К делу № 2-1782/15 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 мая 2015 г. Советский районный суд г. Краснодара в составе:
судьи: Канаревой М.Е.
при секретаре: Апселямовой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Афанасьевой Л.А., Афанасьевой А.В., Афанасьева Я.В. к Администрации муниципального образования г. Краснодар, Управлению по жилищным вопросам администрации муниципального образования г. Краснодар о признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключения договора социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились в суд с иском к Управлению по жилищным вопросам администрации муниципального образования г. Краснодар о признании права пользования на условиях социального найма комнатой № 8/1, площадью 16,2 кв.м., расположенной в коммунальной <адрес> внутригородском округе г. Краснодара; понуждении Управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования г. Краснодар к заключению договора социального найма на комнату № 8/1, расположенную в коммунальной <адрес> внутригородском округе г. Краснодара.
Определением суда от 19.02.2015 г к участию в деле в качестве ответчика привлечена Администрация муниципального образования г. Краснодар.
Афанасьев Я.В. в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Афанасьева Л.А., действуя в своих интересах и по доверенности в интересах Афанасьева Я.В. (л.д. 83), в судебном заседании пояснила, что с 1993 г работала в отделе по делам молодежи администрации г. Краснодар, по ходатайству заместителя главы администрации г. Краснодара и заведующего отделам молодежи ей и ее детям Людмиле, 1983 года рождения и Ярославу, 1993 года рождения была предоставлена в январе 1995 года комната № 8/1 площадью 16,2 кв.м. в коммунальной квартире № 8, расположенной по адресу: <адрес>. В указанной комнате родилась дочь Алла, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В данной комнате постоянно проживают она, сын Ярослав и дочь Алла, по данному адресу ее дети посещали школу, поликлинику. Она обращалась в 2001 г в Департамент городского хозяйства с заявлением о заключении договора социального найма и передачи квартиры в собственность в порядке приватизации, однако ей было отказано по причине того, что <адрес> № является маневренным фондом. Она обращалась в 2010 г в Управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования г. Краснодар с заявлением о заключении договора социального найма, но ей было отказано по причине отсутствия решения о предоставлении данного жилого помещения. Пояснила, что ранее не обращалась с заявлениями о закреплении за ней данного жилого помещения, т.к. дети были несовершеннолетние и в случае их выселения они (дети) были бы вынуждены перейти в другую школу. Просила учесть, что она не имеет задолженности по оплате за газ. Просила учесть, что она всю свою жизнь с детьми прожила в г. Краснодаре, работала в г. Краснодаре, ее регистрация в пос. Яблоновской республики Адыгея носила формальный характер, в доме <адрес> она проживать не намерена, т.к. ей принадлежит на праве наследства одна комната, с другим совладельцем данного дома у нее неприязненные отношения. Просила иск удовлетворить.
Афанасьева А.В. в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела без её участия.
Представитель Администрации муниципального образования г. Краснодар и Управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования г. Краснодар по доверенности Попова С.А. в судебном заседании возражала против исковых требований, пояснила, что истцами не предоставлены доказательства, подтверждающие наличие права пользования спорным жилым помещением. Указала, что представленное истцами в материалы дела ходатайство о предоставлении жилья не содержит ни одной подписи и сведений о его регистрации. Просила учесть, что истцы не выполняли условия оплаты за фактическое использование данного жилого помещения, поскольку долг по коммунальным платежам на сегодняшний день составляет более 100.000 руб. Кроме того, указала, что в настоящее время дом № 176 по ул. Новороссийской в г. Краснодаре является аварийным и подлежит сносу.
Представитель третьего лица ООО «ГУК-Краснодар» в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Постановлением Главы Администрации г. Краснодара от 02.12.1993 г. № 720 предприятию «Горжилхоз» поручено до 01.12.1993 г. передать в распоряжение муниципальному предприятию «Общежитие» имеющийся маневренный жилищный фонд, согласно приложению № 1 к постановлению для использования по его прямому назначению (л.д. 68-69).
Согласно приложению № 1 к Постановлению главы Администрации г. Краснодар от 02.12.1993 г. № 720, жилой дом № входит в состав городского маневренного фонда (л.д. 70).
Согласно выписке из Реестра муниципального имущества муниципального образования г. Краснодар, квартира № по адресу: г. Краснодар, Карасунского внутригородского округа <адрес>, площадью 16,2 кв.м. является муниципальной собственностью муниципального образования г. Краснодар (л.д. 72-75).
Согласно акту обследования жилых помещений в многоквартирном доме от 30.04.2014 г., составленному специалистами отдела муниципального жилищного контроля управления по жилищных вопросам администрации муниципального образования г. Краснодар, квартира № состоит из помещения инв. № 16, площадью 16,2 кв.м. и находится в пользовании Афанасьевой Л.А. (л.д. 61-63).
Согласно акту о проживании от 20.11.2014 г, подписанному соседями Михайловой Т.И. (<адрес>), Абрамовой Л.А. (<адрес>), удостоверенному ООО «ГУК-Краснодар», Афанасьева Л.А., Афанасьева А.В., Афанасьев Я.В постоянно проживают по адресу: <адрес> (л.д. 9).
Согласно выписке из лицевого счета квартиросъемщик от 04.12.2007 г. № 6875, в комнате № по <адрес> прописаны и проживают: квартиросъемщик – Афанасьева Л.А. – без регистрации, дочь – Шевченко Л.И. – без регистрации, дочь – Афанасьева А.В. – без регистрации, сын – Афанасьев Я.В. – без регистрации (л.д. 94).
По сведениям трудовой книжки АТ – I № 9982345, Афанасьева Л.А. в период с 21.06.1993 г. по 29.03.1995 г. работала в отделе по делам молодежи администрации города, с 01.04.1995 г по 23.07.1999 г работала в департаменте по культуре, спорту и делам молодежи администрации г. Краснодара (л.д. 88 – 90).
Суд отмечает, что на момент вселения в 1995 г истцов в спорное жилое помещение, данное помещение было передано в распоряжение муниципального предприятия «Общежитие».
Согласно ч. 2 ст. 109 ЖК РСФСР, порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.
В соответствии с п. 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совмина РСФСР от 11.08.1988 г № 328, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении
которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (Приложение). При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается.
Истец в обоснование своих доводов о том, что она проживает с 1995 года в спорой квартире на законных основаниях, представила ходатайство зам. главы администрации г. Краснодара В.А. Дьячкова и зав. отдела по делам молодежи М.Н. Васильевой на имя первого заместителя главы Администрации г. Краснодар Темникова В.И. об оказании Афанасьевой Л.А. помощи в предоставлении временного жилья (л.д. 10).
Суд критически относится к указанному ходатайству, поскольку в документе отсутствуют подписи ходатайствующих, дата и номер регистрации документа.
Суду не представлены документы, подтверждающие основания для вселения истцов в спорное жилое помещение.
Обсуждая доводы представителя ответчика о том, что между истцами и ответчиками не сложились фактические отношения по пользованию жилым помещением, суд учитывает следующее.
В соответствии с абз. 5 п. 13 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совмина РСФСР от 11.08.1988 г № 328, проживающие в общежитии рабочие, служащие, студенты, учащиеся, а также другие граждане обязаны: … своевременно вносить плату за пользование жилой площадью, предоставляемые коммунальные и другие услуги по установленным ставкам и тарифам.
По сведениям ООО «ГУК-Краснодар», по состоянию на 01.04.2015 г. сумма задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги по адресу: <адрес> составляет 98.633 руб. 80 коп., кроме того, начислена пеня в размере 13.102 руб. 86 коп. (л.д. 108).
В судебном заседании установлено, что последний платеж за жилищно-коммунальный услуги по адресу: <адрес>, был произведен 16.04.2012 г. (л.д. 133).
Суд считает, что не оплата потребленных коммунальных услуг не может свидетельствовать о том, что между сторонами в установленном порядке сложились отношения по пользованию спорным жилым помещением.
В судебном заседании установлено, что решением Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 11.07.2006 г. произведен реальный раздел недостроенного жилого дома и земельного участка, расположенных в <адрес> Республики Адыгея, согласно долям каждого собственника: 14/24 доли Битюковой В.А. и 10/24 доли Афанасьевой Л.А. соответственно второму варианту заключения судебно-строительной экспертизы от 10.05.2006 г., выделив в собственность: Битюковой В.А. квартиру № 2, общей площадью 21,7 кв.м., комнаты № площадью 16,9 кв.м. и № площадью 4,8 кв.м., часть фундамента, летний душ и уборную и земельный участок площадью 551,3кв.м.; Афанасьевой Л.А. <адрес> - комнаты № площадью 15 кв.м. и № площадью 3,6 кв.м., часть фундамента, а также 369,9 кв.м. земельного участка (л.д. 143-145).
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества от 16.05.2015 г. № 23-0-1-132/4002/2015-1780, Афанасьевой Л.А. на праве собственности принадлежат: 1) земельный участок с кадастровым номером 01:05:0200034:144, земли населенных пунктов – под индивидуальную жилищную застройку, площадью 370 кв.м., расположенный по адресу:
<адрес>, пгт. Яблоновский, <адрес>; 2) квартира, площадью 18,6 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, пгт. Яблоновский, <адрес> (л.д. 139-140).
Согласно уведомлениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 16.05.2015 г., в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах Афанасьевой А.В. и Афанасьева Я.В. на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества (л.д. 137,138).
Как следует из домовой книги <адрес> пгт. Яблоновский <адрес>, истцы зарегистрированы в указанном доме (л.д. 114 - 122).
Согласно справке, выданной УПФР в Тахтамукайском районе Республике Адыгея от 06.04.2015 г. размер трудовой пенсии по старости Афанасьева Л.А. составляет 6.301 руб. 16 коп.(л.д. 93).
Принимая во внимание, что в судебном заседании не установлены обстоятельства предоставления истцам в установленном законом порядке спорного жилого помещения; не представлены сведения о признании истцов нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в муниципальном образовании г. Краснодар, то суд не находит оснований для удовлетворения иска, при этом, суд учитывает, что истцы не оплачивают за коммунальные услуги за фактическое пользование жилым помещением, в результате чего образовалась задолженность в сумме более 100.000 руб.
На основании изложенного, ч. 2 ст. 109 ЖК РСФСР, п.п. 10, 13 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совмина РСФСР от 11.08.1988 г № 328, и руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ № 8/1, ░░░░░░░░ 16,2 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ № 8/1, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░:
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░
░░░░░░░░░░░ 01.06.2015 ░.
░░░░░: