Решение по делу № 2-212/2017 ~ М-181/2017 от 07.09.2017

Дело № 2-212/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2017 года                                                                          г. Сельцо Брянская область

Сельцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи – Рузановой О.В.,

при секретаре – Новиковой Е.В.,

с участием представителя истца Саченкова Т.П., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., истца Федорова Г.П., действующей на основании доверенности <адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ. – ФИО15,

ответчика - представителя администрации <адрес>, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ - ФИО6,

третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования – ФИО13,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саченкова Т.П., Федорова Г.П. к администрации <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном виде, прекращении права общей долевой собственности, выделе долей в натуре,

УСТАНОВИЛ:

Саченкова Т.П., Федорова Г.П. обратились в суд с иском к администрации <адрес>. В обоснование своего иска указали, что на земельном участке, принадлежащем ФИО7 на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ. о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, был построен деревянный жилой дом. По договору дарения от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО7 подарила указанный жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м. Саченкова Т.П., в свою очередь Саченкова Т.П. ДД.ММ.ГГГГ подарила своей дочери Федорова Г.П. ? долю в данном доме.

На основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцам на указанном земельном участке было разрешено строительство нового жилого дома вместо старого, пришедшего в ветхое состояние, общей площадью <данные изъяты> кв.м., согласно прилагаемому к постановлению плану.

Однако истцы построили новый жилой дом с отклонениями от строительства: не был снесен старый бревенчатый жилой дом. Он существует в настоящее время, общая площадь его составляет <данные изъяты> кв.м., на плане, изготовленном ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» МО № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ обозначен под лит. А; новый жилой дом построен общей площадью <данные изъяты> кв.м., на плане, изготовленном ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» МО № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ обозначен под лит. Б.

Таким образом, в настоящее время на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> расположены два жилых дома.

Вместе с тем, на учет в едином государственном реестре недвижимости по адресу: <адрес> поставлен один объект недвижимости, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №. Право собственности истцов на указанные объекты недвижимости не зарегистрированы.

Учитывая, что реконструкция жилого дома произведена в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью, размещение самовольных построек не противоречит градостроительному регламенту, истцы считают возможным признать за ними право собственности на самовольные постройки: лит. Б (150,9 кв.м.), лит. б (веранда) и сохранить жилой дом в реконструированном виде.

На основании изложенного, просят сохранить жилой <адрес> в <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № в реконструированном виде и признать его домом блокированной постройки, состоящим из двух жилых домов (зданий) со следующими характеристиками: жилой <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв. м., на плане, изготовленном ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» МО № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, обозначенный под. Лит. А, расположенный по адресу: <адрес>; жилой <адрес> А, общей площадью <данные изъяты> кв. м., на плане, изготовленном ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» МО № на ДД.ММ.ГГГГ обозначен под. Лит. Б с верандой: лит. б, расположенный по адресу: <адрес>;

Прекратить право общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 177,8 кв. м., признав за ФИО8 право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв. м., а за Федорова Г.П. право собственности на жилой <адрес> А, общей площадью <данные изъяты> кв. м.

Истцы Саченкова Т.П., Федорова Г.П. в судебное заседание не явились, предоставили в адрес суда ходатайство, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие. В порядке ст.48 ГПК РФ доверили представлять свои интересы ФИО15 действующей по доверенностям.

Суд, с учетом мнения сторон, положений ч.5 ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов.

В судебном заседании представитель истцов – ФИО15, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, поддержала требования, просила удовлетворить их в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика – администрации <адрес>, действующий по доверенности – ФИО9 не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.

Определением Сельцовского городского суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, были привлечены – ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13

В судебное заседание третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования – ФИО12, ФИО10, ФИО11 не явились, несмотря на то, что извещены о времени и месте судебного разбирательства своевременно и надлежащим образом. Предоставили в суд заявления, в которых не возражали против удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме, просили рассмотреть дело без их участия.

Суд, с учетом мнения сторон, положений ч.5 ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц – ФИО12, ФИО10, ФИО11

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования – ФИО13 в судебном заседании пояснила, что спорный жилой <адрес> в <адрес> граничит с ее земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>. Не возражала против удовлетворения исковых требований о сохранении жилого <адрес> в реконструированном виде и разделе на два жилых дома, поскольку самовольным строением ее права как собственника смежного земельного участка не нарушаются.

Выслушав представителя истцов, ответчика, третье лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как установлено судом, на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1000 кв.м.

Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 подарила своей невестке Саченкова Т.П. жилой бревенчатый дом полезной площадью <данные изъяты> кв.м., из них жилой <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке 1000 кв.м., находящийся в <адрес>, №.

Из договора от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Саченкова Т.П. подарила своей дочери Федорова Г.П. ? долю из принадлежащего ей бревенчатого дома общей полезной площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе и жилой площадью 31,3 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> № на земельном участке в <данные изъяты> кв.м.

