Решение от 08.07.2014 по делу № 2-3040/2014 от 06.06.2014

К делу № 2-3040/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    город Сочи      08 июля 2014 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Шевелева Н.С.

при секретаре судебного заседания Бочковской Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи гражданское дело по исковому заявлению Саблиной Т.Н., Ковалевской Б.И., Гавриловой Н.В., Комаровой Н.А., Лысенко И.А. к администрации города Сочи об обязании заключить сделку по купле-продаже земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Саблина Т.Н., Ковалевская Б.И., Гаврилова Н.В., Комарова Н.А., Лысенко И.А. обратились в Центральный районный суд города Сочи с исковым заявлением к администрации города Сочи об обязании администрации города Сочи заключить с ними в установленном законом порядке (с совместной подачей заявления о регистрации перехода права) договор о приобретении в общую совместную собственность за плату (договор купли-продажи) земельного участка площадью 1207 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на землях населенных пунктов с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства.

Свои требования истцы мотивировали тем, что земельный участок площадью 1207 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: города Сочи, Центральный район, <адрес>, на землях населенных пунктов с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город-курорт Сочи. Государственный кадастровый учет осуществлен 01.12.2011 года. Являясь собственниками расположенного на указанном земельном участке жилого <адрес>, истцы за свой счет непосредственно участвовали в формировании земельного участка и регистрации права муниципальной собственности на него. Решением Центрального райсуда города Сочи по иску Саблиной Т.Н., Ковалевской Б.И., Гавриловой Н.В., Комаровой Н.А., Лысенко И.А. к администрации города Сочи и администрации Центрального района города Сочи и другим об устранении препятствий в пользовании земельным участком и постройками и закреплении земельного участка к дому <адрес> исковые требования удовлетворены полностью. Указанным решением суда признано преимущественное право за истцами на выделение им в установленном порядке придомового земельного участка. Как пояснили истцы, на их неоднократные заявления о предоставлении в собственность за плату указанного выше земельного участка, то есть заключении сделки по купле-продаже земельного участка фактически занимаемого их домовладением и дворовыми постройками, им под различными отговорками и в нарушение вступившего в законную силу решения суда было отказано. Считают, что действиями ответчика грубо нарушены их гражданские права и законные интересы.

В судебном заседании истцы Саблина Т.Н., Ковалевская Б.И., Гаврилина Н.В., представитель истца Лысенко И.А. – Литвинов И.А., действующий на основании доверенности № № от 28.04.2014 года, представитель истца Комаровой Н.А. – Буленков Л.А., действующий на основании доверенности № № от 06.05.2014 года, являющийся также представителем истцов Саблиной Т.Н., Ковалевской Б.И., Гаврилиной Н.В., действующим в их интересах на основании соответствующих доверенностей, поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении, на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в иске, настаивали.

Представитель истцов Буленков Л.А. пояснил, что земельный участок сформирован в 1994 году, имеет площадь 12 соток. На тот момент Градостроительный кодекс РФ не действовал. Поэтому оснований для отказа не имеется.

Истец Гаврилина Н.В. суду пояснила, что 10 лет назад было вынесено решение, но до настоящего времени ничего не делается.

Истец Ковалевская Б.И. суду пояснила, что является <данные изъяты> группы, у них ничего не оформлено, печное отопление, истцы не могут осуществить ремонт, в 1997 году бывший владелец передал им жилой дом вместе с земельным участком, 10 лет они не имеют возможности улучшить свои жилищные условия.

Представитель ответчика администрации города Сочи – Круглов К.М., действующий на основании доверенности № от 31.12.2013 года, действующий также в интересах третьего лица администрации Центрального района города Сочи на основании доверенности № от 03.03.2014 года иск не признал, возражал против удовлетворения иска, суду пояснил, что на земельном участке имеется самовольное строение, которое подлежит сносу. Истцам необходимо обратиться в межведомственную комиссию, потом в администрацию Центрального района, получить земельный участок в аренду, изменить границы, и уже в таком случае оформить в собственность. Других законных механизмов нет. Кроме того, имеется запрет на получение в собственность земельных участков, которые находятся в границах красных линий, но данные участки могут быть предоставлены в аренду.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы дела, и исследовав доказательства по делу, приходит к выводу, что требования истцов удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, Лысенко И.А. является собственником незавершенного строительством объекта литер А, по адресу: Краснодарский край, Центральный район, <адрес>, площадью застройки 22,2 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от 09.10.2000 года.

Саблина Т.Н. является собственником части жилого дома, помещений № 1-3, общей площадью 43,4 кв.м., этаж 1, расположенного по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес>, что подтверждается повторным свидетельством о государственной регистрации права от 21.11.2008 года, выданным взамен свидетельства № серии КК от 05.05.2000 года.

Комарова Н.А. является собственником части жилого дома, помещений № 2-4, <адрес>, общей площадью 16,3 кв.м., в том числе жилой 8,5 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии КК № от 05.05.2000 года.

Гаврилина Н.В. является собственником части жилого дома <адрес>, общей площадью 37,1 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии КК № от 05.05.2000 года.

