Решение по делу № 2-4224/2017 ~ М-5504/2017 от 25.08.2017

Дело № 2-4224/2017

Решение

Именем Российской Федерации

г.Сочи 14 сентября 2017 года

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Слука В.А., при секретаре судебного заседания Пятовой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Манагадзе Т. Т.ича к администрации города Сочи о сохранении строений в переустроенном и перепланированном состоянии,

    установил:    

Манагадзе Т.Т. обратился в суд Центрального района г.Сочи с исковым заявлением к администрации города Сочи, о сохранении двух нежилых зданий в переустроенном, перепланированном состоянии, расположенных по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес), с возложением обязанности на кадастрового инженера Алексееву С. А., квалификационный аттестат (Номер), изготовить технический план по внесению изменений; обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести соответствующие изменения.

В обосновании исковых требований, истец Манагадзе Т.Т. указывает, что является собственником двух нежилых зданий, наименование: подсобное строение, площадь: общая 164,1 кв.м., и хозяйственного строения, назначение: нежилое здание, площадь: общая 31,4 кв.м., стоящих рядом друг с другом на одном земельном участке, строения расположены по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес), кадастровый номер (Номер) и (Номер) соответственно. Право собственности в установленном законом порядке зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, о чем в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости сделана запись регистрации (Номер) от (Дата) и (Номер) от (Дата) соответственно. Нежилые здания расположены на земельном участке, площадью 1075 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешённое использование: для эксплуатации многоквартирного жилого дома, кадастровый номер земельного участка (Номер). Согласно, кадастровой выписки о земельном участке от (Дата), правообладателем земельного участка является истец Манагадзе Т.Т. (общая долевая собственность, размер доли 22/100), дата регистрации: (Дата), номер государственной регистрации права: (Номер). Дополнением к соглашению о порядке пользования земельным участком, определен порядок пользования земельным участком с кадастровым номером (Номер), с приложением плана и каталога координат пользования. С целью улучшения условий проживания своей многочисленной семьи, а так же улучшения эксплуатационных качеств зданий, и приведению к единому архитектурному облику в соответствии с типовыми требованиями и эскизным предложением, было произведено переустройство и переоборудование нежилых зданий, с кадастровыми номерами (Номер), (Номер) по (Адрес), в Центральном районе города Сочи. В результате перепланировки нежилых зданий, технические изменения, произошедшие при переустройстве и перепланировании привели к возведению железобетонного перекрытия толщиной 200 мм в помещении №13 на месте лестничного проема, соединяющего помещение №6 первого этажа и помещение №13, а так же возведению веранды литер «Г7».

Истец обращался к кадастровому инженеру Алексеевой С.А., квалификационный аттестат (Номер), обеспечил изготовление технического плана по внесению изменений в кадастровый паспорт нежилых зданий с кадастровыми номерами (Номер), (Номер). Далее, с целью привести в соответствие с действующим законодательством фактическое пользование с документальным, истец обратился в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объектов недвижимости с кадастровыми номерами (Номер), (Номер). Однако, при сдачи документов в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, органом кадастрового учета было отказано в приеме документов т.к. по мнению Росреестра осуществлять постановку на государственный кадастровый учет жилых и нежилых помещений как самостоятельных объектов недвижимости является неверным, и сослались на письмо от (Дата) (Номер). Специалистом филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, было разъяснено, что можете обратиться в суд за защитой нарушенных прав.

Переустройство и перепланирование осуществлено без разрешения соответствующих органов. Переустройство и переоборудование осуществлялось за счет личных сил и денежных средств истца.

Истец обращался в МФЦ с заявлением «Согласование переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения» но было отказано по причине отсутствия полного пакета документов согласно, Административного регламента 2.6.

После доработки документов, согласно, замечаний Департамента архитектуры градостроительства и благоустройства Администрации города Сочи, Манагадзе Т.Т. сдал документы повторно. После повторного рассмотрения, был получен отказ в оказании муниципальной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения» по причине отсутствия полного пакета необходимой документации. Истец обращался в администрацию города Сочи через МФЦ с целью получения акта ввода на перепланированные и переоборудованные нежилые здания, писал заявление с приложением имеющихся документов на имя главы города Сочи Пахомова А.Н., сдал его в отдел писем управления по работе с обращениями граждан администрации города Сочи, с просьбой рассмотрения Департаментом архитектуры, градостроительства и благоустройства по выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию помещений по существу. На что было отказано и рекомендовано обратиться с полным пакетом документов в МФЦ, куда ранее истец уже обращался.

Истец обращался в администрацию города Сочи с заявлением о переводе нежилых помещений в жилые помещения. На что, Администрация города Сочи дала отказ в переводе нежилых помещений в жилые, на том основании, что в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Перевод жилого помещения в нежилое и нежилого в жилое помещение», утвержденного постановлением администрации города Сочи от (Дата) (Номер), - не соблюдены условия перевода помещений, предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В подтверждение того, что выполненное переустройство и планирование не нарушило прав и законных интересов третьих лиц, не создало угрозу жизни и здоровью граждан, а так же иных имеющих юридическое значение, истцом предоставлено строительно-техническое заключение, №52ЭФ/17-207 от 29.06.2017 года по результатам обследования спорных строений, расположенных по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес), эксперт Филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по городу Сочи, пришел к следующим основным выводам: исследуемые строения находится в границах правомерного земельного участка с кадастровым номером (Номер) площадью 1075 кв.м.; Спорные строения, соответствуют строительным, градостроительным, санитарно-гигиеническим и противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам и помещениям в них. Видно, что исследуемые объекты подсобное строение литер «Г7» (в реконструированном и перепланированном виде) и хозяйственное строение литер «Г10» с мансардным этажом литер «над Г10», расположенные по адресу: город Сочи, Центральный район, (Адрес), соответствует основным градостроительным, строительным, противопожарным, гигиеническим нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам и помещениям в них. А именно: СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», «СНиП 2.07.01.-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы, СанПин 2.1.2.2645-10* с изменениями, СанПин 2.1.2.2645-10* с измен. п.3.8 и п.41 Постановления №47 от 28.01.2006г. Правительства РФ. Требования, предъявляемые к зданиям. Основным требованием, предъявляемым к зданию, является технологическая или функциональная целесообразность. Это значит, что здание должно полностью отвечать тому процессу, для которого оно предназначено (удобство проживания, отдыха, труда и т. д.). При визуальном и инструментальном обследовании строений литер «Г7», «Г10», деформаций в виде трещин, прогибов, перекосов, отклонений от вертикали конструктивно-технического характера, неравномерных просадок фундамента, на момент проведения обследования не выявлено. Отсутствие трещин, перекосов, разломов стен и прочих повреждений, свидетельствуют об удовлетворительном состоянии основания. По результатам технического обследования, проведенного в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», все основные конструкции исследуемого объекта в целом, имеют исправное состояние - категория технического состояния строительных конструкций и строения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Несущие элементы соответствуют требованиям СП 15.13330.2011 «Каменные и армокаменные конструкции», актуализированная редакция СНиП II-22-81, дальнейшая эксплуатация не грозит обрушением, следовательно, не создается угроза жизни и здоровью граждан. Исследуемые объекты не являются источником загрязнения окружающей среды, не препятствуют проезду пожарных машин к соседним домовладениям, соответствуют градостроительным, строительным, санитарно-бытовым нормам, а также находятся в границах правомерного земельного участка. Следовательно, не нарушают охраняемые законом права и интересы других лиц.

В результате перепланировки строения, улучшены условия проживания многочисленной семьи истца, не созданы препятствия иным лицам, в том числе владельцам соседних помещений и зданий, не нарушены права и законные интересы граждан.

