Решение по делу № 12-159/2016 от 28.03.2016

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

28 марта 2016 года г. Уфа, ул.Матросова,1

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.

при секретаре Аюповой И.Р.,

в отсутствие участников дела об административном правонарушении, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы судебным извещением от 21 марта 2016 г. согласно расписок,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника ОУФМС России по РБ в г.Благовещенск РБ ФИО4 на постановление судьи Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от 09 марта
2016 г., которым:

ФИО1 кизи признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, с назначением ей наказания в виде штрафа в размере 4000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л А

09 марта 2016 г. в отношении гражданина Республики ... ФИО1 дата г.р. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Постановлением судьи Благовещенского районного суда РБ от 09 марта 2016 г. действия ФИО1 переквалифицированы на ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 руб.

Начальник ОУФМС России по РБ в г.Благовещенск РБ ФИО4, не соглашаясь с постановлением судьи от 09 марта 2016 г., обжаловала его в Верховный Суд Республики Башкортостан, просит отменить постановление судьи и направить дело на новое рассмотрение.

В судебное заседание стороны, надлежаще извещенные, не явились, в связи с чем возможно рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, не нахожу основания для отмены постановления судьи.

Согласно ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно протокола об административном правонарушении от 09 марта 2016 г., дата в 09 час. в ФИО2 РФ по РБ в адрес РБ было установлено, что гражданин Республики ... ФИО1 дата г.р. нарушила режим пребывания (проживания) в РФ, уклонилась от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, с августа 2014 г., чем нарушила требования п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15 августа 1998 г. №114-ФЗ, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.8 КоАП РФ..

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г.
№ 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а не ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, как правильно указал судья первой инстанции и мотивировал свое решение.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 09 марта 2016 г.; рапортом ФИО2 по РБ в г.Благовещенск; копией паспорта на имя ФИО1; сведениями из ФИО2 на ФИО5 и ее объяснением.

Вывод судьи районного суда о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались судьей районного суда и получили надлежащую оценку в судебном постановлении в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ФИО1 в соответствии с требованиями ст. ст.3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерно содеянному, оснований для его изменения не имеется. При этом принято во внимание, что ФИО1 согласилась с вмененным нарушением, состоит в браке, имеет двоих детей, при этом дочь дата является гражданкой РФ.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Башкортостан

Р Е Ш И Л А

Постановление судьи Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от 09 марта 2016 г. в отношении ФИО1 кизи оставить без изменения, жалобу начальника ОУФМС России по РБ в г.Благовещенск РБ ФИО4 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.

справка:

судья Кондрашов М.С.

дело №12-159/2016