Решение по делу № 2а-151/2019 ~ М-113/2019 от 14.03.2019

Дело №а-151/2019г.

Поступило 14.03.2019 г.       Р Е Ш Е Н И Е

                       ИМЕНЕМ      РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

            Доволенский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Лукиной Л.А. при секретаре Кушко Т.П., с участием заместителя прокурора <адрес> Колченко Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отделения полиции «Доволенское» Межмуниципального отдела МВД России «Краснозерский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Санькова Е. А.,

УСТАНОВИЛ:

Отделение полиции «Доволенское» Межмуниципального отдела МВД России «Краснозерский» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений Санькову Е.А. сроком на 8 лет, то есть до погашения судимости с установлением ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания, без уведомления отдела внутренних дел. Заявление обосновано тем, что Саньков Е.А. является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца Ярмош С.Н. поддержал заявленные требования в полном объеме, уточнив, что преступления Саньковым Е.А. совершены при особо опасном рецидиве.

Административный ответчик Саньков Е.А. в судебном заседании не возражал относительно установления административного надзора и административных ограничений.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, заключение заместителя прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, определены в ФЗ РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон).

Согласно ст. 2 данного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, имеющего непогашенную либо неснятую судимость … за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона.

Как видно из материалов дела, Саньков Е.А. осуждён приговором Заельцовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных п. Г ч. 2 ст. 161 УК РФ, п. А ч. 2 ст. 161 УК РФ и ч. 1 ст. 162 УК РФ, и ему назначено окончательное наказание в виде шести лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима с ограничением свободы на срок 1 год в виде следующих ограничений: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) с 22 часов до 06 часов следующих суток; не выезжать за пределы территории муниципального образования; не менять место жительства (пребывания) без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, обязать Санькова Е.А. являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы два раза в месяц для регистрации.

Согласно данному приговору преступления Саньковым Е.А. были совершены при особо опасном рецидиве.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Барабинского районного суда <адрес> Саньков Е.А. был условно-досрочно освобожден от отбывания наказания на срок 01 год 01 месяц 19 дней.

Таким образом, в соответствии с ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания для установления Санькову Е.А. административного надзора и административный ограничений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом для указанных лиц срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Следовательно, в силу вышеприведённых норм закона, Саньков Е.А. в настоящее время имеет неснятую (непогашенную) судимость, до окончания которой и подлежит установлению административный надзор за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с учётом положений ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент вынесения приговора, а именно на срок 6 лет, а не 8 лет, как это следует из административного иска.

В силу ч. 1, 2 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017г. № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения; назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая обстоятельства совершения Саньковым Е.А. преступлений и их тяжесть, суд считает возможным установить Санькову Е.А. ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания, без уведомления отдела внутренних дел.

Установленные административные ограничения соответствуют приведенному в ст. 4 Закона перечню таких ограничений, чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения Саньковым Е.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.            Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

                                                  РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Краснозерский » удовлетворить.

Установить в отношении Санькова Е. А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> административный надзор на срок ШЕСТЬ лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Санькова Е.А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении Санькова Е.А. на время установленного административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

-запрет выезда за пределы муниципального образования, избранного местом жительства или пребывания района.

Решение может быть обжаловано в <адрес> в течение десяти дней со дня принятия.

Судья:                                                                Лукина Л.А.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.