С учётом норм жилищного законодательства, истец считает возможным перевод нежилого здания, наименование: подсобное строение, площадь: общая 164,1 кв.м., и хозяйственного строения, назначение: нежилое здание, площадь: общая 31,4 кв.м., расположенные по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес), кадастровый номер (Номер) и (Номер) соответственно, в жилые, так как помещения отвечают требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и пригодными для постоянного проживания с регистрацией граждан в данных помещениях, находящихся по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес), поскольку иное послужит нарушению прав и законны интересов истца.

Сложившейся ситуацией создано препятствие владению, пользованию и распоряжению недвижимым имуществом, нарушаются права собственника Манагадзе Т.Т.

Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Представитель истца по доверенности - просил суд удовлетворить исковое заявление в полном объёме, поддержал правовую позицию, изложенную в иске.

Представитель ответчика - Администрации города Сочи в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежаще.

Третье лицо - кадастровый инженер Алексеева С. А. в судебном заседании поддержала исковые требования истца, просила суд удовлетворить заявление.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании установлено, что Манагадзе Т.Т. является собственником нежилого здания, наименование: подсобное строение, площадь: общая 164,1 кв.м., и хозяйственного строения, назначение: нежилое здание, площадь: общая 31,4 кв.м., стоящих рядом друг с другом на одном земельном участке, строения расположены по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес), кадастровый номер (Номер) и (Номер) соответственно. Право собственности в установленном законом порядке зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, о чем в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости сделана запись регистрации (Номер) от (Дата) и (Номер) от (Дата) соответственно.

Нежилые здания расположены на земельном участке, площадью 1075 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешённое использование: для эксплуатации многоквартирного жилого дома, кадастровый номер земельного участка (Номер). Согласно, кадастровой выписки о земельном участке от (Дата), правообладателем земельного участка является истец Манагадзе Т.Т. (общая долевая собственность, размер доли 22/100), дата регистрации: (Дата), номер государственной регистрации права: (Номер). Дополнением к соглашению о порядке пользования земельным участком, определен порядок пользования земельным участком с кадастровым номером (Номер), с приложением плана и каталога координат пользования.

С целью улучшения условий проживания своей многочисленной семьи, а так же улучшения эксплуатационных качеств зданий, и приведению к единому архитектурному облику в соответствии с типовыми требованиями и эскизным предложением, было произведено переустройство и переоборудование нежилых зданий, с кадастровыми номерами (Номер), (Номер) по (Адрес), в Центральном районе города Сочи. В результате перепланировки нежилых зданий, технические изменения, произошедшие при переустройстве и перепланировании привели к возведению железобетонного перекрытия толщиной 200 мм в помещении №13 на месте лестничного проема, соединяющего помещение №6 первого этажа и помещение №13, а так же возведению веранды литер «Г7». Истец обращался к кадастровому инженеру Алексеевой С.А., квалификационный аттестат (Номер), обеспечил изготовление технического плана по внесению изменений в кадастровый паспорт нежилых зданий с кадастровыми номерами (Номер), (Номер). Далее, с целью привести в соответствие с действующим законодательством фактическое пользование с документальным, истец обратился в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объектов недвижимости с кадастровыми номерами (Номер), (Номер). Однако, при сдачи документов в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, органом кадастрового учета было отказано в приеме документов т.к. по мнению Росреестра осуществлять постановку на государственный кадастровый учет жилых и нежилых помещений как самостоятельных объектов недвижимости является неверным, и сослались на письмо от (Дата) (Номер). Специалистом филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, было разъяснено, что можете обратиться в суд за защитой нарушенных прав.

Переустройство и перепланирование осуществлено без разрешения соответствующих органов. Переустройство и переоборудование осуществлялось за счет личных сил и денежных средств истца.

