Решение по делу № 5-827/2012 от 26.12.2012

Решение по административному делу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О возвращении административного материала

<ДАТА1>                                                                           <АДРЕС> РБ

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> по <АДРЕС> РБ Конакова В.В., рассмотрев административный материал в отношении должностного лица Ризванова <ИО1> <ДАТА2> г.р., работающего директором ООО «<ИНОЕ>  проживающего по адресу: Республика <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, административным материалом в отношении должностного лица Ризванова <ИО1>, которому вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает их подлежащими возвращению по следующим основаниям.

Как следует из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, Ризванов Д.Р. допустил  административное правонарушение, выразившееся в нарушении установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах  сроков предоставления расчета  по начисленным и уплаченным страховым взносам за полугодие 2012 года, при сроке представления не позднее <ДАТА4>, расчет РСВ-1 за полугодие 2012 года представлен плательщиком <ДАТА5>

Согласно части 1 статьи 4.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. Вменяемое  административное правонарушение  не относится к административным правонарушениям, по которым в соответствии со ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях  предусмотрены  большие сроки  давности привлечения к административной ответственности.

Согласно п.6 ч. 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях сроков давности привлечения к административной ответственности.

Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предусмотрено, что невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Таким образом, административное правонарушение, выразившееся в нарушении должностным лицом Ризвановым Д.Р. установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, не является длящимся, и срок давности по нему начал течь с момента наступления срока сдачи расчета.

Из содержания части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца со дня его совершения.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, мировой судья считает, что   при указанных обстоятельствах производство по данному  делу об административном правонарушении не могло быть  возбуждено.

Согласно ст.28.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях до передачи дела на рассмотрение, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса

Дело об административном правонарушении возбуждено должностным лицом ГУ УПФ РФ в г. <АДРЕС>, то  им и должно быть прекращено по указанному выше основанию.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос (по которому в случае необходимости выносится определение) о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае …, неправильного составления протокола (в данном случае - составленного после истечения сроков давности привлечения к административной ответственности).

Руководствуясь ст.ст.28.2, 28.9, 29.1, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>  в отношении должностного лица -  директора ООО «<ИНОЕ> Ризванова <ИО1> возвратить руководителю УПФР в <АДРЕС> Шакирову И.Р. для решения вопроса о прекращении производства по делу.

Мировой судья                                                                   В.В.Конакова