Решение по делу № 2-188/2019 (2-1465/2018;) ~ М-1324/2018 от 31.10.2018

Дело № 2-188/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2019 года                                                                             г. Алушта

Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Говорова В.В., при секретаре Жовнерчук Н.В., с участием представителя истца Бурменко Т.В., представителя третьего лица Стерехова Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении ФИО4 городского суда Республики Крым гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, ФИО3 «ФИО3 «ФИО4» Управления делами Президента Российской Федерации о признании приобретшим права пользования и проживания жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1, действующая в своих интересах и интересах своего несовершеннолетнего ребенка ФИО2, обратилась в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, ФИО3 «ФИО3 «ФИО4» о признании приобретшим права пользования и проживания жилым помещением. Исковые требования мотивированы тем, что истец с 2004 года проживает в общежитии по адресу: <адрес>, ком.2, на основании решения командования ФИО4 центрального военного ФИО3 по согласованию с профсоюзным комитетом и жилищной комиссией ФИО3. С момента рождения с ДД.ММ.ГГГГ по казанному адресу проживает сын истца ФИО2

ФИО1 и ФИО2 по месту жительства не зарегистрированы.

Весь период времени они добросовестно и открыто пользовались и владели вышеуказанной комнатой, осуществляли плату за жилое помещение и коммунальные услуги, что подтверждается квитанциями.

Ранее единый имущественный комплекс ФИО3 «ФИО4» находился в собственности Министерства обороны Украины, после принятия Республики Крым в состав Российской Федерации ФИО3 «ФИО4» был передан в собственность Республики Крым.

На основании изложенного, истец просит признать за ФИО1, ФИО2 право пользования и проживания жилым помещением по адресу: <адрес>, ком. 2.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца Бурменко Т.В., действующий на основании доверенности, иск поддержали по изложенным в нем основаниям.

Представитель третьего лица Администрации города Алушты Республики Крым, Стерехов Н.А., действующий на основании доверенности, решение вопроса по заявленному иску оставил на усмотрение суда.

Ответчики Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, ФИО3 «ФИО3 «ФИО4», третьи лица Совет министров Республики Крым, ООО «Дом творчества ФИО4» в судебное заседание своих представителей не направили, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные документы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ГП «ФИО3 «ФИО4» в должности младшей медицинской сестры.

Из предоставленных квитанций следует, что истцами оплачиваются коммунальные услуги за занимаемое жилое помещение.

Распоряжением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р <адрес>, корпус 10, <адрес>, в городе Алушта, Республики Крым передан в безвозмездное пользование Федеральному государственному бюджетному учреждению «ФИО3» Управления делами Президента Российской Федерации (далее - ФИО3 «ФИО3»).

ДД.ММ.ГГГГ Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым и Федеральным государственным бюджетным учреждением «ФИО3 «ФИО4» Управления делами Президента Российской Федерации заключен договор, согласно которого ссудодатель передал ссудополучателю в безвозмездное пользование единый имущественный комплекс «ФИО3 «ФИО4», согласно приложениям1-3 к Договору.

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене решения Исполнительного комитета ФИО4 городского совета Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №», отменено решение Исполнительного комитета ФИО4 городского совета Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № “О присвоении почтового адреса и об оформлении права государственной собственности на здания и сооружения Государственного предприятия «ФИО3 «ФИО4», расположенные по адресу: <адрес> и <адрес>, в части включения в Перечень объектов недвижимого имущества ГП “ФИО3 “ФИО4” в <адрес> (Приложение 1 к решению Исполнительного комитета ФИО4 городского совета Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №) Литер А, Б, В, Г, 1Г, Д, Е, С в статусе «спальный корпус».

В данном решении указано, что в связи с тем, что объект недвижимого имущества ГП “ФИО3 “ФИО4” в <адрес> А, Б, В, Г, 1Г, Д, Е, С в соответствии с актом приемки-передачи военного имущества Центрального военного ФИО3 - ФИО4 филиала центра (территориального курортологии и реабилитации “Крым”) от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной руководителем Государственного управления делами, поименованы в качестве “общежитий”, а также учитывая, что в установленном законом порядке процедура изменения статуса данных объектов недвижимого имущества не проводилась, продолжать считать указанные в данной части Постановления объекты недвижимого имущества общежитиями до момента фактического переселения жильцов и (или) до момента обращения Собственника имущества об изменении статуса данных объектов.