Истец обращался в МФЦ с заявлением «Согласование переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения», но было отказано по причине отсутствия полного пакета документов согласно, Административного регламента 2.6. После доработки документов, согласно, замечаний Департамента архитектура градостроительства и благоустройства Администрации города Сочи, Манагадзе Т.Т. сдал документы повторно. После повторного рассмотрения, был получен отказ в оказании муниципальной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения» в отношении объектов дома (Адрес) в Центральном районе города Сочи, по причине отсутствия полного пакета необходимой документации. Истец обращался в администрацию города Сочи через МФЦ с целью получения акта ввода на перепланированные и переоборудованные нежилые здания, писал заявления с приложением имеющихся документов на имя главы города Сочи Пахомова А.Н., сдал его в отдел писем управления по работе с обращениями граждан администрации города Сочи, с просьбой рассмотрения Департаментом архитектуры, градостроительства и благоустройства по выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию помещений по существу. На что было отказано и рекомендовано обратиться с полным пакетом документов в МФЦ, куда ранее истец уже обращался.

Истец обращался в администрацию города Сочи с заявлением о переводе нежилых помещений в жилые помещения. На что, Администрация города Сочи дала отказ в переводе нежилых помещений в жилые, на том основании, что в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Перевод жилого помещения в нежилое и нежилого в жилое помещение», утвержденного постановлением администрации города Сочи от (Дата) (Номер), - не соблюдены условия перевода помещений, предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Сложившейся ситуацией создано препятствие владению, пользованию и распоряжению недвижимым имуществом, нарушаются права собственника Манагадзе Т.Т.

В материалах дела имеется строительно-техническое заключение, №52ЭФ/17-207 от 29.06.2017 года по результатам обследования спорных строений, расположенных по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес), эксперт Филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по городу Сочи, пришел к следующим основным выводам:

По первому вопросу.

Какие технические изменения произведены в подсобном строении литер «Г7», расположенного по адресу: г. Сочи, Центральный район, (Адрес)?

Согласно «Жилищного кодекса РФ», Глава 4, ст. 25, п.1:

а) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

б) перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

В процессе реконструкции и перепланировки подсобного строения литер «Г7», произведены следующие технические изменения:

заложен оконный проем в помещении №3;

возведено железобетонное перекрытие толщиной 200 мм в помещении №13 на месте лестничного проема, соединяющего помещение №6 первого этажа и помещение №13;

возведена веранда литер «г7».

Технические изменения, произошедшие при реконструкции подсобного строения литер «Г7» в г. Сочи, (Адрес), привели к образованию дополнительного помещения вернады площадью 21,1 кв.м

Несущие конструкции здания нарушены не были.

По второму вопросу.

Находятся ли исследуемые подсобное строение литер «Г7» и хозяйственное строение литер «Г10» в границах земельного участка с кадастровым (Номер), расположенные по адресу: г. Сочи, Центральный район, (Адрес)?

Земельный участок граничит:

с северо-востока — опоры моста

с юго-востока — Верещагинский ручей

с юго-запада — соседний участок

с северо-запада — проезд по (Адрес)

Земельный участок площадью 1075 кв.м поставлен на государственный кадастровый учет, кадастровый номер (Номер), что подтверждается Выпиской из ЕГРП (Номер) от (Дата).

Категория земель — земли населенных пунктов.

Разрешенное использование — для эксплуатации многоквартирного жилого дома.

Правообладатели — участники общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно Выписки из ЕГРН от 16.05.2017г., раздел 4, (Номер), выданной УФСГРКК по Краснодарскому краю на подсобное строение литер «Г7» с КН (Номер) общей площадью 164,1 кв.м, исследуемое строение находится в границах земельного участка с кадастровым номером (Номер).

Согласно Выписки из ЕГРН от 16.05.2017г., раздел 4, выданной УФСГРКК по Краснодарскому краю на хозяйственное строение литер «Г10» с КН (Номер) общей площадью 31,4 кв.м, исследуемое строение находится в границах земельного участка с кадастровым номером (Номер).

