Решение по делу № 2-3281/2015 от 06.07.2015

Дело № 2-3281/15

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Сверчкова И.В.,

при секретаре Зубик О.Н.,

с участием представителя истца Меньшениной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 06 августа 2015 года гражданское дело по исковому заявлению администрации Муниципального образования городского округа «Ухта» к Головиной Е.Ю. об ограничении доступа к объекту незавершенного строительства,

установил:

Администрация МОГО «Ухта» обратилась в суд с исковым заявлением к Головиной Е.Ю. об ограничении доступа к объекту незавершенного строительства, в обоснование заявленных требований указав, что объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: ...., в нарушение свода правил и правил благоустройства не имеет ограждения. Собственником недвижимого имущества, добровольно, нарушения не устранены, поэтому истец был вынужден обратиться в суд.

Администрация МОГО «Ухта», в лице своего представителя, заявленные требования поддержала, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчица, несмотря на предпринятые судом меры по извещению, в судебное заседание не прибыла. Помимо этого, информация о времени и месте рассмотрения дела была размещена на официальном сайте суда.

Суд, с учетом согласия истца, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчицы в порядке заочного производства, поскольку ее неявка при указанных обстоятельствах, согласно ст. 233 ГПК РФ не препятствует этому.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Головина Е.Ю. является собственником земельного участка и расположенного на нем незавершенного строительством объекта – нежилого здания, площадью .... кв.м., объекты имеют адрес: ....

Эти обстоятельства подтверждаются копиями выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <...> г., кадастрового паспорта и свидетельством о регистрации права от <...> г..

Актом осмотра земельного участка от <...> г., расположенного по адресу: .... выявлено, что на земельном участке имеется незавершенный строительством объект, не имеющий ограждения.

Ранее, письмами от <...> г. .... и от <...> г. администрация МОГО «Ухта» согласовала ответчице производство демонтажа незавершенного строительством объекта, просила производить работы согласно действующему своду правил, в т.ч. огородить объект.

Результаты проведенного осмотра земельного участка не оспариваются сторонами и подтверждаются имеющимися в деле фотографиями.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как следует из п. 6.2.8 СП 48.13330.2011, утвержденных Министерством регионального развития российской Федерации 17.12.2010 № 781, лицо, осуществляющее строительство, до начала любых работ должно оградить строительную площадку и опасные зоны работ за ее пределами в соответствии с требованиями нормативных документов. При въезде на площадку следует установить информационные щиты с указанием наименования объекта, названия застройщика (заказчика), исполнителя работ (подрядчика, генподрядчика), фамилии, должности и номеров телефонов ответственного производителя работ по объекту и представителя органа госстройнадзора (в случаях, когда надзор осуществляется) или местного самоуправления, курирующего строительство, сроков начала и окончания работ, схемы объекта.

В соответствии с п.п. 6.1, 7.2, 8.2 Правил благоустройства территории муниципального образования городского округа «Ухта», утвержденных решением Совета муниципального образования городского округа «Ухта» от 23 мая 2012г. №126 требования настоящего раздела распространяются на все здания, расположенные на территории МОГО "Ухта", независимо от назначения здания (жилое, нежилое, производственное и прочее), от вида собственности (государственное, муниципальное, частное), этажности, материалов и годов постройки. Собственники, владельцы и пользователи зданий в установленном законодательством Российской Федерации порядке должны обеспечивать содержание зданий и их конструктивных элементов в исправном состоянии, обеспечивать надлежащую эксплуатацию зданий, проведение текущих и капитальных ремонтов (п. 6.2).

При содержании фасадов зданий и сооружений необходимо своевременно производить работы по ремонту и покраске фасадов, а также поддерживать в чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах памятные доски, указатели улиц (переулков, площадей и пр.), номерные знаки (п. 6.5). Фасады зданий не должны иметь видимых повреждений строительной части, декоративной отделки и инженерных элементов и должны поддерживаться в надлежащем эстетическом состоянии. Повреждения окраски фасадов зданий не должны превышать более 1 процента общей площади фасада.

