к делу № №
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об оставлении заявления без рассмотрения
город Сочи ДД.ММ.ГГГГ
Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Тайгибова Р.Т.,
при секретаре судебного заседания Роговой В.Ю..
рассмотрев в предварительном судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи гражданское дело по исковому заявлению УВД по городу Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю к Мешкову З о возмещении материального ущерба,
УСТАНОВИЛ:
Истец - УВД по городу Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю обратился в Центральный районный суд города Сочи с исковым заявлением о взыскании суммы причиненного вреда в размере 92720 рублей.
Суд, заслушав доводы и возражения сторон, изучив материалы дела, находит оставить исковое заявление без рассмотрения, по следующим основаниям.
Как установлено судом, следует из материалов дела, заключения по результатам служебной проверки по факту недостачи радиостанций, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ года, проведенного начальником ОИТСиЗИ УВД по городу Сочи подполковником внутренней службы Г по рапорту главного бухгалтера бухгалтерии УВД по городу Сочи по факту недостачи восьми носимых радиостанций «Такт-301» ГШ и двух стационарных IC-F-111#52 136-174 МГц,, 03..07.2014 года на имя Заместителя начальника ГУ МВД России по Краснодарскому краю - начальника УВД по города Сочи поступил рапорт от главного бухгалтера бухгалтерии УВД по городу Сочи по факту недостачи следующих объектов основных средств, числящихся в подотчете бывшего УУП и ПДН УВД по городу Сочи лейтенанта полиции Мешкова С.С.: радиостанция носимая Такт - 301 ГШ (инвентарный № ККБ101040314); радиостанция носимая Такт - 301 П23 (инвентарный № ККБ101040315); радиостанция носимая Такт - 301 ГШ (инвентарный № ККБ101040316); радиостанция носимая Такт -301 П23 (инвентарный № ККБ101040317); радиостанция носимая Такт - 301 ГШ (инвентарный № ККБ101040318); радиостанция носимая Такт - 301 П23 (инвентарный № ККБ101040319); радиостанция носимая Такт - 301 П23 (инвентарный № ККБ101040320); радиостанция носимая Такт - 301 ГШ (инвентарный № ККБ101040321); радиостанция стационарная IC-F-111#52 136-174 МГц (инвентарный № ККБ101040275); радиостанция стационарная IC-F-111 #52 136-174 МГц (инвентарный № ККБ 101040276).
ДД.ММ.ГГГГ данные радиостанции были приняты в эксплуатацию УВД по городу Сочи. Факт полной индивидуальной материальной ответственности Мешкова С.С. подтвержден договором № от ДД.ММ.ГГГГ года. При последней годовой инвентаризации, проходивший с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа УВД по городу Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № согласно расписки Мешкова С.С. в инвентаризационной описи основных средств 001034 от ДД.ММ.ГГГГ все радиостанции были в наличии.
Из представленного объяснения Мешкова С.С. следует, что он с 2010 года по 2011 год исполнял обязанности специалиста МТиХО шт Красная Поляна. В период этого времени был материально ответственным лицом. В 2012 году был переведен со службы МТиХИ в службу УУП (пгт Красная Поляна), неоднократно писал рапорта на имя начальника ОП пгт Красная Поляна о передачи числящихся за ним материальных ценностей другому материально ответственному лицу из службы тыла на что, получал ответ о необходимости самому найти замену. В июне 2013 года Мешков С.С. перевелся из отдела полиции пгт Красная Поляна в ОП по Адлерскому району в службу УУП и продолжал подавать рапорта на имя Ш по этому же поводу. В вязи с работой в Адлере следить за числящимися за ним материальными ценностями не было возможности.
Инвентаризационная комиссия в ноябре 2013 года не выявила за Мешковым С.С. недостачу. О сложившейся ситуации Мешков С.С. рассказал членам комиссии и заместителю ОП пгт Красная Поляна З., решения руководства не последовало.
Как пояснил подполковник полиции в запасе З, на момент выявления недостачи исполнял обязанности заместителя начальника ОП пгт Красная Поляна УВД по городу Сочи, что указанные радиостанции он видел один раз во время инвентаризации в ноябре 2013 года, дальнейшую судьбу радиостанций он не знает. В конце 2013 года и начало 2014 года сотрудники ОП пгт Красная Поляна в своей служебной деятельности использовали радиостанции цифрового типа.
Как пояснил полковник полиции в запасе Ш, никаких рапортов на его имя о выдаче радиостанций кому-либо он не подписывал.
Согласно ст.248 Трудового кодекса РФ взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.
Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом.
При этом, работодатель, прежде чем обращать свое распоряжение о возмещении ущерба к исполнению, должен известить работника о привлечении его к материальной ответственности, ознакомить с распоряжением об этом.
Вместе с тем, как установлено судом, не оспаривается сторонами, в именно представителем истца, заключение по результатам служебной проверки по факту недостачи радиостанцией от ДД.ММ.ГГГГ года, Мешкову С.С. не направлялось и не вручалось. На момент составления и утверждения заключения, ДД.ММ.ГГГГ года, Мешков С.С. в УВД города Сочи не работал.
В соответствии с ч.1 ст.222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
По смыслу указанного положения на истце лежит обязанность соблюдения определенной последовательности обращения за защитой, нарушение которой исключает в данный момент реализацию его права на судебную защиту вследствие несоблюдения условия о порядке рассмотрения спора.
При этом, оставление судом заявления без рассмотрения не означает, что гражданин лишается права на судебную защиту, - после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, гражданин вправе вновь возбудить в суде соответствующее дело. Кроме того, досудебный порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной гарантией государственной защиты прав и свобод, закрепленной статьей 45 (часть 1) Конституции Российской Федерации. Он согласуется и с положением подпункта "б" пункта 3 статьи 2 Международного пакта о гражданских и политических правах, согласно которому право на правовую защиту для любого лица, требующего такой защиты, должно устанавливаться компетентными судебными, административными или законодательными властями или любым другим компетентным органом, предусмотренным правовой системой государства.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.222, 224-225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Гражданское дело по исковому заявлению УВД по городу Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю к Мешкову С.С. о возмещении материального ущерба - оставить без рассмотрения.
Разъяснить, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.
Определение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение 15 дней со дня его вынесения.
Председательствующий судья Р.Т. Тайгибов