Как видно из выписки из постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Саченкова Т.П., Федорова Г.П. разрешено строительство нового жилого дома, вместо старого, пришедшего в ветхое состояние в <адрес>, общей полезной площадью <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м.

Согласно техническому паспорту ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» 2-ое МО на жилой дом по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. жилой дом (лит. А) общая площадь дома составляет <данные изъяты> кв.м., жилая <данные изъяты> кв.м. Вместо старого, пришедшего в ветхое состояние жилого дома лит. А, разрешено строительство нового жилого дома. Новый дом лит. Б, б возведен с отклонением от проекта, общая площадь составляет <данные изъяты> кв. м. Старый дом не снесен.

Из ответа администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № на обращение истцов отказано в узаконении строений на земельном участке №по <адрес> в <адрес>.

Учитывая изложенное, данные обстоятельства позволяют отнести постройку Лит. Б, Лит. б, в силу ст.222 п.1 ГК РФ к самовольным. Судом установлено, что истцом предпринимались меры к легализации самовольной постройки.

Согласно Отчету ООО «Брянский инженерный центр «Кран» от 26.06.2017г. по результатам технического обследования индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что жилой дом состоит из двух групп строений, выстроенных вплотную друг к другу, обозначенных литерами «А» и «Б» и составляющих самостоятельные жилые одноквартирные блоки. Жилые блоки разделены между собой бревенчатой и кирпичной капитальными стенами без проемов с воздушным зазором между ними, имеют изолированные входы и самостоятельные системы инженерных коммуникаций.

Каждый из жилых блоков предназначен для проживания одной семьи. Общие вспомогательные помещения и помещения, расположенные над помещениями смежного блока отсутствуют.

Объемно – планировочные решения помещений квартир, составляющих жилые блоки, обеспечивают создание в каждой из них необходимых условий для отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления и приема пищи, а также для другой деятельности, обычно осуществляемой в квартире из условия заселения ее одной семьей.

Пространственная жесткость дома обеспечена совместной работой продольных и поперечных стен. Нормативные требования по звукоизоляции, по отношению к межквартирным стенам, соблюдены; пропуски труб через стены отсутствуют. Согласно п.6.3 СП 55.13330.2011, требования по степени огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности к одноэтажным жилым домам не предъявляются.

Объемно – планировочные характеристики помещений жилого дома не противоречат требованиям действующей нормативной документации, предъявляемым к квартирам в блокированных жилых домах, и могут использоваться в данном качестве без выполнения дополнительных перепланировок и переоборудования.

Строительные конструкции жилого дома, включая самовольные строения лит. Б, лит. б, находятся в работоспособном техническом состоянии.

Строительство строений лит. Б, лит. б выполнено без изменения конструктивной схемы домовладения, не ухудшило условий его эксплуатации, не повлияло на его техническое состояние, надежность, устойчивость и прочность несущих строительных конструкций, не привело к ухудшению внешнего вида фасадов.

С учетом положений ст. 49 ГК РФ, СП 54.13330.2011 и СП 55.13330.2011, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, фактически является жилым домом блокированного типа. Техническое состояние несущих и ограждающих строительных конструкций самовольных строений жилого дома лит. Б, лит. б при существующих условиях эксплуатации обеспечивает их безопасность, эксплуатационную надежность и удобство эксплуатации, не создает угроз здоровью, обеспечивают необходимый уровень безопасности для жизнедеятельности человека.

В силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. При этом право собственности не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом ВС РФ ДД.ММ.ГГГГ, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

В силу п. 14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В судебном заседании ответчик – представитель администрации <адрес> – ФИО9 не возражал против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования – ФИО10, ФИО11, ФИО12 в своих заявлениях в адрес суда указали, что не возражают против удовлетворения исковых требований о сохранении жилого дома <адрес> реконструированном виде, самовольные строения лит. Б, б к указанному жилому дому их права, как собственников смежных земельных участков не нарушают. Третье лицо, не заявляющая самостоятельные требования – ФИО13 в судебном заседании также не возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку самовольные строения лит. Б, б ее права как собственника смежного земельного участка не нарушают.

Учитывая изложенное, а также те факты, что самовольно реконструированный жилой дом находится на земельном участке, принадлежащем истцам на праве собственности; истцами предпринимались меры по узаконению самовольно реконструированного жилого дома; реконструкция жилого дома произведена в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу их жизни и здоровью, суд считает возможным удовлетворить исковые требования Саченкова Т.П., Федорова Г.П., сохранив жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в реконструированном состоянии, с учетом самовольно выполненных пристроек: лит. Б, б площадью 150,9 кв.м.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относится утверждение правил землепользования и застройки поселений, что включает в себя изменение статуса жилого дома.

Сторонами не представлено доказательств принятия решения по обращению об изменении статуса данного жилого дома.

Под жилым домом понимают индивидуально-определенное здание, состоящее из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (п.2 ст.16 ЖК РФ).

Согласно п. п.1,2 ч. 2ст. 49 Градостроительного кодекса РФ объекты индивидуального жилищного строительства представляют собой отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи. Жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке, и имеет выход на территорию общего пользования.

В силу п. 4 ч. 17ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае: изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Как уже указывалось выше, дома блокированной застройки, а также индивидуальные жилые дома ограничены количеством этажей не более трех.

Согласно пункту 1 «СП 55.13330.2011. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001» утвержденных Приказом Минрегиона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 789 (далее СП 55.13330), указанные правила распространяются на дома блокированной застройки.

Согласно пункта 4.7 указанного свода правил правила подсчета площадей помещений, определения объема и этажности дома и количества этажей принимают по СП. 54.13303.

Письмо Минэкономразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N ог-<адрес> «О статусе жилого дома блокированной застройки» содержит разъяснение, указывающее на возможность учета в бюро технической инвентаризации собственником жилого помещения, являющегося одновременно и домом блокированной застройки, этого помещения как жилого дома блокированной застройки.

При таких обстоятельствах, с учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу о наличии правовых основания для признания дома, расположенного по адресу: <адрес>- домом блокированной застройки.

В соответствии с п.п.1,2 ст.244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Согласно п.1 статьи 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества ( п.3).

Таким образом, из содержания приведенных положений ст. 252 ГК РФ следует, что участникам долевой собственности принадлежит право путем достижения соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них произвести между собой раздел общего имущества или выдел доли, а в случае не достижения такого соглашения - обратиться в суд за разрешением возникшего спора.

Как разъяснено в п. 6 Постановлении Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом», выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе.

Согласно техническому паспорту ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» 2-ое МО по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. дом состоит из двух квартир (блоков): жилого дома лит. А, общей площадью <данные изъяты> кв.м., состоящего из помещений: 1- прихожая (<данные изъяты> кв.м.), 2-жилая(<данные изъяты> кв.м.), 3 – жилая (<данные изъяты> кв.м.) и жилого дома лит. Б, общей площадью <данные изъяты> кв.м., состоящего из помещений: 1 – прихожая (<данные изъяты>,0 кв.м.), 2 – жилая (<данные изъяты>,0 кв.м.), 3- ванная (<данные изъяты> кв.м.), 4- прихожая (<данные изъяты> кв.м.), 5-кухня <данные изъяты> кв.м.), 6-лестница (<данные изъяты> кв.м.), 7-жилая (<данные изъяты> кв.м.), 8- жилая (<данные изъяты> кв.м.), 9- жилая (<данные изъяты> кв.м.).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, фактически состоит из двух отдельно стоящих одноквартирный жилых домов (блоков), блоки имеют независимые системы отопления и электроосвещения, канализации, что свидетельствует о возможности раздела дома в натуре.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить исковые требования о прекращении права общей долевой собственности, произвести раздел жилого <адрес> расположенного по адресу: <адрес> в натуре, а также признать за Саченкова Т.П., Федорова Г.П. право собственности на выделяемые объекты недвижимости - здания.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

            Исковые требования Саченкова Т.П., Федорова Г.П. к администрации <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном виде, прекращении права общей долевой собственности, выделе долей в натуре – удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. в реконструированном состоянии, с учетом самовольно выполненных построек: лит. Б,б площадью <данные изъяты> кв.м., согласно техническому паспорту ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать жилой <адрес>, расположенный по адрес: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков: жилого дома лит. А в виде здания общей площадью <данные изъяты> кв.м. и жилого дома лит. Б в виде здания площадью <данные изъяты> кв.м.

Прекратить право общей долевой собственности между Савченкова Т.П. и Федорова Г.П. на объект недвижимости – жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Произвести раздел в натуре жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Выделить и признать право собственности за Савченкова Т.П. на здание (жилой дом) расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., образованное из позиций: 1- прихожая (<данные изъяты> кв.м.), 2-жилая(<данные изъяты> кв.м.), 3 – жилая (<данные изъяты> кв.м.), согласно техническому паспорту ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ.

Выделить и признать право собственности за Федорова Г.П. на здание (жилой дом), расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., образованное из позиций: 1 – прихожая (<данные изъяты>0 кв.м.), 2 – жилая (<данные изъяты> кв.м.), 3- ванная (<данные изъяты> кв.м.), 4- прихожая (<данные изъяты> кв.м.), 5-кухня (<данные изъяты> кв.м.), 6-лестница (<данные изъяты> кв.м.), 7-жилая (<данные изъяты> кв.м.), 8- жилая (<данные изъяты> кв.м.), 9- жилая (<данные изъяты> кв.м.), согласно техническому паспорту ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности за сторонами на объекты недвижимости (здания) в соответствии с решением суда.

Настоящее решение является основанием для внесения в ГКН сведений в отношении каждого из объектов недвижимости в отдельности, без одновременной постановки на кадастровый учет и регистрации прав других объектов недвижимости, образованных в результате раздела жилого дома.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Сельцовский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья                                      О.В. Рузанова

Резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.