Согласно ситуационному плану технического паспорта от 15.06.2017г (инв. (Номер)), выполненного Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация — Краевое БТИ» по г Сочи, подсобное строение литер «Г7» с верандой литер «г7» и строение литер «Г10», расположены в фактических границах земельного участка по адресу: г. Сочи, (Адрес). Сравнивая ситуационный план БТИ, план земельного участка согласно Выписок из ЕГРП, а также на основании визуального осмотра и инструментальных замеров, специалист приходит к выводу, что строения литер «Г7» с верандой литер «г7» и литер «Г10», расположены в границах правомерного земельного участка площадью 1075 кв.м.

По третьему вопросу.    Являются ли исследуемые объекты: строение литер «Г7» (в реконструированном и перепланированном виде) и строение литер «Г10» с мансардным этажом литре «над Г10», пригодными для постоянного проживания людей? Соответствуют ли подсобное строение литер «Г7» и хозяйственное строение литер «Г10» строительным, сейсмологическим, санитарно-эпидемиологическим и иным нормам и правилам, предъявляемым к жилым зданиям и помещениям в них?

Соответствие строительным, градостроительным, санитарно-гигиеническим и противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам и помещениям в них, рассмотрено в Таблице №1. Видно, что исследуемые объекты подсобное строение литер «Г7» (в реконструированном и перепланированном виде) и хозяйственное строение литер «Г10» с мансардным этажом литер «над Г10», расположенные по адресу: город Сочи, Центральный район, (Адрес), соответствует основным градостроительным, строительным, противопожарным, гигиеническим нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам и помещениям в них. А именно: СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», «СНиП 2.07.01.-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы, СанПин 2.1.2.2645-10* с изменениями, СанПин 2.1.2.2645-10* с измен. п.3.8 и п.41 Постановления №47 от 28.01.2006г. Правительства РФ

Требования, предъявляемые к зданиям.

Основным требованием, предъявляемым к зданию, является технологическая или функциональная целесообразность. Это значит, что здание должно полностью отвечать тому процессу, для которого оно предназначено (удобство проживания, отдыха, труда и т. д.)

По четвертому вопросу

Не нарушают ли указанные строения охраняемые законом права и интересы других лиц, и не создают ли угрозу жизни и здоровью граждан?

При визуальном и инструментальном обследовании строений литер «Г7», «Г10», расположенных по адресу: город Сочи, Центральный район, (Адрес), деформаций в виде трещин, прогибов, перекосов, отклонений от вертикали конструктивно-технического характера, неравномерных просадок фундамента, на момент проведения обследования не выявлено. Отсутствие трещин, перекосов, разломов стен и прочих повреждений, свидетельствуют об удовлетворительном состоянии основания.

По результатам технического обследования, проведенного в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», все основные конструкции исследуемого объекта в целом, имеют исправное состояние - категория технического состояния строительных конструкций и строения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.

Строения литер «Г7» (в реконструированном и перепланированном виде), литер «Г10», расположенные по адресу: город Сочи, Центральный район, (Адрес), соответствуют требованиям СП 14.13330.2011 «Строительство в сейсмических районах», СНКК 22-301-2000 «Строительство в сейсмических районах Краснодарского края», учитывающим устойчивость к сейсмическим воздействиям. Несущие элементы соответствуют требованиям СП 15.13330.2011 «Каменные и армокаменные конструкции», актуализированная редакция СНиП II-22-81, дальнейшая эксплуатация не грозит обрушением, следовательно, не создается угроза жизни и здоровью граждан.

Исследуемые объекты не являются источником загрязнения окружающей среды, не препятствуют проезду пожарных машин к соседним домовладениям, соответствуют градостроительным, строительным, санитарно-бытовым нормам, а также находятся в границах правомерного земельного участка. Следовательно, не нарушают охраняемые законом права и интересы других лиц.

