Решение по делу № А55-20243/2011 от 31.01.2012

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

31 января 2012 года

Дело №

А55-20243/2011

Арбитражный суд Самарской области

в составе

председательствующего судьи Щетининой М.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Храменковой А.А.

рассмотрев в судебном заседании  31 января 2012 года  дело по заявлению

Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Нефтегорском районе Самарской области

к  Индивидуальному предпринимателю Медведеву Александру Михайловичу

о взыскании штрафных санкций

при участии в заседании

от заявителя – представитель не явился, извещен

от ответчика – представитель не явился, извещен

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Нефтегорском районе Самарской области (далее – Управление Пенсионного фонда РФ, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Медведева Александра Михайловича (далее – предприниматель, ответчик) штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год в размере 1039 руб. 20 коп.

Представитель пенсионного фонда в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в соответствии со ст.123 АПК РФ.

Предприниматель отзыв на заявление не представил, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Судебное извещение, направленное в его адрес, возвращено органами связи без вручения его получателю в связи с  тем, что, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд. В силу п.2 ч.4 ст. 123 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации данное обстоятельство свидетельствует о надлежащем извещении  указанного лица  о дате и месте судебного разбирательства.

На основании ч.1 и 3 ст. 156, ч. 2 ст. 215 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.1 Федерального закона РФ от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, - застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Согласно статье 15 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах.

Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.01 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» предусмотрена обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ, а также представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно абз. 1 п.5 ст.11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ о признании утратившими силу законодательных актов РФ в связи с принятием Федеральною закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования» - физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, обязаны представлять в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом.

К таким сведениям относятся: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилия, имя и отчество; сумма уплаченных страховых взносов обязательного    пенсионного страхования;             другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа  (п.6 ст. 11 Закона N 27-ФЗ).

Специалистом пенсионного фонда была проведена проверка своевременности представления сведений, предусмотренных ст.11 Закона №27-ФЗ в отношении предпринимателя. Проверкой было установлено, что предприниматель не представил в установленный законом срок в Управление Пенсионного фонда РФ сведения, указанные в статье 11 Закона №27-ФЗ за 2010 год. По результатам проверки был составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 33 от 17.05.2011 (л.д.7).

Акт был направлен предпринимателю заказным письмом 17.05.2011, что видно из реестра внутренних почтовых отправлений (л.д.46). В акте указывалась дата, место и время рассмотрения акта и вынесения по нему решения, право страхователя представить возражения по акту. Возражений от ответчика не поступило.

Позднее, 08.08.2011, указное почтовое отправление было возвращено в пенсионный фонд с отметкой почтового органа об истечении срока хранения.

По итогам рассмотрения акта 16.06.2011 заявителем было вынесено решение № 33 о привлечении к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании (л.д.10). Копия данного решения была направлена предпринимателю заказным письмом.

За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд РФ. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке (ч.3 ст.17 Закона N 27-ФЗ (в редакции Закона № 213-ФЗ, вступившей в силу с 1 июля 2010 года).

Таким образом, с 1 января 2011 года индивидуальный предприниматель, самостоятельно уплачивающий страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, может быть привлечен к ответственности за несвоевременное представление в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированною) учета в системе обязательного пенсионного страхования, на основании ч.3 ст.17 Закона № 27-ФЗ.

На основании указанного решения заявителем было выставлено требование № 33 от 05.07.2011, направленное предпринимателю заказным письмом, в котором страхователю было предложено произвести уплату штрафа в размере 1039 руб. 20 коп. до 24.08.2011 (л.д.12).

Требование заинтересованным лицом исполнено не было, задолженность в сумме 1039 руб. 20 коп. до настоящего времени не оплачена, в установленном порядке не оспорена, что явилось основанием для обращения органа Пенсионного фонда  Российской Федерации в арбитражный суд.

В силу положений ч. 3.1 ст.70 АПК обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Заинтересованным лицом не представлены доказательства своевременного представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год, а также не представлены возражения по существу заявленных требований.  Суд принимает так же во внимание, что предпринимателем  не представлены  суду  смягчающие вину обстоятельства.

При таких обстоятельствах требование заявителя подлежит удовлетворению.

На основании ст.ст. 333.16 – 33.18, 333.21-333.22 НК РФ  и  ст.ст. 101-102, 110, 112 АПК РФ расходы по государственной  пошлине в размере 2000 руб. следует отнести на заинтересованное лицо.

Руководствуясь ст.ст. 101-102, 110, 112, 167-170, 176, 180-182, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Медведева Александра Михайловича, 08.10.1973 года рождения, уроженца п. Нефтегорск Нефтегорского района Куйбышевской области, проживающей по адресу: 446600, Самарская область, Нефтегорский район, г. Нефтегорск, ул. Нефтяников, 15-8, (ОГРН ИП 306637707400019), в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Нефтегорском районе Самарской области штраф в размере 1039 руб. 20 коп. за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Медведева Александра Михайловича, 08.10.1973 года рождения, уроженца п. Нефтегорск Нефтегорского района Куйбышевской области, проживающей по адресу: 446600, Самарская область, Нефтегорский район, г. Нефтегорск, ул. Нефтяников, 15-8, (ОГРН ИП 306637707400019), в доход Федерального Бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

М.Н. Щетинина