При содержании фасадов зданий и сооружений не допускается: повреждение (загрязнение) поверхности стен фасадов зданий и сооружений: подтеки, шелушение окраски, наличие трещин, отслоившейся штукатурки, облицовки, повреждение кирпичной кладки, отслоение защитного слоя железобетонных конструкций и т.п.; повреждение архитектурных и художественно-скульптурных деталей зданий и сооружений: колота, пилястр, капителей, фризов, тяг, барельефов, лепных украшений, орнаментов, мозаик, художественных росписей и т.п.; нарушение герметизации межпанельных стыков; повреждение (отслоение, загрязнение) штукатурки, облицовки, окрасочного слоя цокольной части фасадов, зданий или сооружений, в том числе неисправность конструкции оконных, входных приямков; повреждение (загрязнение) выступающих элементов фасадов зданий и сооружений: балконов, лоджий, эркеров, тамбуров, карнизов, козырьков и т.п.; разрушение (отсутствие, загрязнение) ограждений балконов, лоджий, парапетов и т.п. Выявленные при эксплуатации нарушения фасада здания должны быть устранены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (п. 6.5).

Для устранения угрозы возможного обрушения выступающих конструкций фасадов должны немедленно выполняться охранно-предупредительные мероприятия (установка ограждений, сеток, демонтаж разрушающейся части элемента и т.д.). Ремонт фасадов, находящихся в аварийном состоянии, должен выполняться незамедлительно по установлению аварийного состояния.

Все объекты внешнего благоустройства должны эксплуатироваться по своему назначению. Запрещается использовать объекты внешнего благоустройства для организации торговли или хранения предметов, размещения рекламных конструкций, вывесок, афиш и агитационных материалов, крепления растяжек, распития спиртных напитков.

Все строительные площадки должны быть ограждены. Конструкция ограждения должна удовлетворять следующим требованиям: - высота ограждения строительной площадки не менее 1,6 метра, участков производства земляных работ - не менее 1,2 метра; - ограждения, примыкающие к местам массового прохода людей, должны иметь высоту не менее 2 метров и быть оборудованы сплошным козырьком; - козырек должен выдерживать действие снеговой нагрузки, а также нагрузки от падения одиночных мелких предметов; - ограждения не должны иметь проемов, кроме ворот и калиток, контролируемых в течение рабочего времени и запираемых после его окончания; - ограждения должны содержаться в чистом и исправном состоянии. Повреждения ограждений необходимо устранять в течение суток с момента повреждения; - на ограждении необходимо устанавливать предупредительные надписи и знаки, а в ночное время - сигнальное освещение.

Таким образом, согласно указанным правилам объект незавершенного строительства, подлежащий демонтажу, должен быть оборудован ограждающими конструкциями.

Совокупностью представленных истцом доказательств подтверждается, что обязанность по ограждению объекта, ответчицей не исполнена.

При определении лица, наделенного правом требовать устранения выявленных нарушений, необходимо отметить.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» благоустройство территории и озеленение относятся к вопросам местного значения поселений.

В развитие этих положений и правил, установленных ст. 46 ГПК РФ, законодатель наделил администрацию МОГО «Ухта» правом предъявлять соответствующие требования о понуждении оградить объект незавершенного строительства, в т.ч. подлежащий демонтажу.

По этим причинам, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, с ответчицы надлежит взыскать государственную пошлину в сумме .... руб., от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Муниципального образования городского округа «Ухта» удовлетворить.

Обязать Головину Е.Ю. провести работы по ограждению и ограничению доступа на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: .... в соответствие с действующими нормами и правилами.

Взыскать с Головиной Е.Ю. в доход бюджета муниципального образования городского округа «Ухта» государственную пошлину в размере .... руб.

Разъяснить ответчице, что она имеет право подать в Ухтинский городской суд РК заявление об отмене настоящего заочного решения в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Заочное решение суда также может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми в течение месяца по истечении срока подачи ответчицей заявления об отмене этого решения суда через Ухтинский городской суд РК, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ухтинского городского суда РК И.В. Сверчков

Мотивированное заочное решение составлено 11 августа 2015 года.