Суд, давая оценку названному заключению, приходит к выводу о принятии его в качестве допустимого доказательства по делу, так как заключение проведено в установленном ГПК РФ порядке. У суда нет оснований для недоверия выводам специалиста и нет сомнений в правильности полученного заключения, так как проведено в соответствии с действующим законодательством РФ. Заключение проводилось с выходом, осмотром и замерами спорных помещений и земельного участка, а, кроме того, выводы специалиста объективно согласуются с другими исследованными в судебном заседании доказательствами; о назначении повторной или дополнительной экспертизы ходатайств не заявлено. Суду не приведено доводов, опровергающих выводы исследовательской части и выводы названного заключения или позволяющих сомневаться в правильности или обоснованности данных выводов.

Перепланированные и переустроенные помещения в здании, расположенные по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес), соответствуют единому архитектурному облику зданий и строений г.Сочи, что подтверждается справкой Департамента архитектуры градостроительства и благоустройства администрации г. Сочи.

В результате перепланировки помещений в здании, улучшены условия проживания многочисленной семьи истцов, не созданы препятствия иным лицам, в том числе владельцам соседних жилых помещений, не нарушены права и законные интересы граждан.

Истцом были предприняты все возможные меры к оформлению в установленном законом порядке и соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ, Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008г. № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» суд проверил, соответствует ли заключение эксперта поставленным перед ним вопросам, полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов.

Сторонами по делу не оспаривается тот факт, что вышеуказанное переустройство и перепланирование выполнялось за денежные средства истцов и для собственных нужд.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства; отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию; если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которого лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что реконструкция помещений, принадлежащего на праве собственности истцу, проводилась на правомерном земельном участке, отведённом для целей: жилой застройки.

Таким образом, суд приходит к убеждению, что спорное переустройство и перепланировка не нарушает права иных граждан и не создает угрозу жизни и здоровью третьих лиц.

В соответствии со ст. 29 ч.4 ЖК РФ на основании решения суда помещение может быть сохранено в переустроенном, перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Пункт 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ определяет реконструкцию объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов), как изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ст. 25.3 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно п. 2 ст. 264 Гражданского кодекса РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В силу п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Суд учитывает, что перепланированные и переустроенные помещения, расположенные по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес), соответствует единому архитектурному облику зданий и строений г.Сочи, что подтверждается справкой Департамента архитектуры градостроительства и благоустройства администрации г. Сочи.

Так, согласно требованиям ст. 1 ЖК РФ, граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как устанавливает п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Кроме того, в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 18 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», если в связи с изменением сведений об объекте недвижимого имущества, содержащихся в Государственном кадастре недвижимости, требуется внесение соответствующих изменений в подраздел I Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, уточненные сведения о таком объекте недвижимого имущества вносятся в ЕГРП без заявления правообладателя и без повторной регистрации при внесении в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» этих сведений в Государственный кадастр недвижимости.

На основании пункта 67 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 года № 219, к сведениям, которые не влекут за собой существенного изменения объекта, а также прекращения или перехода права на него, отнесено также изменение площади объекта в связи с ее уточнением в установленном порядке, в том числе при изменении порядка определения площади объекта.

При этом действующее законодательство Российской Федерации не исключает возможность внесения в ЕГРН соответствующих изменений на основании заявления правообладателя такого объекта недвижимого имущества (его представителя) и прилагаемого кадастрового паспорта (выписки) такого объекта недвижимого имущества, содержащего новые сведения о таком объекте недвижимого имущества.

Данная позиция изложена в письме Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 20 мая 2010 года № 14-3932-ГЕ.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

С учетом изложенного, суд, принимая во внимание положения ст.218 ГК РФ, полагает возможным сохранить в переустроенном, перепланированном состоянии помещения, по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес), собственником которых является Манагадзе Т.Т..

