Решение по делу № 2а-7615/2016 ~ М-5832/2016 от 30.03.2016

Подлинник документа подшит в гражданском деле ...а-7615/2016, хранящимся в Набережночелнинском городском суде РТ

Дело ...а-7615/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

8 апреля 2016 года ...

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Д.Н. Куляпина,

с участием старшего помощника прокурора          ФИО2,

представителя административного истца             ФИО3,

административного ответчика                 ФИО1,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан (далее Управление МВД России по городу Набережные Челны) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрета выезда за пределы ... Республики Татарстан без письменного разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В обосновании административного искового заявления указано, что решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от ... в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с применением административных ограничений в виде: запрещения пребывания в местах общественного питания и магазинах, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом ее жительства или пребывания, с 22:00 часов до 6:00 часов следующего дня ежедневно, запрещения выезда за пределы территории Республики Татарстан без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение первого года административного надзора, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Однако, за время нахождения под административным надзором ФИО1 нарушает установленные в отношении нее административные ограничения, а именно не являлась на регистрацию в отдел полиции в установленные дни, за что привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на путь исправления не встала. ФИО1 характеризуется посредственно, состоит на учете в отделе полиции «Электротехнический» Управления МВД России по городу Набережные Челны с ..., ранее состояла на учете в отделе полиции «Центральный». Проживает с матерью, не замужем, официально трудоустроена в ЖЭУ ... в должности маляра. В связи с чем, просит дополнить ФИО1 ранее установленное административные ограничения.

Представитель Управления МВД России по городу Набережные Челны ФИО3 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 на судебном заседании административное исковое требование признала частично. Не возражает против установления дополнительного ограничения в виде запрета выезда за пределы ..., однако с обязательством о явке четыре раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел не согласна, поскольку это негативно скажется на ее трудовой деятельности. Более того, считает, что достаточных оснований для установления дополнительных ограничений не имеется, поскольку после освобождения из мест лишения свободы она встала на путь исправления, трудоустроилась, ведет нормальный образ жизни.

Представитель прокуратуры ... ФИО2 на судебном заседании административное исковое заявление поддержала.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно статье 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

При этом суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

Судом установлено, что решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от ... в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с применением административных ограничений в виде: запрещения пребывания в местах общественного питания и магазинах, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом ее жительства или пребывания, с 22:00 часов до 6:00 часов следующего дня ежедневно, запрещения выезда за пределы территории Республики Татарстан без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение первого года административного надзора, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.8-9).

... ФИО1 предупреждена о недопустимости нарушений административного надзора, и в случае продолжения неисполнения возложенных ограничений они могут быть изменены и дополнены (л.д.12).

В материалах дела имеется характеристика на ФИО1, согласно которой она зарегистрирована и проживает по адресу: ..., бульвар Строителей, ... (новая часть города ... матерью, официально трудоустроена по трудовому договору в ООО «Жилищно-эксплуатационный участок ...» в должности маляра. По месту жительства характеризуется посредственно, со стороны соседей жалоб не поступало, однако регулярно нарушает ограничения административного надзора (л.д.11).

Так, согласно представленной справке, за период с ... по ... ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности за различные административные правонарушения, а именно: ... по части 2 статьи 19.24 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, ... по части 2 статьи 19.24 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, ... по части 3 статьи 19.24 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, ... по части 1 статьи 19.24 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.14), о чем свидетельствуют также постановления по делу об административном правонарушении ... от ... (л.д.15), ... от ... (л.д.18) и ... от ... (л.д.20).

Таким образом, ФИО1 совершила административные правонарушения, посягающие на порядок управления.

С учетом изложенного, суд считает административное исковое заявление об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц, а также запрета выезда за пределы ... Республики Татарстан без письменного разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Достаточных оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований об установлении административных ограничений в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц, о чем заявлено административным ответчиком, суд не усматривает, принимая при этом во внимание, что ФИО1 неоднократно нарушала ранее установленные ей административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженки Целиноград Казахской ССР, зарегистрированной и проживающей по адресу: ..., бульвар Строителей, ... (новая часть города ..., административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц, а также запрета выезда за пределы ... Республики Татарстан без письменного разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Начало срока дополнения административного ограничения ФИО1 исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: «подпись»

Копия верна:

Судья:         Д.Н. Куляпин

Секретарь судебного заседания:      ФИО5

Решение суда вступило в законную силу «___» _____________2016 года.

Судья:          Д.Н. Куляпин