Ковалевская Б.И. является собственником части жилого дома, помещений № 1-8, <адрес>, общей площадью 57,3 кв.м., в том числе жилой 27,5 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии КК № от 05.05.2000 года.

Согласно данным кадастрового паспорта жилого <адрес> в Центральном районе города Сочи (Литер А, а1), составленного филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по городу Сочи по состоянию на 08.09.2009 года, указанный жилой дом имеет общую площадь 130,6 кв.м. и расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером №. При этом, в пределах указанного земельного участка также расположены самовольные постройки: литер Б, общей площадью 110,5 кв.м., Литеры: а2 – веранда, а3 – веранда, а4 – веранда, В – сарай, Г – сарай, Е – сарай, Г1 – уборная, Г2 – навес, Г3 – навес, Г4 – навес, Г5 – навес.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда города Сочи от 28.10.2004 года удовлетворены исковые требования Гаврилиной Н.В., Ковалевской Б.И., Саблиной Т.Н. к администрации города Сочи, администрации Центрального района города Сочи, к комитету по земельным ресурсом города Сочи, ЖКК АО «Сочикурортсервис», ООО «Вита», Гребенкову В.А. и Леоновой Т.П. о признании частично недействительными Постановление Главы города Сочи № от 27.10.2000 года «О выдаче правоустанавливающих документов по <адрес> в Центральном районе», протокола № заседания межведомственной комиссии администрации Центрального района города Сочи от 15.11.2000 года и распоряжения Главы администрации Центрального района города Сочи № от 17.11.2000 года; кадастрового плана ЭПС С-1-а от 19.12.2000 года земельного участка, предоставленного в совместную аренду Гребенникову В.А. и Леоновой Т.П. для размещения офиса по <адрес> города Сочи, государственного акта на право собственности на землю пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей КК-2 № от 28.11.1996 года, выданному ТОО «ВИТА» на основании Постановления Главы города Сочи от 20.112.1996 года, восстановлении сараев печного отопления во дворе <адрес> города Сочи, устранении препятствий в пользовании земельным участком и постройками.

Признано преимущественное право за Гавриловой Н.В., Ковалевской Б.И., Саблиной Т.Н. на выделение в установленном порядке части земельного участка, предоставленного Гребенникову В.А. и Леоновой Г.П., обязав администрацию Центрального района города Сочи в установленном порядке оформить право на это выделение.

19.03.2010 года распоряжением Главы администрации Центрального района города Сочи утверждена схема расположения земельного участка по <адрес> в Центральном районе города Сочи, образованного из части земельного участка площадью 591 кв.м., находящегося в кадастровом квартале №, земельного участка площадью 609 кв.м. с кадастровым номером № для индивидуального строительства. Площадь земельного участка, расположенного по <адрес> в Центральном районе города Сочи стала составлять 1200 кв.м.

01.12.2011 года внесены изменения в государственный кадастр недвижимости, в соответствии с данными которого, площадь земельного участка расположенного по <адрес> в Центральном районе города Сочи составляет 1207 кв.м., кадастровый номер данного земельного участка – №.

Истцы просят суд обязать администрацию города Сочи заключить с ними договор о приобретении в общую совместную собственность за плату (договор купли-продажи) земельного участка площадью 1207 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: город Сочи, Центральный район, <адрес>, на котором расположен жилой <адрес> по указанному адресу, собственниками жилых помещений которого они являются.

Согласно ст. 15 Земельного Кодекса РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В соответствии со ст. 28 Земельного Кодекса РФ, не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Как видно из материалов дела, распоряжением № 810-р от 03.04.2012 года департамента имущественных отношений администрации города Сочи земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1207 кв.м., расположенный по адресу: город Сочи, Центральный район, <адрес>, включен в реестр объектов муниципальной собственности города-курорта Сочи.

Судом установлено, что в настоящее время собственником указанного выше земельного участка является муниципальное образование город-курорт Сочи, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 19.06.2012 года № №.

Согласно сведениями кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1207 кв.м., расположенного по адресу: город Сочи, Центральный район, <адрес>, от 30.05.2012 года № №, часть данного земельного участка площадью 191 кв.м., расположена в границах красной линии по <адрес>.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты).

В силу ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Пункт 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

На основании изложенного, ввиду того, что часть испрашиваемого истцами земельного участка расположена в границах красной линии, суд приходит к выводу, что законных оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Кроме того, судом установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: город Сочи, Центральный район, <адрес>, истцами осуществлено строительство самовольных построек, сведения о которых содержатся в кадастровом паспорте здания, сооружения объекта незавершенного строительства от 08.09.2009 года.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Наличие на испрашиваемом истцами земельном участке самовольных построек также дает суду основания для отказа в удовлетворении исковых требований.

Ранее истцы уже обращались в администрацию Центрального района города Сочи с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка по <адрес> в Центральном районе города Сочи, при этом письменным ответом от № № администрации Центрального района города Сочи разъяснено, что не представляется возможным без нарушения действующего законодательства, предоставить истцам в собственность указанный земельный участок.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                             ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 11 ░░░░ 2014 ░░░░.

«░░░░░░░░░░░»