Данное постановление на момент рассмотрения дела является действующим, сведений о его отмене либо изменении по материалам дела не имеется.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Совет министров Республики Крым, администрация муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым, и общество с ограниченной ответственностью «Дом творчества ФИО4» заключили соглашение о реализации инвестиционного проекта на территории Республики Крым №, согласно условиям которого:

1.1. Предметом настоящего Соглашения является реализация инвестиционного проекта «Многофункциональный туристско-рекреационный комплекс «ФИО4», предусматривающего комплексное развитие территории ФИО3 «ФИО4», с образованием новых функциональных зон: зона медико-реабилитационного комплекса, зона гостиничного комплекса, зона жилой застройки, зона детского сада, зона прибрежная. Инвестиционный проект включает в себя: строительство жилого и гостиничного комплексов с необходимой инфраструктурой, а также полную реконструкцию ФИО3, с образованием современного медико-реабилитационного комплекса, включающего в себя лечебно-оздоровительный, культурно-развлекательный и спортивно-оздоровительный центры, сохранение и улучшение реликтового дендрологического парка и прибрежной зоны.

Инвестиционный проект реализуется на базе группы инвентарных объектов ФИО3 «ФИО4» (далее - Имущество) в соответствии с приложением 1 к настоящему Соглашению и на земельных участках ориентировочной общей площадью 15,1647 га (далее - Земельные участки), представленных в приложениях 2 и 3 к настоящему Соглашению.

П.ДД.ММ.ГГГГ Соглашения предусматривает обязанность инвестора обеспечить строительство жилого дома для отселения семей, проживающих в общежитии на территории ФИО3 «ФИО4», предусмотрев его строительство в зоне жилой застройки комплекса или на отдельной площадке по согласованию с Администрацией города Алушты в срок в соответствии с приложением 8 к настоящему Соглашению.

Согласно п. 6.1.2. соглашения в собственность Республики Крым подлежат оформлению: жилые помещения - квартиры в количестве и жилой площадью квартир в соответствии с нормами действующего законодательства для переселения лиц, постоянно зарегистрированных в соответствии с порядком, установленным законом, и проживающих в общежитиях на территории земельных участков, указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения на дату заключения настоящего Соглашения (в соответствии с приложением 4 к настоящему Соглашению).

Согласно приложению № в корпусе № комнате 2 проживающими с 2004 года значатся ФИО1, ее сын - ФИО2.

Из указанного соглашения усматривается, что собственником в лице Совета Министров Республики Крым фактически признаются факт проживания истца и ее сына в жилом помещении, статус данного помещения как общежития и право истца на проживание в нем, которое данным соглашением обеспечивается путем предоставления иного жилого помещения.

Согласно представленных документов, здание общежития в муниципальную собственность не передано.

По материалам дела усматривается, что истец и ее сын были вселены в общежитие не самовольно, а на основании волеизъявления руководства ГП ФИО3 «ФИО4», с которым истцы на момент вселения состояли в трудовых правоотношениях, данных о том, что такие действия признавались недействительными или незаконными по материалам дела не усматривается.

Также в материалах дела отсутствуют какие либо сведения что с момента вселения истцов в общежитие кто либо обращался в правоохранительные органы, иные государственные органы или в суд по вопросу незаконности занятия истцом жилья, о выселении истца, в том числе со стороны ГП «ФИО3».

Таким образом, по делу установлено что истец был вселен в помещение общежития по волеизъявлению его собственника, как работник предприятия, с тех пор открыто и добросовестно пользуется данным жилым помещением, оплачивают коммунальные услуги.

В силу п. 3 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В соответствии с п. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Данное конституционное право относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу что у истца и ее несовершеннолетнего сына возникло право пользования жилым помещением, данное право на настоящий момент не имеет документального оформления, то есть имеется правовая неопределенность, а потому данное право подлежит судебной защите, путем его признания, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, ФИО3 «ФИО3 «ФИО4» Управления делами Президента Российской Федерации о признании приобретшим права пользования и проживания жилым помещением – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 право пользования и проживания жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, ком.2.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через ФИО4 городской суд в течение месяца.

                    Судья                                     Говорова В.В.