Решение по делу № 2-1033/2012 от 14.11.2012

Решение по гражданскому делу

Дело № 2-1033/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Мировой судья Выльгортского судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми Дидыч Л.А.

          При секретаре Минаковой Ж.В.

с участием представителя ответчика О.С. Мальцевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Выльгорт

14 ноября 2012 года  гражданское дело по иску Пономаревой Е.М.1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Сыктывдинском районе Республики Коми о взыскании  стоимости проезда,

УСТАНОВИЛ:

Пономарева Е.М.1 обратилась в суд с иском к ГУ -УПФР РФ в Сыктывдинском районе РК о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно. В обоснование заявленных требований указала, что является пенсионером по возрасту, в период времени с <ДАТА4> г. по <ДАТА> г.  отдыхала в Украине. Ответчиком отказано в возмещении расходов по проезду.

В судебное заседание Пономарева Е.М.1 не явилась, просила дело рассмотреть без ее участия.  

Представитель ответчика ГУ УПФР в Сыктывдинском районе Мальцева О.С. в судебном заседании иск не признала в связи с тем, что истец отдыхала в Украине, а также отсутствием документа, подтверждающего нахождение на отдыхе.

Мировой судья определила о рассмотрении дела при имеющейся явке лиц.

Заслушав объяснении представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено и не оспаривается ответчиком, что Пономарева Е.М.1  является не работающим пенсионером по старости, необходимый стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, имеет, правом оплачиваемого проезда к месту отдыха и обратно не пользовалась.

<ДАТА4> Пономарева Е.М.1 совершила поездку железнодорожным транспортом по маршруту <ДАТА4> г. Сыктывкар-Москва, <ДАТА> г. -Москва- Севастополь (Украина), обратно <ДАТА> г. Донецк (Украина)-Москва, <ДАТА> г. Москва-Сыктывкар.

В возмещении расходов по проезду отказано в связи с тем, что место отдыха - за пределами РФ и отсутствием документа, подтверждающего период пребывания на отдыхе.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией пенсионного удостоверения,  трудовой книжки, проездными документами, справкой о стоимости проезда.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что в пользу истца подлежит взысканию стоимость проезда до границы и обратно.

К такому выводу мировой судья пришел в силу следующего.

Право пенсионеров, являющихся получателями пенсий по старости, на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно предусмотрено ст. 34 Закона РФ №4520-1 от 19.02.1993 г. «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих и работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», согласно которой компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации. Предусмотренные данным Законом государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физических затрат таким гражданам предоставляются в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях (преамбула к Закону). По смыслу статьи 34 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", решающее значение для компенсации транспортных расходов имеет цель поездки - отдых, а не форма его организации.

В целях реализации статьи 34 указанного Закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 года N 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

Согласно п.2,3, 9 Правил, компенсация предоставляется пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.  Компенсация может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно или возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. Заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по установленной форме пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с приложением проездных документов, выданных транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы, и отрывных талонов к путевке, курсовке или иного документа, подтверждающего период пребывания пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе либо в ином месте, где ему были предоставлены услуги по организации отдыха.

Согласно п. 3 и 10 вышеуказанных Правил, компенсация может производиться в виде:

а) предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно;

б) возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных пунктом 10 настоящих Правил.

Компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса; автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а при отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями.

Требования истца заключаются в возмещении расходов по проезду к месту отдыха, расположенному за пределами РФ и ограничиваются стоимостью проезда до границы и обратно, в связи с чем суд находит доводы ответчика о возможности возмещения расходов по проезду к месту отдыха, расположенному только на территории РФ, не обоснованным и нарушающим право истца на выплату такого возмещения.

Между тем согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ от 11.08.2008 N 408н "Об утверждении разъяснения о применении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. N 176", в стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), а также сборов и платежей за другие дополнительные услуги, в том числе направленные на повышение комфортности проезда (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.), и расходы, связанные с получением пенсионером в транспортной организации документов о стоимости проезда, в пределах, установленных в пункте 10 Правил, в случаях приобретения проездных документов на проезд более высокой категории.

Таким образом, возмещению подлежит сумма в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> руб. <ОБЕЗЛИЧИНО> коп.

Сыктывкар-Москва (<ОБЕЗЛИЧИНО> (за постель) =<ОБЕЗЛИЧИНО> руб.

Москва- Белгород <ОБЕЗЛИЧИНО> руб.

Белгород - Москва - <ОБЕЗЛИЧИНО> руб.

Москва-Сыктывкар ( <ОБЕЗЛИЧИНО> руб.( за постель) =<ОБЕЗЛИЧИНО> руб.

На основании ст.100 ГПК РФ с ответчика в доход государства необходимо взыскать государственную пошлину в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

   Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Сыктывдинском районе Республики Коми в пользу Пономаревой Е.М.1  компенсацию стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> рубль <ОБЕЗЛИЧИНО> копеек ( <ОБЕЗЛИЧИНО> рубль <ОБЕЗЛИЧИНО> копеек ).

   Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Сыктывдинском районе Республики Коми госпошлину в доход государства <ОБЕЗЛИЧИНО> ( четыреста ) рублей.

Решение может быть обжаловано в Сыктывдинский районный суд через Выльгортский судебный участок  в течение месяца. 

  Мировой судья                                                                                 Л.А.Дидыч

Копия верна - мировой судья -