Решение по делу № А50-5670/2012 от 23.04.2012

Арбитражный суд Пермского края

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Пермь                                                                       

23  апреля   2012  г.                                                               Дело № А50-5670/2012

Резолютивная часть решения объявлена 20 апреля  2012 г.,  решение                   в  полном  объеме  изготовлено  23  апреля   2012  г.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Цыреновой Е. Б.,

при ведении протокола заседания помощником  судьи  Нефедовой  Ю. Ю.,  рассмотрел в судебном заседании дело  по заявлению  Отдела МВД России по Лысьвенскому району  Пермского  края

к ответчику Индивидуальному предпринимателю  Ковалю Алексею Владимировичу   (ОГРН  309592134900014  ИНН 592104168147)

о  привлечении к административной ответственности  по  ч. 2  ст. 14.1 КоАП  РФ

В судебном заседании приняли  участие:

от  заявителя:  не явился, извещен надлежащим образом

от ответчика:  не явился, извещен надлежащим образом

         Отдел  МВД  России  по  Лысьвенскому  району  Пермского  края  обратился с заявлением о привлечении ИП Коваля  А. В. (далее предприниматель) к административной ответственности в порядке части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), мотивируя требования результатами проверки.

Заявитель,  извещенный о судебном заседании надлежащим образом          в  порядке, предусмотренном ст.121 АПК РФ,  в судебное заседание не явился, что в силу  п. 3 ст.  205  АПК РФ не является препятствием для рассмотрения  заявления  в  его  отсутствие.

Ответчик,   извещенный о судебном заседании надлежащим образом          в  порядке, предусмотренном ст.121 АПК РФ,  в судебное заседание не явился, что в силу  п. 3 ст.  205  АПК РФ не является препятствием для рассмотрения  заявления  в  его  отсутствие, письменный отзыв не представлен.

Изучив материалы дела,  арбитражный  суд  установил   следующее.

         26.01.2012 г. уполномоченными лицами Отдела  МВД  России  по  Лысьвенскому району Пермского края была проведена проверка ИП Коваля         А. В.  по соблюдению законодательства о деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. 

         В ходе проверки установлено, что ИП Коваль А. В., являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляет деятельность  по перевозке пассажиров и багажа легковым такси  «Народное такси» (2-54-00), которое находится по адресу: г. Лысьва, ул. Орджоникидзе, д. 10Ж, без  соответствующего разрешения на данный вид деятельности, что является нарушением  ст. 9  ФЗ  от  21.04.2011  № 69-ФЗ  «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».   

         Факт оказания данных услуг подтверждается  протоколом наблюдения          от  26.01.2012 г.,  объяснениями  Тупицина А. С., Ушакова А. С., Берберья И. В.     (л.д. 13-16)

Выявленные нарушения, как они установлены проверкой,  послужили основанием для составления протокола, в котором действия предпринимателя квалифицированы Управлением по ч. 2 ст.14.1 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении передан  в Арбитражный суд Пермского края вместе с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

         В соответствии ч. 1 ст. 9, Федеральный закон от 21.04.2011 N 69-ФЗ               "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"  деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган). Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение) выдается на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя на срок не менее пяти лет. Разрешение действует на территории субъекта Российской Федерации, уполномоченный орган которого выдал такое разрешение, если иное не предусмотрено соглашениями между субъектами Российской Федерации.  Статья 9 вступает в силу с 1 сентября 2011 года.

Нормами ч. 2 ст. 9 Закона N 69-ФЗ установлено, что разрешение выдается при наличии у юридического лица или индивидуального предпринимателя на праве собственности или на условиях лизинга транспортных средств, предназначенных для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, и при условии соответствия требованиям, установленным Законом N 69-ФЗ и принимаемыми в соответствии с Законом N 69-ФЗ законами субъектов РФ.

Частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно.

Административным органом  26.01.2012 г. установлен факт осуществления предпринимателем деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси «Народное такси»,  без  соответствующего разрешения на данный вид деятельности.

         Факт оказания данных услуг подтверждается  протоколом наблюдения          от  26.01.2012 г.,  объяснениями  Тупицина А. С., Ушакова А. С., Берберья И. В.    

         Таким образом, суд первой инстанции, оценив в порядке, предусмотренном  ст. 65, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, имеющиеся в материалах дела документы и установленные по делу фактические обстоятельства,  с учетом указанных выше норм права,  пришел  к  выводу о том, что  административным органом доказано наличие в действиях предпринимателя события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

         Срок  привлечения к административной ответственности  по данному делу  на момент рассмотрения дела  не истек.

         Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии                   со  ст. 24.5. КоАП РФ,  судом не установлено.

         При указанных обстоятельствах заявленное требование административного органа подлежит удовлетворению. При наложении административного взыскания суд учитывает наличие смягчающих ответственность обстоятельств (привлечение впервые) и устанавливает штраф в минимальном размере, установленном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ –  4 000 рублей.

         Руководствуясь ст.ст. 168-170, 176, 206 Арбитражного процессуального  кодекса  Российской  Федерации,  арбитражный суд  Пермского края

РЕШИЛ:

Привлечь Индивидуального  предпринимателя  Коваля Алексея Владимировича, 15.06.1974 г.р., ур. г. Чусового  Пермской области  (проживающего по адресу:  г. Чусовой,  ул. 50 лет ВЛКСМ,  д. 2Б, кв. 86, ОГРН  309592134900014  ИНН 592104168147) к административной ответственности  на основании  ч. 2  ст.14.1 КоАП РФ  в  виде  административного  штрафа  в  сумме  4 000  руб.

         В расчетном документе на перечисление административного штрафа в качестве информации о получателе  штрафа следует указать: Банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю, г. Пермь, БИК 045773001; Управление Федерального казначейства по Пермскому краю (Отдел МВД России по Лысьвенскому району  Пермского  края), ИНН 5918002755, КПП 591801001, счет № 40101810700000010003, КБК 188116 90050 05 0000 140, ОКАТО 57427000000.

         Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

         Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда  www.17aas.arbitr.ru.

Судья                                                                                  Цыренова  Е. Б.