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № стоит с площадью 957 кв.м. Споров по границе с собственниками смежных земельных участков (<данные изъяты>) не возникало. В границы сформированного земельного участка входят, в том числе земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 813 кв.м. Земельные участки с указанными кадастровыми номерами стоят на государственном кадастровом учете в точном соответствии с проведенной инвентаризацией Бахтинского сельского округа в 1997 году (л.д. 74-93).

        По информации ФГБУ «ФКП Росреестра» по Кировской области учтенный земельный участок с кадастровым номером № по сведениям, внесенным в ГКН, в настоящее время имеет следующие характеристики: дата постановки на учет 12.11.1992, адрес (местоположение) <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, декларированная площадь – 813 кв.м., сведения о правах отсутствуют (л.д. 45).

Учитывая, что сам факт пользования спорным участком истцом ответчиками в судебном заседании не оспаривался, основанием возникновения права собственности на спорный земельный участок являлись данные похозяйственных книг, выписка из которых о наличии у гражданина права собственности на земельный участок, выданная органом местного самоуправления, вопреки доводам ответчика, является правоустанавливающим документом гражданина на указанный объект недвижимого имущества, при этом, право собственности у наследодателя В.А.И. - отца Муравьевой Т.А. на жилой дом и земельный участок, возникло до введения в действие Земельного кодекса РФ и Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", В.А.И. с 1972 до момента своей смерти, а после его смерти Муравьева Т.А. открыто, добросовестно и непрерывно владеет спорным земельным участком, границы которого установлены более 15 лет назад, осуществляет на нем посадки и иную деятельность, не запрещенную законом, при этом общий срок открытого, добросовестного и непрерывного владения земельным участком составляет более 15 лет, исходя из всей совокупности представленных суду доказательств, учитывая, в том числе, что изначально В.А.И. был выделен земельный участок площадью 1 100 кв.м, что много больше чем просит истец, и принимая во внимание, что результаты проведенной в 1997 инвентаризации органом местного самоуправления не утверждены, суд находит требования истца о признании за ней права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 813 кв. м, расположенный по адресу: г. Киров, с. Бахта, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Муравьевой Т.А. удовлетворить.

Признать за Муравьевой Т.А. право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 813 кв. м, расположенный по адресу: г. Киров, с. Бахта.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности истца на указанный земельный участок.

Ответчики вправе подать в Октябрьский районный суд города Кирова заявление об отмене решения в течение 7 дней со дня получения решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд города Кирова в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                    О.М. Костицына

Мотивированное решение изготовлено 25.10.2015