Решение по делу № 2а-983/2019 (2а-6561/2018;) ~ М-6810/2018 от 03.12.2018

Дело № 2а-983/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

1 февраля 2019 года     г. Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска в лице судьи Кишенской Н.А., рассмотрел в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району города Новосибирска к Прохорову Григорию Алексеевичу о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам,

у с т а н о в и л:

административный истец обратился с иском, просил взыскать с ответчика задолженность в сумме 41 387 рублей 96 копеек, в том числе по НДФЛ – 18 927 рублей, пене по НДФЛ – 1 158 рублей 26 копеек, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в на выплату страховой пенсии до 2017 – 17 130 рублей 20 копеек, пене по страховым взносам – 314 рублей 03 копейки, взнос по страховым взносам в фиксированном размере на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет ФФ ОМС до 2017 года – 3 796 рублей 85 копеек, пене – по страховым взносам – 61 рубль 62 копейки.

Иск мотивирован тем, что ответчик является налогоплательщиком и плательщиком страховых взносов. Определением мирового судьи 6-го судебного участка Ленинского судебного района г.Новосибирска от 15.10.2018 истцу отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по налогам, страховым взносам, ввиду пропуска срока. Истец просит восстановить процессуальный срок на подачу иска, ссылаясь на то, что предпринимались попытки взыскания задолженности.

Суд перешел к рассмотрению дела в порядке упрощенного (письменного) производства в порядке части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ в связи с неявкой в судебное заседание всех лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу частью 1, частью 2 статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Согласно статье 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны платить законно установленные налоги и сборы.

Часть 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ определяет, заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования.

Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Из материалов дела усматривается, что ответчик имеет задолженность по НДФЛ и страховым взносам.

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, страховых взносов, ему выставлено требование №, срок исполнения которого истек 1.04.2017 и требование № со сроком исполнения до 25.07.2017.

Настоящий иск поступил в суд 3.12.2018, то есть за пределами установленного срока.

Истец просит восстановить срок на подачу иска. Поскольку пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа в иске, первоначально надлежит рассмотреть ходатайство о его восстановлении.

Истец в иске ссылается на определение мирового судьи 6-го судебного участка Ленинского судебного района г.Новосибирска от 15.10.2018.

Однако суд полагает, что указанное обстоятельство (обращение с заявлением о выдаче судебного приказа после истечения срока) не может служить основанием для восстановления срока на обращение с иском.

Оценивая обоснованность данного ходатайства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения, поскольку административный истец не представил суду доказательств существования объективных обстоятельств, которые лишили его возможности обратиться в суд с иском в течение шести месяцев.

Заявление о выдаче судебного приказа подано за истечением установленного законом срока на его подачу.

Иных оснований для восстановления срока на подачу не указано.

Налоговый орган представляет интересы государства в процессе налогообложения и должен принимать все меры к соблюдению установленного порядка взыскания налогов, штрафов, в том числе к своевременному обращению за взысканием недоимки, штрафов в судебном порядке.

Следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Разрешая ходатайство о восстановлении срока, суд учитывает неразумно большой промежуток времени, прошедший с момента истечения срока.

Таким образом, каких-либо доказательств, подтверждающих, что срок подачи искового заявления в суд пропущен административным истцом по уважительной причине, доказательств наличия каких-либо иных причин, объективно воспрепятствовавших своевременному обращению в суд, и которые могут быть признаны судом уважительными, административный истец не представил.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что нет оснований для восстановления, пропущенного без уважительных причин процессуального срока для обращения в суд с иском о взыскании с Прохорова Г.А. задолженности по налогам и страховым взносам.

Согласно части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в мотивировочной части решения может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,

р е ш и л:

отказать в удовлетворении иска Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району города Новосибирска к Прохорову Григорию Алексеевичу о взыскании задолженности по налогам и страховым взносам.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение пятнадцати дней со дня получения его копии.

Судья (подпись)    Н.А. Кишенская

Подлинник решения находится в гражданском деле №2а-983/2019 Ленинского районного суда г.Новосибирска.