Решение по делу № А45-21778/2010 от 16.12.2010

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

630102, город Новосибирск, улица Нижегородская, 6

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Новосибирск                                                              Дело № А45-21778/2010

Резолютивная часть решения объявлена 14 декабря 2010 г.

Решение изготовлено в полном объеме 16 декабря 2010 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Емельяновой Г.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Платнер М.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлениюМежмуниципального отдела внутренних дел «Искитимский» г. Искитим

к Индивидуальному предпринимателю Копытову Н.В.

о привлечении к административной ответственности по ст. 14.37  КоАП РФ

При участии представителей сторон:

от  заявителя – извещен, не явился

от заинтересованного   лица  – извещен, не явился

Установил:

Межмуниципальный отдел внутренних дел «Искитимский» г. Искитим

(далее - заявитель) обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) индивидуального предпринимателя Копытова Н.В. (далее - лицо, привлекаемое к административной ответственности, предприниматель).

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, в судебное заседание не явилось, отзыв не представило.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд рассматривает дело в отсутствии заявителя и лица, привлекаемого к административной ответственности, надлежащим образом уведомлённых.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства,  арбитражный суд установил следующее.

26.07.2010 г.  Администрацией г. Искитима Новосибирской области индивидуальному предпринимателю Копытову Н.В. было вынесено предписание о демонтаже рекламной конструкции (баннера), расположенной на боковом фасаде здания, находящегося по адресу: Новосибирская область, г. Искитим, мкр. Индустриальный, д. 65, в связи с незаконной установкой, без получения, предусмотренного законодательством разрешения. 

16 августа 2010 г. специалистами Управления имущества и земельных отношений Администрации г. Искитима Новосибирской области, Отдела Архитектуры и строительства администрации г. Искитима, Отдела городского хозяйства Администрации г. Искитима был проведен осмотр бокового фасада здания по адресу: Новосибирская область, г. Искитим, мкр. Индустриальный, д. 65. В результате осмотра был составлен акт в котором отражено, что, несмотря на вынесенное предпринимателю предписание, указанная рекламная конструкция не демонтирована и находится на прежнем месте. 

В связи с нарушением предпринимателем законодательства о рекламе был составлен протокол 54 МБ № 643671 от 08.09.2010 г. об административном правонарушении.

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 19 Федеральный закона  «О рекламе»  № 38 – ФЗ от 13.03.2006 г. распространение наружной рекламы и использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах  и иных конструктивных элементов зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктах движения общественного транспорта,  осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимися рекламораспространителем с соблюдением требований указанной статьи.

Владелец рекламной конструкции - это собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

 Статьей 19 настоящего Федерального Закона установлено, что установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляется ее владельцем по договору с собственником земельного участка, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с уполномоченным собственником такого имущества, в том числе арендатором.

Кроме того, установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции.  Установка рекламной конструкции без разрешения не допускается.

        Решением сессии совета депутатов г. Искитима Новосибирской области № 287 от 29.10.2008 г. «Об утверждении правил распространения наружной рекламы на территории г. Искитима» определена процедура получения разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Однако, индивидуальный предприниматель Копытов Н.В.  разместил рекламную конструкцию (баннера) на боковом фасаде здания, находящегося по адресу: г. Искитим, мкр. Индустриальный, д. 65 без получения соответствующего разрешения Администрации г. Искитима Новосибирской области.

Данный факт подтверждается актом осмотра от 16.12.2010 г.,протоколом 54 МБ № 643671 от 08.09.2010 г. об административном правонарушении.

В объяснении, данном предпринимателем, он пояснил, что разрешения на установку рекламной конструкции у него не было, и до настоящего времени он его не получал.

       Таким образом, Индивидуальный предприниматель Копытов Н.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, выразившееся в нарушении требований к установки рекламной конструкции, установки рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на его установку.

        Срок давности привлечения к ответственности не истек.

        Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.

        Руководствуясь статьями 65, 71, 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

       Привлечь предпринимателя Копытова Николая Викторовича 11.09.1978 года рождения, уроженца г. Норильска, проживающего по адресу:  Новосибирская область, Искитимский р-н, р.п. Линево, пр-т Мира, д. 30, кв. 1 к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.37 КоАП РФ с взысканием штрафа в сумме 3000 рублей.

   На решение может быть подана апелляционная жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                   Г.М. Емельянова