Решение по делу № 2-197/2015 от 22.01.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2015 года                            г.Заозерный

Рыбинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего Чайкун Н.Г.,

с участием помощника Рыбинского межрайонного прокурора Аинцевой М.Л.,,

при секретаре Васильевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ткачевой ФИО8 к Администрации города Заозерного Рыбинского района Красноярского края о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма, а также по встречному иску Администрации города Заозерного Рыбинского района Красноярского края к Ткачевой ФИО9 о снятии с регистрационного учета и выселении,

УСТАНОВИЛ:

    Ткачева Л.Р обратилась в суд с иском к Администрации города Заозерного Рыбинского района Красноярского края о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма по тем основаниям, что она проживает по адресу: <адрес>, где имеет прописку с ДД.ММ.ГГГГ. Указанная квартира предоставлена ее отцу ФИО10 по договору найма жилого помещения в ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ году отец умер. В ДД.ММ.ГГГГ года ею получено уведомление от ответчика об освобождении жилого помещения, так как срок действия договора истекает ДД.ММ.ГГГГ года. Другого жилья у нее нет. Считает, что она проживает длительное время в спорной квартире, несет расходы по ее содержанию, в связи с чем приобрела право пользования данным жилым помещением. Просит признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> признав ее нанимателем данного жилого помещения и заключить с ней договор социального найма жилого помещения.

    В судебном заседании истица Ткачева Л.Р. исковые требования поддержала в полном объеме.

    Представитель Администрации города Заозерного Рыбинского района Красноярского края Калмыкова М.В., выступающая по доверенности, исковые требования не признала, просив отказать в удовлетворении исковых требований, пояснив, что указанная квартира принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город Заозерный Рыбинского района Красноярского края на основании свидетельства о государственной регистрации права. В ДД.ММ.ГГГГ Управлением социальной защиты населения администрации г.Заозерного с ФИО11 был заключен договор найма жилого помещения. В ДД.ММ.ГГГГ в администрацию города Заозерного обратилась его дочь Ткачева Л.Р. с просьбой зарегистрировать ее по месту жительства вместе с отцом, так как фактически она проживает с ним и осуществляет за ним уход. В ДД.ММ.ГГГГ году стало известно о том, что ФИО12 умер ДД.ММ.ГГГГ года. Договор найма жилого помещения является срочным договором, срок договора действует с ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку наниматель не обратился для пролонгации договора, договор автоматически продляется на пять лет на тех же условиях, соответственно срок действия договора истекает ДД.ММ.ГГГГ года. В связи с этим Ткачева Л.Р. уведомлена о необходимости освободить спорное жилое помещение.

    Также представитель Администрации города Заозерного Рыбинского района Красноярского края представила встречное исковое заявление к Ткачевой Л.Р. о снятии с регистрационного учета и выселении.

Представитель ОУФМС России по Красноярскому краю в г. Заозёрном в судебное заседание не явился, был извещён надлежаще, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего отказать в иске Ткачевой Л.Р., удовлетворив требования Администрации Рыбинского района Красноярского края, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В силу ст.701 ГК РФ договор безвозмездного пользования прекращается в случае смерти гражданина-ссудополучателя или ликвидации юридического лица - ссудополучателя, если иное не предусмотрено договором.

В соответствии с ч.3 ст.19 ЖК РФ в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на: 1) жилищный фонд социального использования; 2) специализированный жилищный фонд; 3) индивидуальный жилищный фонд; 4) жилищный фонд коммерческого использования.

Согласно, ч.1 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан.

Часть 2 статьи 92 ЖК РФ предусматривает, что в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений, действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления, или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии с п.11,12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года № 42: предоставление жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан осуществляется по договорам безвозмездного пользования; включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

В соответствии со статьей 701 ГК РФ договор безвозмездного пользования прекращается в случае смерти гражданина ссудополучателя.

На основании п. 1 ст.103 ЖК РФ выселение граждан из специализированных жилых помещений допускается в случае расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 ЖК РФ и ч. 2 настоящей статьи.     В судебном заседании установлено, что между Управлением социальной защиты населения администрации г.Заозерного и Ищенко Романом Петровичем заключен договор № 57 найма жилого помещения от 24 февраля 2005 года.

    Согласно пунктов 8.1, 8.2, 8.3 указанного договора, договор найма жилого помещения действует в течение с 24.02.2005 года по 23.02.2010 года. По окончании срока действия настоящего договора, наниматель в соответствии со ст.684 ГК РФ имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок. Если за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения ни одна из сторон не изъявили желание о его расторжении, договор считается продленным на новый срок на тех же условиях.

    Истица Ткачева Л.Р. состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес> т.е. в квартире, которая принадлежала по договору социального найма ФИО13

В соответствии с Положением «О порядке предоставления жилых помещений, находящихся в муниципальном специализированном жилищном фонде города Заозерного Рыбинского района, для социальной защиты населения, отдельных категорий граждан», утвержденным Решением Заозерновского городского совета депутатов №7-31Р 27.01.2009 г.

- муниципальный специализированный жилищный фонд - это совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам установленным ЖК РФ жилых помещений муниципального жилищного фонда. Жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан являются одним из видов специализированных жилых помещений. (п.1.1.)

- использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к муниципальному специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, который установлен Правительством РФ.( п.1.2.)

- включение и исключение жилого помещения из специализированного жилищного фонда осуществляется на основании постановления главы города Заозерного (п.1.3).

- жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан не подлежат отчуждению, передаче в аренду, в наем (п.1.4).

- жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан предназначены для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан нуждающихся в социальной защите (п.1.5).

- категории граждан, нуждающихся в социальной защите, устанавливаются федеральным законодательством, законодательством Красноярского края, к ним относятся: б) инвалиды и супружеские пары из их числа (п.1.6).

- жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан предоставляются на основании постановления главы города Заозерного по договорам безвозмездного пользования (п.2.1).

- при заключении и исполнении договора стороны руководствуются гражданским законодательством (п.2.5).

- договор безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан прекращается по основаниям и в порядке предусмотренном ГК РФ и ЖК РФ (п.3.1).

В соответствии с п.1.6 Положения «О порядке предоставления жилых помещений, находящихся в муниципальном специализированном жилищном фонде города Заозерного, для социальной защиты отдельных категорий граждан», а именно:

а) малоимущие граждане пенсионного возраста (женщины после 55 лет, мужчины после 60 лет);

б) инвалиды и супружеские пары из их числа;

в) ветераны ВОВ;

г) граждане, попавшие в трудную жизненную ситуацию.

Поскольку ФИО14 являлся участником ВОВ, был инвалидом 2 группы, с ним был заключен договор найма жилого помещения для специализированного использования.

Квартира № расположенная по <адрес>, является специализированным жилым помещением, что подтверждается представленным Постановлением Администрации города Заозерного № от ДД.ММ.ГГГГ года «О признании жилых помещений квартирами со статусом «для специализированного использования» в г.Заозерном.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что администрацией г. Заозерного Рыбинского района Красноярского края соблюден порядок отнесения спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду, и оно в настоящее время относится к таковому.

В соответствии с Договором № от ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира была предоставлена <данные изъяты>. для специализированного использования.

Согласно свидетельства о смерти №. ФИО15., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ года.

Из уведомлений №, направленных Администрацией города Заозерного Рыбинского района Красноярского края, следует, что Ткачевой Л.Р. необходимо освободить спорное жилое помещение, в связи с утратой основания для проживания в нем - смертью отца, однако до настоящего времени Ткачевой требования Администрации города Заозерного Рыбинского района Красноярского края в добровольном порядке не исполнены.

Таким образом, судом с достоверностью установлено, что спорное жилое помещение «для специализированного использования» было предоставлено отцу Ткачевой Л.Р. – ФИО16., который являлся участником ВОВ и инвалидом 2 группы. Договор безвозмездного пользования специализированного жилого помещения был заключен именно с ФИО17., после смерти которого, оснований для использования жилого помещения специализированного назначения и проживания в нём у Ткачевой Л.Р. не имеется.

Признание права пользования спорным жилым помещением и признать Ткачеву Л.Р. нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> заключив договор социального найма, невозможно в связи с отнесением вышеуказанного жилого помещения к специализированному жилому фонду для социальной защиты отдельных категорий граждан.

При таких обстоятельствах, в связи со смертью ФИО18 Ткачева Л.Р. утратила основания для проживания в спорном жилом помещении и договор найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ прекратил свое действие.

В этой связи Ткачева Л.Р. подлежит снятию с регистрационного учета и выселению из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

При таких обстоятельствах, исковые требования Ткачевой Л.Р. не подлежат удовлетворению, а встречные исковые требования Администрации города Заозерного Рыбинского района Красноярского края являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ткачевой <данные изъяты> оставить без удовлетворения.

Исковые требования Админитсрации города Заозерного Рыбинского района Красноярского края удовлетворить.

Выселить Ткачеву <данные изъяты> из специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения, сняв Ткачеву Л.Р. с регистрационного учета по указанному адресу.

Взыскать с Ткачевой <данные изъяты> в доход государства госпошлину в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Рыбинский районный суд Красноярского края в течение месяца.

Судья:                                 Н.Г. Чайкун