Суд считает, что с учётом приведённых выше норм жилищного законодательства, возможным переводом спорных не жилых зданий, наименование: подсобное строение, площадь: общая 164,1 кв.м., и хозяйственного строения, назначение: нежилое здание, площадь: общая 31,4 кв.м., расположенные по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес), кадастровый номер (Номер) и (Номер) соответственно, в жилые, так как помещения отвечают требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и пригодными для постоянного проживания с регистрацией граждан в данных помещениях, находящихся по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес), поскольку иное послужит нарушению прав и законны интересов истца.

Суд, приходит к выводу, что исковые требования законны, обоснованы и по указанным основаниям подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,

        решил:

Исковое заявление Манагадзе Т. Т.ича к Администрации города Сочи о сохранении нежилого здания с кадастровым номером (Номер) площадью 31,4 кв.м., и нежилого здания с кадастровым номером (Номер) площадью 195,6 кв.м., расположенные по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес), в переустроенном, перепланированном состоянии – удовлетворить.

Перевести нежилые здания с кадастровыми номерами (Номер), (Номер) в жилые, расположенные по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес).

Обязать кадастрового инженера Алексееву С.А., квалификационный аттестат (Номер), на основании настоящего Решения суда выполнить технический план по внесению изменений в нежилое здание с кадастровым номером (Номер), в части назначения здания, указав: жилой дом, назначение: жилое, расположенного по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес).

Обязать кадастрового инженера Алексееву С.А., квалификационный аттестат (Номер), на основании настоящего Решения суда выполнить технический план по внесению изменений в здание с кадастровым номером (Номер), в части назначения здания, указав: жилой дом, назначение: жилое, и в части площади: 195,6 кв.м., а так же выполнить технические планы по образованию помещений путем раздела здания с кадастровым номером (Номер) на жилые помещения назначение: жилое № 1, 2, 3, 4 13, 21 общей площадью 60,5 кв.м., расположенные на первом и втором этаже; жилые помещения № 7-9 общей площадью 27,3 кв.м., расположенные на первом этаже; жилые помещения № 10-12 общей площадью 29,3 кв.м., расположенные на втором этаже; жилые помещения № 14-16 общей площадью 28,9 кв.м., расположенные на втором этаже; жилые помещения № 17-19 общей площадью 31,0 кв.м.; жилые помещения: № 5, 6, 20 общей площадью 18,6 кв.м., расположенные на первом и втором этаже; расположенные по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес).

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести соответствующие изменения в здание с кадастровым номером (Номер), в части назначения здания, указав: жилой дом, назначение: жилое, расположенное по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес), расположенное на земельном участке с кадастровым номером (Номер), год завершения строительства здания 2017г., материал наружных стен – шлакоблоки, согласно технического плана здания подготовленного кадастровым инженером Алексеевой С.А., квалификационный аттестат (Номер), на основании настоящего судебного акта.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести соответствующие изменения в здание с кадастровым номером (Номер), в части назначения здания, указав: жилой дом, назначение: жилое, а так же произвести раздела здания с кадастровым номером (Номер) на жилые помещения, назначение: жилое № 1, 2, 3, 4 13, 21 общей площадью 60,5 кв.м., расположенные на первом и втором этаже; жилые помещения, назначение: жилое № 7-9 общей площадью 27,3 кв.м., расположенные на первом этаже; жилые помещения, назначение: жилое № 10-12 общей площадью 29,3 кв.м., расположенные на втором этаже; жилые помещения, назначение: жилое № 14-16 общей площадью 28,9 кв.м., расположенные на втором этаже; жилые помещения, назначение: жилое № 17-19 общей площадью 31,0 кв.м.; жилые помещения, назначение: жилое № 5, 6, 20 общей площадью 18,6 кв.м., расположенные на первом и втором этаже; расположенное по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, (Адрес), согласно технического плана здания подготовленного кадастровым инженером Алексеевой С.А., квалификационный аттестат (Номер), на основании настоящего судебного акта.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение одного месяца со дня составления мотивировочной части.

Председательствующий: