Решение по делу № 2-2757/2019 ~ М-2653/2019 от 05.11.2019

Дело № 2-2757/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2019 года                                              город Волгоград

Красноармейский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Савокиной О.С.

при секретаре судебного заседания Куликовой О.А.,

с участием в заседании истца Кулик С.В., представителя ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Красноармейском районе города Волгограда Кириченко А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кулик Светланы Викторовны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе г. Волгограда о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности зачесть в специальный стаж период работы,

                                             УСТАНОВИЛ:

Кулик С.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в красноармейском районе г. Волгограда (далее – УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности зачесть в специальный стаж период работы. В обоснование иска указала, что решением пенсионного органа ей было отказано в назначении пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа, из которого ответчиком исключены период с 23 августа 1990 года по 1 декабря 1992 год работы в должности воспитателя в детском комбинате № 3 «Светлоярского завода БВК». Считая данный отказ незаконным, просит признать решение УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда № от 10 октября 2019 года незаконным, включить в специальный трудовой стаж оспариваемый период работы.

Истец Кулик С.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Красноармейском районе города Волгограда Кириченко А.Г., действующий на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования не признал.

Представитель третьего лица отдела Пенсионного фонда России по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, да начала судебного заседания поступило заявление о рассмотрение искового заявления в его отсутствие. В удовлетворении иска просил отказать.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, пенсионное дело в отношении Кулик С.В., предоставленное для обозрения ответчиком, приходит к следующему.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление N 665) определены подлежащие применению при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона N 400-ФЗ Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Кулик С.В. обратилась в УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 10 октября 2019 года истцу было отказано в назначении пенсии по старости ввиду отсутствия тридцатилетнего специального стажа, требуемого для определения права на пенсию.

При этом в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не был включен период работы истца с 23 августа 1990 года по 1 декабря 1992 года в должности воспитателя в детском комбинате № 3 «Светлоярского завода БВК», так как указанное учреждение не предусмотрено Списком учреждений работа, в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.

Как следует, из трудовой книжки № от 22 августа 1990года, Кулик С.В. работала с 23 августа 1990 года по 1 декабря 1992 года работы в должности воспитателя в детском комбинате № 3 «Светлоярского завода БВК»; 1 декабря 1992 года принята в порядке перевода на должность воспитателя в ясли – сад № 3.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, к учреждениям, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, относятся, в частности, дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований, центры развития ребенка - детский сад, ясли-сад (сад-ясли), детские ясли.

В указанном Списке, действующем в настоящее время, наименование учреждения "детский комбинат" не содержится.

В период работы истца в детском комбинате действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), согласно которому к таким учреждениям относились детские сады и объединенные ясли-сады.

Вместе с тем, в Общесоюзном классификаторе "Отрасли народного хозяйства", утвержденном 1 января 1976 года и действовавшем до 1 января 2003 года, содержался перечень наименований учреждений дошкольного образования, в которых могла осуществляться педагогическая деятельность, которая служит основанием для назначения досрочной трудовой пенсии.

Разделом 924003 Общесоюзного классификатора к учреждениям дошкольного воспитания относятся детские сады, ясли, ясли-сады (комбинаты), детские площадки.

Таким образом, наименование учреждения "детский комбинат" соответствовало и приравнивалось к наименованию учреждения "ясли-сад", следовательно, действовавшее законодательство предусматривало, что педагогическая деятельность, которая является основанием для назначения трудовой пенсии досрочно, может осуществляться в детских комбинатах.

Судом установлено, что в период работы в детском комбинате Кулик С.В. осуществляла деятельность по воспитанию, образованию и развитию воспитанников.

С учетом изложенного, период с 23 августа 1990 года по 1 декабря 1992 год работы в должности воспитателя в детском комбинате № 3 «Светлоярского завода БВК» подлежит зачету в специальный стаж истца.

Таким образом, суд приходит к выводу о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Красноармейском районе Волгограда № от 10 октября 2019 года об отказе Кулик С.В. в назначении досрочной страховой пенсии в части не включения в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период с 23 августа 1990 года по 1 декабря 1992 года работы в должности воспитателя в детском комбинате № 3 «Светлоярского завода БВК».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кулик Светланы Викторовны Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе г. Волгограда о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности зачесть в специальный стаж период работы и досрочно назначить страховую пенсию по старости, удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда № от 10 октября 2019 года об отказе Кулик Светлане Викторовне в назначения досрочной страховой пенсии и исключения из специального стажа периода с 23 августа 1990 года по 1 декабря 1992 года работы в должности воспитателя в детском комбинате № 3 «Светлоярского завода БВК».

Возложить обязанность на Управление Пенсионного Фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда включить Кулик Светлане Викторовне в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период с 23 августа 1990 года по 1 декабря 1992 года работы в должности воспитателя в детском комбинате № 3 «Светлоярского завода БВК».

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца через Красноармейский районный суд г. Волгограда по правилам главы 39 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации.

Мотивированный текст решения изготовлен 22 ноября 2019 года.

Судья-                                                   О.С. Савокина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>