Решение по делу № 2а-369/2019 ~ М-345/2019 от 18.07.2019

Дело №2а-369/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Покровск           24 июля 2019 года

Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Сыроватской О.И.,

с участием ст.помощника прокурора Хангаласского района РС(Я) Дохунаевой Л.В.,

представителя административного истца–администрации ФКУ ИК№ УФСИН России по РС(Я) по доверенности Васильева Н.А.,

административного ответчика осужденного Григорьева П.Д. посредством видеоконференц-связи,

при секретаре Постниковой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия)» к освобождаемому из мест лишения свободы Григорьеву Петру Дмитриевичу об установлении административного надзора,

установил:

Администрация ФКУ «Исправительная колония № УФСИН России по РС(Я)» обратилась в Хангаласский районный суд РС(Я) с административным иском к освобождаемому из мест лишения свободы Григорьеву П.Д. об установлении административного надзора сроком на 8 лет в виде следующих административных ограничений: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства после 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения без предварительного уведомления органа внутренних дел.

В обоснование своих заявленных требований администрация ФКУ ИК№ указала на то, что осужденный Григорьев П.Д. за время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: не трудоустроен, работал в промышленной зоне на участке рихтовка, работал по пошиву салонов. За период отбывания наказания допускал нарушения режима содержания. Поощрений не имеет. С 19.11.2015г. состоит на облегченных условиях отбывания наказания, исковые обязательства имел, выплатил все в полном объеме. По характеру спокойный, общительный. Дружеские отношения поддерживает с осужденными разносторонней направленности. К сотрудникам администрации относится лояльно, в разговоре вежлив и тактичен. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно. В связи с отягчающим обстоятельством –опасным рецидивом преступлений по приговору от 18.07.2013г., для предупреждения преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, требуется постановка на административный надзор после освобождения из мест лишения свободы.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК№ УФСИН России по РС(Я) Васильев Н.А. заявленные требования поддержал и ссылаясь на те же доводы, просит требования удовлетворить.

Административный ответчик Григорьев П.Д. с заявленными административными исковыми требованиями не согласился, в частности со сроком административного надзора, характеристиками. Просит учесть, что он имеет поощрения, состоит на облегченных условиях отбывания наказания.

Прокурор полагает удовлетворить заявленные требования в полном объеме, указывая на то, что Григорьев П.Д. совершил особо тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем необходимо установление административного надзора.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения осуждённым преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса РФ; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.Как следует из представленных материалов, Григорьев П.Д. осужден Чурапчинским районным судом РС(Я) от 18.07.2013г. по ч.4 ст.111 УК РФ (в ред. ФЗ от 07.03.2011г. №26-ФЗ) к 7 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. При этом, в действиях Григорьева П.Д. судом в качестве отягчающего обстоятельства установлено наличие опасного рецидива преступлений.

В настоящее время осужденный Григорьев П.Д. отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по РС(Я) и подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ.

За время отбывания наказания осужденный Григорьев П.Д. зарекомендовал себя в целом посредственно. Так, за весь период отбывания наказания, осужденный Григорьев П.Д. был трудоустроен, к труду относится удовлетворительно. За весь период отбывания наказания допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет ряд взысканий, поощрений не имеет. На мероприятия воспитательного характера реагирует удовлетворительно.

Оснований подвергать сомнению достоверность представленных сведений о поведении осужденного Григорьева П.Д. местах лишения свободы, у суда не имеется.

Таким образом, на основании исследованных документов, судом установлено, что Григорьев П.Д. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. В связи с чем, осужденный Григорьев П.Д. подпадает под категорию лиц, в отношении которых закон предусматривает установление административного надзора (под.2 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г.). При этом, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г.

В силу ч.1 и ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

При указанных обстоятельствах, учитывая личность осужденного Григорьева П.Д. общественную опасность совершенного им преступления, поведение осужденного в период отбывания наказания, принимая во внимание тот факт, что осужденный Григорьев П.Д. освобождается из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток после 22 час. до 06 час. следующего дня; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органа внутренних дел.

При этом, принимая во внимание данные о личности осужденного, характер и общественную опасность совершенного им преступления, характер и тяжесть наступивших последствий от совершенного преступления, поведение осужденного в период отбывания наказания, суд полагает необходимым установить вместо заявленного запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях, осуществляющих торговлю спиртосодержащих напитков (ночных клубах, барах, ресторанах).

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок погашения судимости по ч.4 ст.111 УК РФ в соответствии с п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции на момент совершения Григорьевым П.Д. преступления по приговору от 18.07.2013г. составлял 8 лет.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, суд полагает правильным установить административный надзор в отношении Григорьева П.Д. сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Таким образом, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, заявленные требования администрации ФКУ ИК-№ УФСИН России по РС(Я), суд полагает удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия)» к освобождаемому из мест лишения свободы Григорьеву Петру Дмитриевичу об установлении административного надзора –удовлетворить.

Установить после освобождения из мест лишения свободы административный надзор в отношении Григорьева Петра Дмитриевича, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, сроком на 8 (Восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в виде следующих административных ограничений:

1. обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2. запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток после 22 часов до 06 часов следующего дня;

3. запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения без предварительного уведомления органа внутренних дел;

4. запрета пребывания в увеселительных заведениях, осуществляющих торговлю спиртосодержащих напитков (ночных клубах, барах, ресторанах).

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки Григорьева П.Д. на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения Григорьева Петра Дмитриевича.

Разъяснить административному ответчику Григорьеву П.Д., что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья- О.И.Сыроватская

Решение изготовлено 24.07.2019г.