Решение по делу № 12-54/2016 от 06.06.2016

Дело № 12-54/2016     

Р Е Ш Е Н И Е

12 июля 2016 года Пермский край г. Очер

Судья Очерского районного суда Пермского края Гилёва О.М.,

при секретаре Шардаковой С.Е.,

с участием представителя ООО «Управляющая компания ЖКХ» Яковенко Л.Ф.,

представителей заинтересованного лица – УФС по надзору в сфере природопользования по Пермскому краю Аксаринова В.В. и Голубцова М.А.,

рассмотрев жалобу ООО «УК ЖКХ» на постановление государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Пермскому краю Голубцова М.А. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «УК ЖКХ» к административной ответственности по ст.8.5 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

вышеуказанным постановлением должностного лица ООО «УК ЖКХ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.5 КоАП РФ с назначением административного штрафа в сумме 30 000 руб.

ООО «УК ЖКХ» в жалобе просит данное постановление отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы указано на то, что указанный объект размещения отходов: свалка в <адрес> на балансе предприятия не находится. Ранее до ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК ЖКХ» ежегодно предоставлялись отчеты по форме 2-ТП (отходы) и 2-ТП (воздух), так как организация ООО «УК ЖКХ» не была внесена в перечень организаций, отчитывающихся по форме 2-ТП (рекультивация) на территории Пермского края отчет по форме 2-ТП (рекультивация) до ДД.ММ.ГГГГ не предоставлялся. Однако все вышеперечисленные отчеты в адрес Росприроднадзора по Пермскому краю высланы были, однако отчет по форме 2-ТП (рекультивация) за ДД.ММ.ГГГГ. в адрес Росприроднадзор не поступил. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Росприроднадзора повторно был направлен данный отчет, но в принятии его было отказано с отметкой «форма возвращается ООО «УК ЖКХ» в связи с неправильным заполнением», в связи с чем умысла в действиях ООО «УК ЖКХ» не было, поскольку отчет фактически был направлен.

Представитель ООО «УК ЖКХ» Яковенко Л.Ф. доводы жалобы поддержала.

Представители заинтересованного лица – УФС по надзору в сфере природопользования по Пермскому краю Аксаринов В.В. и Голубцов М.А. пояснили, что не смотря на форму владения участком (аренда), не значит, что отчет по форме 2-ТП (рекультивация) не должен быть предоставлен в установленные на то сроки. Отчет был предоставлен позже срока и не в той форме.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, материалы предоставленного дела об административном правонарушении в отношении ООО «УК ЖКХ», судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 8.5 КоАП РФ административным правонарушением признается сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, декларации о воздействии на окружающую среду, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию.

В силу приказа Федеральной службы государственной статистики от 29.12.2012 г. № 676 юридические лица, граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность, разрабатывающие месторождения полезных ископаемых, осуществляющие строительные, мелиоративные, лесозаготовительные, изыскательские работы, а также размещение промышленных, строительных и твердых бытовых отходов, обязаны заполнять сведения о рекультивации земель, снятии и использовании плодородного слоя почвы по утвержденной форме федерального статистического наблюдения № 2-ТП (рекультивация).

Как следует из материалов дела в установленный срок до 01 февраля отчетного периода (до ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ.) ООО «УК ЖКХ» форму 2-ТП (рекультивация) за ДД.ММ.ГГГГ. в Управление Росприроднадзора по Пермскому краю не представило.

Не смотря на то, что ООО «УК ЖКХ» направляло в адрес Роспотребнадзор отчет по форме 2-ТП (рекультивация), однако данный отчет не был принят в связи с неправильной формой, не освобождает ООО «УК ЖКХ» об ответственности по ст. 8.5 КОАП РФ, поскольку как было установлено в суде, данный отчет был сперва составлен в непредусмотренной на то форме, утвержденном приказом Федеральной службы государственной статистики от 29.12.2012 г. № 676, а в дальнейшем с нарушением его сроков предоставления.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о законности и обоснованности принятого по делу постановления.

Каких-либо оснований для отмены или изменения постановления, в том числе по доводам жалобы, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Пермскому краю Голубцова М.А. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «УК ЖКХ» к административной ответственности по ст.8.5 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ООО «УК ЖКХ» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Очерский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья –